熊淑英 周志高

摘 要：從“共同命運(yùn)”“互通之路”“光明紐帶”“財(cái)富通途”“金融互聯(lián)”“筑夢(mèng)絲路”等幾個(gè)方面分析、總結(jié)2013年以來“一帶一路”所取得的成就。從歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等不同角度分析“一帶一路”沿線國(guó)家及國(guó)際上其他國(guó)家對(duì)中國(guó)倡議的“一帶一路”的評(píng)價(jià)，凝聚起“一帶一路”對(duì)實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體具有重大作用的國(guó)際共識(shí)。

關(guān)鍵詞：一帶一路；成就；評(píng)價(jià)；人類共同體

“一帶一路”包含著共商共建共享的原則和互利共贏的理念，呈現(xiàn)出開放包容的特征，從而使“一帶一路”倡議展現(xiàn)出強(qiáng)大吸引力和感召力。5年來，全球100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)，聯(lián)合國(guó)已將“一帶一路”納入重要決議 ?！耙粠б宦贰币呀?jīng)從“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”的理念層面轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、從愿景層面轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，“一帶一路”建設(shè)已初見成效。

一、“一帶一路”所取得的成就

（一）共同命運(yùn)

五年來，“一帶一路”倡議為沿線國(guó)家?guī)チ藢?shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)國(guó)家在宏觀政策上的相互對(duì)接，建設(shè)了權(quán)責(zé)共擔(dān)、同舟共濟(jì)的體制機(jī)制。比如，通過籌辦“一帶一路”高峰論壇，建設(shè)高層互訪、政策協(xié)調(diào)、制度接軌的統(tǒng)領(lǐng)性機(jī)制；通過與43個(gè)沿線國(guó)家簽署聯(lián)合聲明或公報(bào)，明確各國(guó)在戰(zhàn)略政策、經(jīng)貿(mào)合作、科教文衛(wèi)等方面的責(zé)任承諾；通過設(shè)立亞投行、絲路基金等多邊投融資平臺(tái)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障；通過組建國(guó)際商事專家委員會(huì)，設(shè)立國(guó)際商事法庭，搭建商務(wù)糾紛解決的法治框架；等等。經(jīng)過五年的夯基壘臺(tái)、立柱架梁，人類命運(yùn)共同體理念在“一帶一路”沿線國(guó)家正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（二）互通之路

“一帶一路”建設(shè)五年來，在設(shè)施聯(lián)通方面取得了豐碩的成果，在鐵路領(lǐng)域，中歐班列開行近 7000 列，運(yùn)行線路57 條，國(guó)內(nèi)開行城市 35 個(gè)， 到達(dá)歐洲 12 個(gè)國(guó)家 34 個(gè)城市。 在航空領(lǐng)域，截至 2017 年 5 月，中國(guó)民航已與 43 個(gè)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)空中直航，國(guó)外航空公司新開18 條 “一帶一路” 沿線國(guó)家航線。在港口和海上物流領(lǐng)域，截至 2017 年 5 月，中國(guó)已與沿線 36 個(gè)國(guó)家及歐盟、東盟分別簽訂了雙邊海運(yùn)協(xié)定 （ 河運(yùn)協(xié)定） ；截至 2017 年 11 月，國(guó)外航空公司新開 18 條 “一帶一路”沿線國(guó)家航線。

（三）光明紐帶

中國(guó)在沿線國(guó)家相繼合作建造了一批有代表性的電站，通過電力開發(fā)，推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。在跨境光纜領(lǐng)域，中國(guó)已與沿線 12個(gè)國(guó)家建有 34 條跨境光纜和多條國(guó)際海纜； 2017年 12 月 3 日，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，中國(guó)與老撾、沙特、塞爾維亞、泰國(guó)、土耳其、阿聯(lián)酋等國(guó)家相關(guān)部門共同發(fā)起 《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作倡議》 。

（四）財(cái)富通途

中國(guó)同 “一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過了 3 萬(wàn)億美元，中國(guó)對(duì) “一帶一路”沿線國(guó)家投資累計(jì)超過 500 億美元。中國(guó)已與 58 國(guó)簽署各類投資貿(mào)易協(xié)定，正與五大洲的 28 個(gè)國(guó)家和地區(qū)建設(shè) 15 個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，已簽署 10 個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，沿海和內(nèi)陸地區(qū)分別通過改善港口貿(mào)易與口岸貿(mào)易，促進(jìn)貿(mào)易更加便利、更加興旺。海關(guān)推進(jìn)跨境監(jiān)管程序協(xié)調(diào)，開展“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）互認(rèn)，以提高貿(mào)易便利化水平。中國(guó)正在構(gòu)建“陸上開放”與“海上開放”并重的對(duì)外開放新格局。

（五）金融互聯(lián)

中國(guó)正與“一帶一路”沿線國(guó)家在金融領(lǐng)域展開全方位的合作。人民幣的跨境使用和人民幣國(guó)際化進(jìn)程，正在推動(dòng)全球貿(mào)易與投資的資金融通。為促進(jìn)亞洲區(qū)域的互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，中國(guó)倡議成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。以 “一帶一路”為紐帶，新型國(guó)際金融公共產(chǎn)品供給與金融合作機(jī)制正在逐步形成，與 “一帶一路”對(duì)接的金融機(jī)制有多個(gè)資金平臺(tái)，包括亞投行、中非發(fā)展基金、中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行專項(xiàng)貸款等。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司也已為沿線近 20 個(gè)國(guó)家合作項(xiàng)目提供了各種類型的保險(xiǎn)服務(wù)，與白俄羅斯、格魯吉亞等國(guó)簽署合作協(xié)議。

（六）筑夢(mèng)絲路

中國(guó)已與 53 個(gè)沿線國(guó)家建立 734 對(duì)友好城市關(guān)系，博覽會(huì)、旅游節(jié)、電影節(jié)、論壇、聯(lián)合考古等交流活動(dòng)頻繁。旅游方面，中國(guó)已與 24 個(gè)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)公民免簽或落地簽，逐步向西亞北非、中東歐等地區(qū)擴(kuò)大。教育部著力實(shí)施 “絲綢之路”留學(xué)推進(jìn)計(jì)劃、“絲綢之路”合作辦學(xué)推進(jìn)計(jì)劃、“絲綢之路”師資培訓(xùn)推進(jìn)計(jì)劃等，為共建 “一帶一路”提供人才支撐。

二、沿線國(guó)家及國(guó)際上其他國(guó)家對(duì)中國(guó)倡議的“一帶一路”的評(píng)價(jià)

“一帶一路”是各國(guó)擼起袖子一起干的共同事業(yè)，目前已經(jīng)有 100 多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)支持，40 多個(gè)國(guó)家同中國(guó)簽署共建合作協(xié)議。從總體上看，外國(guó)政要、學(xué)者及媒體對(duì)中國(guó)“一帶一路”方針的評(píng)價(jià)是正面、積極和肯定的，并充滿信心。

（一）“一帶一路”方針體現(xiàn)了中國(guó)全球發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新

2015 年 3 月，塞爾維亞共和國(guó)前外交部部長(zhǎng)武克·耶雷米奇在“中國(guó)發(fā)展高層論壇”上指出，中國(guó)的古絲綢之路促進(jìn)了不同文明的對(duì)話與交融，新時(shí)期的“一帶一路”構(gòu)想具有更加豐富的內(nèi)涵，體現(xiàn)了中國(guó)全球戰(zhàn)略的創(chuàng)新。俄羅斯人民友誼大學(xué)教授尤里·塔夫羅夫斯基認(rèn)為，“一帶一路”構(gòu)想是中國(guó)爭(zhēng)取更廣闊的發(fā)展空間、融入全球經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略創(chuàng)新，是中國(guó)夢(mèng)的延伸。 歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)專家蘇西·丹尼森表示，“一帶一路”構(gòu)想極富想象力與創(chuàng)新性，將更緊密地聯(lián)結(jié)歐亞大陸，是中國(guó)的全球發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新。 阿聯(lián)酋迪拜經(jīng)濟(jì)委員會(huì)秘書長(zhǎng)哈尼·拉希德認(rèn)為，“一帶一路”是偉大的創(chuàng)新，與阿聯(lián)酋創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)的想法不謀而合，阿聯(lián)酋希望積極參與 “一帶一路”建設(shè)。 新加坡南亞問題研究所研究員拉吉夫·蘭詹·查圖維迪認(rèn)為，“一帶一路” 構(gòu)想體現(xiàn)了中國(guó)全球發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整與創(chuàng)新。緬甸聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨黨報(bào)《聯(lián)邦日?qǐng)?bào)》主編吳溫丁表示，緬甸國(guó)內(nèi)對(duì)“一帶一路”構(gòu)想給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高瞻遠(yuǎn)矚、對(duì)外開放、銳意創(chuàng)新的發(fā)展思路。

（二）“一帶一路”方針將影響遠(yuǎn)近四方

比利時(shí)歐洲學(xué)院講席教授門鏡表示，“勇敢大膽的‘一帶一路理念，將很快影響到遠(yuǎn)近四方的國(guó)家，不僅僅是亞洲國(guó)家，歐洲國(guó)家也感受到了影響力?！惫_克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫表示，“一帶一路”方針與世界發(fā)展方向是一致的，對(duì)世界和平極其重要。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究所咨詢研究員關(guān)志雄認(rèn)為，絲綢之路是和平、合作和友好的象征，將為全球帶來最大商機(jī)，促進(jìn)各國(guó)繁榮。美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國(guó)際問題研究院教授鮑泰利表示，“一帶一路”方針將通過貿(mào)易和投資來促進(jìn)資本向沿線區(qū)域流動(dòng)，而聯(lián)動(dòng)激活的全球商業(yè)活動(dòng)將大大促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。埃及前駐華大使馬哈茂德·阿拉姆表示，中國(guó)提出的“一帶一路”構(gòu)想是一個(gè)宏偉的戰(zhàn)略規(guī)劃，它是未來幾十年中國(guó)與亞洲、非洲和歐洲國(guó)家合作的藍(lán)圖，必將提升中國(guó)的影響力，并促進(jìn)“一帶一路”范圍內(nèi)各國(guó)的繁榮。緬甸重量級(jí)議員埃貌在接受記者采訪時(shí)表示，中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”是聯(lián)通之路、貿(mào)易之路、發(fā)展之路。 俄羅斯現(xiàn)代發(fā)展學(xué)院財(cái)經(jīng)教研室負(fù)責(zé)人馬斯列尼科夫表示，俄羅斯需要在“一帶一路”框架下加強(qiáng)與中國(guó)的合作，中俄兩國(guó)在遠(yuǎn)東地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域也擁有廣闊的發(fā)展前景。泰國(guó)泰中羅勇工業(yè)園區(qū)總裁徐根羅認(rèn)為，“一帶一路”主打開放型經(jīng)濟(jì)，與相關(guān)國(guó)家構(gòu)建經(jīng)貿(mào)利益共同體，推動(dòng)雙邊或多邊自貿(mào)區(qū)落地。在東帝汶總理凱·拉拉·夏納納·古斯芒看來，在 “一帶一路” 框架內(nèi)，發(fā)展中國(guó)家有機(jī)會(huì)期待改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路、鐵路、港口、電信和石油，以及天然氣輸送管道。吉爾吉斯斯坦卡巴爾通訊社社長(zhǎng)庫(kù)巴·塔巴迪耶夫表示，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議會(huì)成為全球經(jīng)濟(jì)一體化中的重要引擎，通過全方位的交通體系的發(fā)展，吉爾吉斯斯坦可以同中國(guó)進(jìn)行緊密的貨運(yùn)和客運(yùn)合作。哈薩克斯坦哈薩克國(guó)際通訊社社長(zhǎng)道連·季亞羅夫指出，“一帶一路”的倡議是一個(gè)良好的契機(jī)，能夠帶來一個(gè)開放的和包容的平臺(tái)， 進(jìn)一步發(fā)展區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作。巴基斯坦聯(lián)合通訊社社長(zhǎng)謝拉茲·拉蒂夫認(rèn)為，“一帶一路”和可持續(xù)發(fā)展的理念，是提高各國(guó)人民生活水平的一個(gè)非常重要的構(gòu)想。西班牙埃菲社社長(zhǎng)何塞·維拉表認(rèn)為，“一帶一路”是一個(gè)集體的倡議，是一個(gè)和平的倡議，對(duì)商業(yè)、經(jīng)濟(jì)、旅游都有好處，對(duì)全世界人民都有好處。美國(guó)海軍學(xué)院語(yǔ)言和文化系副主任馬偉寧認(rèn)為，中國(guó)長(zhǎng)期的廉價(jià)出口貿(mào)易方式似乎會(huì)因此畫上一個(gè)句號(hào)，一些更具長(zhǎng)效性的改革措施將脫穎而出?！耙粠б宦贰狈结槍鴮懼袊?guó)政治新篇章。意大利國(guó)際政治研究所副主任及歐洲項(xiàng)目主管安東尼諾·維拉弗蘭卡認(rèn)為，“一帶一路”方針構(gòu)想是從經(jīng)濟(jì)方面整合歐洲和亞洲的一個(gè)重要步驟。日本名古屋經(jīng)濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)部準(zhǔn)教授畑佐伸英認(rèn)為，中國(guó)提出“一帶一路”的倡議是增強(qiáng)中國(guó)正放緩的經(jīng)濟(jì)的重要措施， 它可通過與國(guó)外經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)來創(chuàng)造更多的外部需求。

三、“一帶一路”對(duì)實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體具有重大作用

“一帶一路”應(yīng)者云集。這條世界上最壯美的經(jīng)濟(jì)走廊，東聯(lián)亞太經(jīng)濟(jì)圈，西接歐洲經(jīng)濟(jì)圈，跨越高山深海，凝聚了沿線國(guó)家渴望發(fā)展的最大共識(shí)，回應(yīng)了許多國(guó)家轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切愿望，更展現(xiàn)出中國(guó)推動(dòng)共商共建共享、合作共贏發(fā)展的最大誠(chéng)意。

“一帶一路”與人類命運(yùn)共同體，是行動(dòng)與理念、手段和目的、部分和整體的關(guān)系。一帶一路”是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐平臺(tái)。歷經(jīng) 5 年，“一帶一路”倡議已從理念變?yōu)閷?shí)踐，諸多國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與“一帶一路”建設(shè)。事實(shí)證明，“一帶一路”推進(jìn)了沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略充分對(duì)接，深化了國(guó)與國(guó)之間的利益融合?！耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略順應(yīng)時(shí)代潮流，適應(yīng)發(fā)展規(guī)律，符合各國(guó)人民利益，具有廣闊前景?！耙粠б宦贰笔俏拿髦罚拿饕蚪涣鞫嗖?，文明因互鑒而豐富。

“一帶一路”與人類命運(yùn)共同體是密不可分的統(tǒng)一體。它們統(tǒng)一于我國(guó)改革開放和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，統(tǒng)一于世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的訴求中，是崛起的中國(guó)為世界百年未有之大變局提供的獨(dú)特智慧。

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基金項(xiàng)目：文章為九江學(xué)院公共外交課題重點(diǎn)項(xiàng)目的研究成果，課題名稱：“一帶一路”偉大構(gòu)想與中國(guó)敘事傳統(tǒng)研究，項(xiàng)目編號(hào)：GGWJ2018-04。

作者簡(jiǎn)介：熊淑英，女，漢族，江西九江人，碩士，講師，研究方向：英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)、英語(yǔ)教學(xué)、翻譯；周志高，男，漢族，江西九江人，博士，教授，九江學(xué)院外國(guó)語(yǔ)學(xué)院副院長(zhǎng)，研究方向：敘事學(xué)、比較文學(xué)與世界文學(xué)。