摘 要：十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作提出了一系列新部署新要求。2015年7月中央召開(kāi)群團(tuán)工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了重要講話，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化共青團(tuán)工作改革。為了更好地深化共青團(tuán)工作改革，必然要求加強(qiáng)和改進(jìn)青年干部培訓(xùn)模式，為黨和國(guó)家培養(yǎng)和輸送更多優(yōu)秀的團(tuán)青骨干、青年人才，為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供人才保障和智力支持。

關(guān)鍵詞：團(tuán)青干部培訓(xùn)；需求分析；應(yīng)對(duì)建議

一、團(tuán)青干部培訓(xùn)背景

目前，團(tuán)青干部教育培訓(xùn)工作已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展的時(shí)期。為貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神，深化共青團(tuán)體制改革，團(tuán)青干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需聚焦主業(yè)，加強(qiáng)自身建設(shè)、優(yōu)化培訓(xùn)模式、掌握培訓(xùn)需求、拓寬培訓(xùn)渠道，為團(tuán)青干部成長(zhǎng)提供了良好保障。在加強(qiáng)團(tuán)青工作培訓(xùn)方面，對(duì)培訓(xùn)需求的掌握是培訓(xùn)的前提，是后期工作的保證?？梢哉f(shuō)需求分析是培訓(xùn)的靈魂；是增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性的關(guān)鍵。

本文的研究是基于通過(guò)對(duì)各種青年干部培訓(xùn)班的問(wèn)卷發(fā)放、收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析的基礎(chǔ)上，在整個(gè)研究過(guò)程中，共發(fā)放問(wèn)卷六千余份，回收有效問(wèn)卷3879份。結(jié)合網(wǎng)上相關(guān)5000條數(shù)據(jù)的整理歸納。從兩個(gè)不同的主體對(duì)青年干部培訓(xùn)需求進(jìn)行了分析，一是從青年干部本身，通過(guò)對(duì)受訓(xùn)學(xué)員的調(diào)查，了解現(xiàn)階段受訓(xùn)學(xué)員對(duì)培訓(xùn)的需求；二是從主辦單位方面，分析對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)的要求。

二、青年干部培訓(xùn)需求分析

（一）調(diào)研問(wèn)卷中受訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)需求

（1）個(gè)人發(fā)展方面

在本次調(diào)研中，78%的學(xué)員表示希望能夠通過(guò)培訓(xùn)提高個(gè)人方面的能力，這種能力主要體現(xiàn)在溝通能力，人際交往能力等；還有一些學(xué)員表示在培訓(xùn)中可以認(rèn)識(shí)很多不同行業(yè)的人士，擴(kuò)大的自己的人脈；有18%的學(xué)員希望能夠通過(guò)培訓(xùn)，能夠得到單位的認(rèn)可，從而增加升職的可能性。

（2）培訓(xùn)本身方面

1.培訓(xùn)內(nèi)容上。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)上顯示的數(shù)據(jù)表示有8%問(wèn)卷顯示以往的培訓(xùn)呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容成就滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作實(shí)際，有3%問(wèn)卷顯示培訓(xùn)內(nèi)容理論知識(shí)太多，與實(shí)踐結(jié)合不夠緊密，有2%的問(wèn)卷顯示教學(xué)專(zhuān)題缺少需求分析，內(nèi)容設(shè)置針對(duì)性不強(qiáng)。

A：教學(xué)內(nèi)容成就，滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作實(shí)際：8%的青年干部調(diào)研反映教學(xué)內(nèi)容滯后于社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求，對(duì)于一些社會(huì)上發(fā)生的熱點(diǎn)問(wèn)題不能得到及時(shí)的了解，進(jìn)行的調(diào)查研究的很少，缺少所提出解決問(wèn)題的方法和措施，缺少針對(duì)性和實(shí)踐性從而使學(xué)員難以在實(shí)際工作中受到指導(dǎo)和啟發(fā)。

B：培訓(xùn)內(nèi)容理論知識(shí)太多，與實(shí)踐結(jié)合不夠緊密：調(diào)研中3%的青年干部反映沒(méi)有行之有效的實(shí)踐實(shí)例加深對(duì)理論知識(shí)的理解，造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐之間的關(guān)聯(lián)性不夠緊湊。

C：教學(xué)專(zhuān)題缺少需求分析，內(nèi)容設(shè)置針對(duì)性不強(qiáng)：調(diào)研中2%學(xué)員反映較為普遍的是教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)效性較弱，對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，分析的不夠具體，沒(méi)有理論依據(jù)的觀點(diǎn)，使得教學(xué)效果受到影響。

2.培訓(xùn)形式方面。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的授課式教學(xué)已經(jīng)越來(lái)越被“淘汰”，很多學(xué)員都表示希望在實(shí)際培訓(xùn)中，培訓(xùn)形式能夠更加活躍輕松。有21%問(wèn)卷顯示希望“案例分析”式的培訓(xùn)，有12%問(wèn)卷顯示希望“參觀交流”式的培訓(xùn)，有8%的問(wèn)卷顯示希望“戶(hù)外培訓(xùn)”式的培訓(xùn)。

調(diào)研過(guò)程中，有21%的青年干部普遍反映，視案例分析式培訓(xùn)效果最好，這種形式可以有效地運(yùn)用案例進(jìn)行教學(xué)，在不同情境中進(jìn)行實(shí)踐，以便青年干部更好的理解基本操作技能。理論很抽象，好多真的很不易理解，但結(jié)合案例分析來(lái)講理論，能應(yīng)用得很好，以案例來(lái)進(jìn)行分析，由淺入深到結(jié)合理論講座就會(huì)精彩有趣。

12%的青年干部反映，面對(duì)全員的基礎(chǔ)知識(shí)類(lèi)培訓(xùn)，集中授課會(huì)產(chǎn)生過(guò)高的培訓(xùn)費(fèi)用。因此，可以提供優(yōu)秀師資，由上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排時(shí)間、統(tǒng)一組織實(shí)施，到各基層單位進(jìn)行“參觀交流”的辦法。參觀交流可以更加直觀地將所要表達(dá)的內(nèi)容展現(xiàn)在學(xué)員眼前。而且相互交流還可以增進(jìn)不同人群之間的了解，促進(jìn)學(xué)習(xí)，從而達(dá)到共同進(jìn)步。

8%的青年干部反映，有些單位根據(jù)工作實(shí)際，提供戶(hù)外培訓(xùn)這種氛圍輕松的培訓(xùn)形式，青年干部可以互相分享工作經(jīng)驗(yàn)，有助于提升青年干部團(tuán)隊(duì)的凝聚力，增進(jìn)青年干部間的感情，從而達(dá)到更好的效率。

3.培訓(xùn)師資方面

A：需要選派“學(xué)院派知名教授學(xué)者”師資傳授。15%的青年干部反映教授學(xué)者自身具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí)，雖然培訓(xùn)時(shí)間短，但老師站位高、技巧好、占用資源豐富，把學(xué)習(xí)知識(shí)的難點(diǎn)疑點(diǎn)、應(yīng)用過(guò)程中的問(wèn)題與解決方法，講的一清二楚，幫助青年干部掌握了解更多專(zhuān)業(yè)知識(shí)、占有更多學(xué)習(xí)資源，快速提高業(yè)務(wù)能力、教學(xué)水平和課程研發(fā)能力，收獲特別大。

B：需要邀請(qǐng)“實(shí)戰(zhàn)派體制內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部”師資講座。在調(diào)研中10%的青年干部提到，聆聽(tīng)實(shí)戰(zhàn)派體制內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的課程，一堂課就能受益終生。因此，日后的培訓(xùn)需要多邀請(qǐng)具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、體制之內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)進(jìn)行講座。

C：需要“本地資深社區(qū)青年匯社工”分享經(jīng)驗(yàn)。7%的青年干部反映系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作不能完全依賴(lài)上級(jí)機(jī)關(guān)的調(diào)訓(xùn)，仍然要以基層自主培訓(xùn)為主，資深的社工可以憑借以往學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行實(shí)例說(shuō)明，從而全面提升培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。

（二）調(diào)研問(wèn)卷中主辦機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)需求

（1）圍繞組織機(jī)構(gòu)、青年干部所屬單位和青年干部個(gè)人的培訓(xùn)需求開(kāi)展研究。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)54%的主辦機(jī)構(gòu)對(duì)組織、崗位和干部個(gè)人三者間開(kāi)展研究工作。主辦機(jī)構(gòu)作為培訓(xùn)調(diào)研的具體組織者和承擔(dān)者，在需求調(diào)研的過(guò)程中，也承擔(dān)著非常重要的作用。因?yàn)橹鬓k機(jī)構(gòu)在承擔(dān)組織活動(dòng)的同時(shí)也肩負(fù)著教學(xué)任務(wù)。主辦機(jī)構(gòu)對(duì)于需求調(diào)研的重要作用就在于認(rèn)真研究培訓(xùn)需求，努力把培訓(xùn)需求轉(zhuǎn)化為教學(xué)目標(biāo)，物化為具體的培訓(xùn)內(nèi)容。

（2）圍繞著培訓(xùn)需求內(nèi)容的靈活性開(kāi)展研究。調(diào)研中25%的顯示主辦機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)需求內(nèi)容的靈活性展開(kāi)了深入研究。接受培訓(xùn)的青年干部來(lái)自于社會(huì)的各方面，就決定了培訓(xùn)內(nèi)容需求的多樣化，要盡可能滿(mǎn)足各個(gè)干部的所要達(dá)到的學(xué)習(xí)效果。

（3）圍繞青年干部所需工作技能開(kāi)展研究。調(diào)研中21%的問(wèn)卷顯示主辦機(jī)構(gòu)對(duì)青年干部工作技能素質(zhì)有著更高的需求。主辦機(jī)構(gòu)組織干部培訓(xùn)目的是通過(guò)教育培訓(xùn)，優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高干部領(lǐng)導(dǎo)水平、業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)新能力，幫助青年干部改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到勤政、廉政、優(yōu)政，充分認(rèn)識(shí)做好干部教育培訓(xùn)工作的重要意義。

（三）大數(shù)據(jù)調(diào)研中青年干部培訓(xùn)需求

（1）樹(shù)立創(chuàng)新培訓(xùn)發(fā)展理念，占49%。干部教育培訓(xùn)要在新形勢(shì)下有所發(fā)展，關(guān)鍵是要打破滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作實(shí)際的思想觀念，樹(shù)立新的培訓(xùn)發(fā)展理念。從體制上改革，有效做到學(xué)用結(jié)合；從制度上強(qiáng)化，建立健全各種培訓(xùn)管理制度，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和具體計(jì)劃，完善師資庫(kù)管理辦法等。

（2）構(gòu)筑實(shí)踐培訓(xùn)學(xué)習(xí)觀念，占33%。青年干部必須要時(shí)刻學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)。我們生活在一個(gè)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的時(shí)代，許多新事物需要去學(xué)習(xí)、去探索、去實(shí)踐，許多新問(wèn)題等待青年干部們?nèi)パ芯?、去回答、去解決。這對(duì)青年干部的理論修養(yǎng)和知識(shí)水平都提出了新的更高的要求。學(xué)習(xí)過(guò)程中要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。學(xué)會(huì)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，提高分析解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。

（3）明確硬性培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，占18%。培訓(xùn)后應(yīng)設(shè)定明確的硬性考量標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑是強(qiáng)化執(zhí)行力的最有效辦法。一是嚴(yán)格對(duì)參加培訓(xùn)的青年干部個(gè)人情況進(jìn)行考核并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)，這有利于青年干部鞏固學(xué)到的培訓(xùn)技能，只有當(dāng)青年干部們真正能自覺(jué)應(yīng)用科學(xué)的培訓(xùn)技能時(shí)，才達(dá)到了培訓(xùn)的目的。二是強(qiáng)化對(duì)單位組織培訓(xùn)工作進(jìn)行考核，根據(jù)培訓(xùn)需求制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，明確各單位必須完成的自主培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員和形式等，按規(guī)定進(jìn)行量化、細(xì)化，科學(xué)考核、評(píng)價(jià)工作完成情況，提高各單位重視程度和組織實(shí)施質(zhì)效。

三、應(yīng)對(duì)建議

針對(duì)以上情況，從受訓(xùn)學(xué)員、主辦機(jī)構(gòu)和社會(huì)需求三個(gè)角度提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：

（1）受訓(xùn)青年干部方面，應(yīng)著重提高青年干部對(duì)新時(shí)期工作所面臨形勢(shì)和重點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)，通過(guò)豐富有效的訓(xùn)練方式，提升師資水平，共同探討當(dāng)代干部的素質(zhì)與工作能力要求，提升工作績(jī)效。

（2） 主辦機(jī)構(gòu)方面，要組織集中學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)科技、現(xiàn)代管理、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的知識(shí)，做到既提高青年干部的綜合素質(zhì)，又促進(jìn)青年干部培訓(xùn)的規(guī)范化、經(jīng)?；?/p>

（3）社會(huì)需求方面，要結(jié)合實(shí)際需求開(kāi)展培訓(xùn)，在常規(guī)政治理論和理想信念教育外，適當(dāng)增加實(shí)踐創(chuàng)新等方面教育內(nèi)容，按需施教，內(nèi)容上尋求創(chuàng)新。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，因人施教，靈活設(shè)置培訓(xùn)方式。破解教育培訓(xùn)資源匱乏難題，加大“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”力度，不斷拓寬培訓(xùn)渠道。探索實(shí)施在培訓(xùn)中考察干部機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，確保培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在成效。

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作者簡(jiǎn)介：萬(wàn)士勤（1990.03- ），女，漢族，安徽人，碩士，北京青年政治學(xué)院，初級(jí)，研究方向：共青團(tuán)培訓(xùn)。