王祖遠
美國有環(huán)保意識的民眾,不斷將披薩盒、塑膠瓶和優(yōu)格容器等盒裝瓶罐一一丟進回收桶內。這個動作在過去看似對環(huán)保有利,但如今卻未必如此,甚至可能會對一群社會中弱勢貧窮族群造成影響。
自從2018年1月中國拒收24種回收物質后,美國回收體系也邁向崩潰。中國曾經是全球多數國家的回收處理基地,在2016年進口全球三分之二的塑膠垃圾。過去30年,美國和其他國家運送超過1000萬立方公噸的塑膠到中國,加上中國同時也要著手處理國內的成山垃圾,這使得中國必須付出大量社會、經濟與環(huán)境成本。
中國拒收 美國回收體系崩潰
因此在2017年7月,中國政府告訴世界貿易組織希望停收洋垃圾,象是塑膠或混合紙張,除非這些回收物符合嚴格防制污染標準。進口到中國的回收物必須干凈而且不可混雜他物,這對多數美國城市都是難以達成的目標。中國近期處理美國40%的紙張、塑膠和其他回收物質,但如今這條跨太平洋的廢棄物路徑被中斷后,這代表美國必須自行處理這些不想要的紙張、塑膠和瓶罐。
中國實施禁收洋垃圾的規(guī)定已逾一年,眼見中國的規(guī)定依舊屹立不搖,美國的垃圾場也越積越高。其實,在中國未實施禁令前,美國的回收體系本已無法有效處理美國人制造出的垃圾,更遑論今日回收物無處可去的情況了。
美國失去中國的回收場,換句話說,美國人本為了友善環(huán)境而回收的物質,因政府找不到回收物處理商只能送去國內垃圾場,或者被大量送去焚化。
焚化廠旁 弱勢族群遭殃
英國《衛(wèi)報》報導,美國賓州市政府過去三個月該地半數回收廢棄物被堆在卡車上,一車一車載往焚化廠燒掉。這波新現象造成新的污染物質,對住在重工業(yè)和垃圾場附近的非裔、拉丁裔社區(qū)造成很大的威脅。
垃圾發(fā)電公司卡萬塔表示,自從中國去年開始進口禁令后,大約有200噸的回收物品被送往該公司位于賓州徹斯特市的焚化爐。
祖琳·梅菲爾德在徹斯特市長大,她現在主導“徹斯特市關心有質量生活”的社群活動。她表示:“大家回收是希望做正確的事,但他們卻不知道回收廢棄物何去何從,又會影響到誰?!?/p>
梅菲爾德說:“徹斯特市的民眾覺得了無希望,他們只希望孩子能出去、逃離這里。為什么我們應該做出犧牲?為什么這個地方要被大家的狗屎垃圾給拖累?”
有些專家擔心,燃燒塑膠回收物會產生新一波的戴奧辛,恐使早已響起警訊的徹斯特市健康情況更加惡化。根據賓州健康數據,徹斯特市每10名孩童就有近4人患有氣喘,而且該市的卵巢癌發(fā)生率比賓州其他地區(qū)高出64%,罹患肺癌機率也高出24%的比例。
徹斯特市上演的難題也是美國回收現況的縮圖。根據美國聯邦環(huán)境保護署,美國一年制造超過2.5億噸的廢棄物,其中有大約三分之一被加以回收或做成堆肥。
美國國內回收業(yè)沒什么市場,象是鋼或其他高密度塑膠等可回收物可以賣出,但其他回收物的價錢可能不比垃圾高出多少。地方當局因此將這些回收物扔到掩埋場,或者采取跟徹斯特市一樣的辦法用大型焚化爐燒掉。徹斯特市焚化爐每天燒掉3510噸垃圾,等于超過17只藍鯨的重量。
有害物質 引發(fā)氣喘癌癥
燃燒垃圾釋出許多污染物,象是氮氧化物和二氧化硫,一旦吸入這些微塵分子,恐引發(fā)一系列健康毛病。
“全球焚化爐替代方案聯盟”活動合作人克萊爾·阿爾金表示:“美國評估的時刻已真正來臨,因為很多這類的焚化爐逐漸老舊,茍延殘喘,也缺乏最新的污染控管。你們可能覺得燃燒塑膠就象是‘咻變不見了,但卻使得氣喘和癌癥情況嚴重的社區(qū)面臨更嚴重的空污?!?/p>
不過情況也有好轉,美國許多州開始出現新的處理廠,有些由中國企業(yè)資助,至少回收廢棄物的需求方正逐漸回歸美國。