李偉才

摘要： 本文通過(guò)對(duì)“司晉督”體能指導(dǎo)課程進(jìn)行調(diào)查研究。對(duì)課程實(shí)施的有效性主要有以下思考：深入研究國(guó)家有關(guān)“司晉督”體能課程指導(dǎo)文件;對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的能力生成及學(xué)員測(cè)評(píng)結(jié)果的決定了課程設(shè)置的精確性和有效性。

關(guān)鍵詞：司晉督;體能指導(dǎo);有效性

前言

《中華人民共和國(guó)人民警察警銜條例》第 17 條規(guī)定：“警司晉升警督，警督晉升警監(jiān)，經(jīng)相應(yīng)的人民警察院校培訓(xùn)合格后，方可晉升。”可見(jiàn)，一級(jí)警司晉升三級(jí)警督（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“司晉督”）是每一位人民警察必須經(jīng)歷的第一次晉升培訓(xùn)?！八緯x督”警銜晉升培訓(xùn)有利于參訓(xùn)民警在總結(jié)參加工作以來(lái)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提高自己的理論水平、政策水平和實(shí)際工作水平。《公安民警訓(xùn)練大綱》進(jìn)一步采用“訓(xùn)練單元-核心課程”的二級(jí)模塊化結(jié)構(gòu)，對(duì)“司晉督”訓(xùn)練的教學(xué)內(nèi)容做了設(shè)置，盡管確與職務(wù)晉升訓(xùn)練多有相似之處，但仍具有其自身特點(diǎn)。

從以上政策上看到，人民警察院校是“司晉督”學(xué)員培養(yǎng)地和輸出地。由于“司晉督”培訓(xùn)的強(qiáng)制性和全面參與性，所以該培訓(xùn)和其他培訓(xùn)相比受到各級(jí)公安部門(mén)的重視。同時(shí)，按照公安部有關(guān)警察序列的一系列改革，警銜工資在各種福利中的比例占有十分重要的比重，所以該培訓(xùn)也受到參與“司晉督”培訓(xùn)的主體學(xué)員的足夠重視。“體能”從某種意義上說(shuō)是作為國(guó)家暴力機(jī)關(guān)的的一種職業(yè)屬性，在各個(gè)警種之中都應(yīng)該得到充分掌握，所以在各類(lèi)培訓(xùn)中理應(yīng)得到重視。

“課程有效性”指課程實(shí)施結(jié)果能夠滿足高職教育各相關(guān)主體的需要。關(guān)于有效性的評(píng)價(jià)首先是學(xué)員的一種主觀評(píng)價(jià)，代表的是在多大程度上能夠滿足評(píng)價(jià)主體在客觀上的某種需要。某一客觀事物在不同的方面來(lái)看具有不同的特征。同一件事情或者事物對(duì)于不同的客體代表的意義和方式有很大的不同。作為評(píng)價(jià)的主體，是以自己獨(dú)有的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)價(jià)的依據(jù)。所以，從評(píng)價(jià)的主體來(lái)進(jìn)行出發(fā)，滿足相關(guān)主體的需要才能獲得高的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。課程有效性理論，強(qiáng)調(diào)用學(xué)員的發(fā)展衡量課程的效益。體能指導(dǎo)課程的有效性要以學(xué)員發(fā)展為本，即課程是否能改善影響學(xué)員的體能鍛煉方式，通過(guò)積極的狀態(tài)應(yīng)對(duì)壓力，保障學(xué)員從容、自信面對(duì)職業(yè)情境。

按照《中華人民共和國(guó)人民警察警銜條例》有關(guān)規(guī)定，“司晉督”培訓(xùn)課程主要從文化素質(zhì)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)及心理素質(zhì)五項(xiàng)基本素質(zhì)方面進(jìn)行培訓(xùn)?！绑w能指導(dǎo)”作為“身體素質(zhì)”的直接指導(dǎo)課程，在“司晉督”培訓(xùn)內(nèi)容中占有十分重要的地位。

一、結(jié)論

（一）實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目的是“體能指導(dǎo)”課程有效性的根本保證

“司晉督”培訓(xùn)作為在職民警在職業(yè)生涯中一項(xiàng)十分重要的培訓(xùn)，實(shí)施的主體從表面上來(lái)看是各級(jí)的公安機(jī)關(guān)或者公安院校，但是作為一項(xiàng)基本政策，其最終的主體應(yīng)該可以上升為國(guó)家層面。國(guó)家的有關(guān)政策和要求是一切培訓(xùn)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。司晉督“體能指導(dǎo)”課程的教育目的和教育意義在于貫徹這一政策，因此如果不能從這一高度上來(lái)實(shí)施體能課程，那么在有效性上就不能得到保證。因此，在進(jìn)行課程內(nèi)容的設(shè)置、課程安排情況、課程訓(xùn)練負(fù)荷的設(shè)置方面，我們就應(yīng)該從最基本的國(guó)家政策來(lái)出發(fā)。這樣，我們的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)才能夠得到有機(jī)的結(jié)合。“司晉督”培訓(xùn)作為民警職業(yè)生涯中十分重要的一次培訓(xùn)，對(duì)于每個(gè)民警來(lái)說(shuō)只有一次。對(duì)今后工作和職業(yè)生涯中有重要影響力的課程進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬A斜和重新安排是十分有必要的。同時(shí)，對(duì)于在今后的職業(yè)規(guī)劃中不是特別重要的課程或者在其他培訓(xùn)中會(huì)反復(fù)出現(xiàn)的課程進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭h減也是十分必要的。

“體能指導(dǎo)”課程建設(shè)需要理論指導(dǎo)。我們可以借鑒其他職業(yè)培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)，但由于各個(gè)職業(yè)情況不同，對(duì)于體能的要求也有很大的不同，如果僅僅是從理論上進(jìn)行簡(jiǎn)單的生搬硬套就會(huì)導(dǎo)致在實(shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)目標(biāo)不明確的現(xiàn)象。同時(shí)，在“司晉督”培訓(xùn)課程的設(shè)置上，可以從實(shí)際上來(lái)進(jìn)行理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，豐富公安特色理論知識(shí)。

（二）培訓(xùn)學(xué)員能力生成是“體能指導(dǎo)”課程有效性的核心

“司晉督”訓(xùn)練是初級(jí)警官向中級(jí)警官的轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)，在民警職業(yè)生涯中具有承前啟后的意義，因此在時(shí)間維度上具有雙向的綜合性。從過(guò)去的向度上看，司晉督訓(xùn)練建立在民警一定的職業(yè)基礎(chǔ)和水平上，是對(duì)既往工作經(jīng)驗(yàn)和思想積淀的總結(jié)和提升，課程內(nèi)容應(yīng)有一定的深度和進(jìn)階性。司晉督訓(xùn)練既有自身獨(dú)特的功能定位，又是整個(gè)民警訓(xùn)練體系的有機(jī)組成部分，其訓(xùn)練內(nèi)容與課程設(shè)置既有不同于其他訓(xùn)練項(xiàng)目的特殊性，又與它們存在一定的共性和關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)了在職民警培訓(xùn)的連續(xù)性和系統(tǒng)性。

“司晉督”培訓(xùn)學(xué)員能力是在職民警培養(yǎng)質(zhì)量規(guī)格的具體化。在職培訓(xùn)目的是對(duì)應(yīng)該“培養(yǎng)什么人”的根本規(guī)定，這種規(guī)定具有抽象性、綱領(lǐng)性的特征。在課程的教學(xué)過(guò)程之中建立師生互動(dòng)場(chǎng)所。授課教師通過(guò)輔助學(xué)生能力的養(yǎng)成來(lái)豐富學(xué)習(xí)過(guò)程。通過(guò)執(zhí)法環(huán)境對(duì)民警的能力練習(xí)，使民警具有面向復(fù)雜執(zhí)法環(huán)境的能力，對(duì)于具體課程目標(biāo)的實(shí)施和有效性的培養(yǎng)具有核心作用。

“司晉督”體能指導(dǎo)課程應(yīng)瞄準(zhǔn)在職民警的職業(yè)需求和職業(yè)素養(yǎng)，提高民警的適應(yīng)性和綜合能力，關(guān)注整體素質(zhì)的提高;課程內(nèi)容應(yīng)以實(shí)用知識(shí)為主，突出實(shí)踐性知識(shí)，充分考慮學(xué)員現(xiàn)有能力。

（三）培訓(xùn)學(xué)員測(cè)評(píng)結(jié)果是“體能指導(dǎo)”課程有效性重要體現(xiàn)

能力培養(yǎng)是一種隱性素養(yǎng)，必須要通過(guò)客觀行為來(lái)作為判斷的依據(jù)。學(xué)生對(duì)于課堂的評(píng)價(jià)可以反映學(xué)生能力的形成情況，也可以達(dá)到檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的目的。所以說(shuō)，學(xué)生的測(cè)評(píng)結(jié)果可以作為課程有效性的一項(xiàng)重要的外在表現(xiàn)特征。根據(jù)學(xué)員差異情況施教是重要的教學(xué)原則，能尊重學(xué)員個(gè)性，充分挖掘潛能，幫助發(fā)展，發(fā)揮課程有效性。

為確保培訓(xùn)活動(dòng)的高效有序進(jìn)行，加強(qiáng)各個(gè)單位的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在培訓(xùn)之前根據(jù)具體需求進(jìn)行調(diào)研分析，制定符合一線執(zhí)法情況的課程，同時(shí)對(duì)授課教師進(jìn)行有效的選擇，這些都對(duì)詳細(xì)具體培訓(xùn)工作方案的形成，落實(shí)培訓(xùn)效果都具有十分重要的作用。這種多方合作的機(jī)制在一定程度上保證了教學(xué)質(zhì)量的順利進(jìn)行。但是機(jī)制并不能影響“體能指導(dǎo)”課程的客觀規(guī)律。

關(guān)于司晉督訓(xùn)練的學(xué)時(shí)安排，大綱規(guī)定的訓(xùn)練時(shí)間為15天，總學(xué)時(shí)不少于105學(xué)時(shí)。在“司晉督”培訓(xùn)中，培養(yǎng)目標(biāo)具有一定的統(tǒng)一性，在做好訓(xùn)練的同時(shí)做好指導(dǎo)工作，一切的指導(dǎo)以正面為主，“訓(xùn)練”是整個(gè)教學(xué)順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)，在教學(xué)的前提下，對(duì)其進(jìn)一步的深化。在進(jìn)行教學(xué)的過(guò)程中，需要使其指導(dǎo)功能得到更為充分的發(fā)揮，從而保證教育的效用能力得以更好的發(fā)揮。其訓(xùn)練、指導(dǎo)、評(píng)估、反饋四個(gè)方面的職能是緊密聯(lián)系的，缺一不可，否則培訓(xùn)有效性會(huì)大打折扣，不利于教學(xué)工作的順利進(jìn)行。

當(dāng)前“司晉督”課程存在的問(wèn)題是培訓(xùn)周期的時(shí)間性和體能課程培養(yǎng)連續(xù)性的矛盾。從課程目標(biāo)的確立，到課程開(kāi)發(fā)中內(nèi)容、形式的編排，再到課程實(shí)施階段的人員、設(shè)備安排，每一個(gè)階段都會(huì)對(duì)課程的有效性形成影響。

二、建議

1、加強(qiáng)公安部有關(guān)“體能指導(dǎo)”指導(dǎo)文件學(xué)習(xí)，從根本上把握方向。

2、“體能指導(dǎo)”應(yīng)瞄準(zhǔn)在職民警的職業(yè)需求和職業(yè)素養(yǎng)，提高民警“身體素質(zhì)”能力。

3、加強(qiáng)學(xué)員學(xué)業(yè)測(cè)評(píng)結(jié)果研究，注重外在表征的測(cè)量。

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