陳濤，曾韶英

摘 要：新時代，城市文化軟實力已成為城市間競爭的重要因素，在城市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中起著極其重要的作用。本文在分析城市文化軟實力相關(guān)理論的基礎上，對贛州市城市文化軟實力的現(xiàn)狀進行深入分析，指出了贛州市提升城市文化軟實力在人文資源、區(qū)位地緣、城市環(huán)境等方面的優(yōu)勢，及在文化人才、產(chǎn)業(yè)基礎等存在的短板。并從贛州歷史文化資源的挖掘、利用，城市文化軟實力發(fā)展整體規(guī)劃，人才興文，文化創(chuàng)新等方面，對贛州市提升城市文化軟實力提出了對策建議。

關(guān)鍵詞：城市;文化軟實力;提升

新時代的成功城市將是文化城市。城市文化軟實力已成為城市發(fā)展的主要戰(zhàn)略之一，與城市的經(jīng)濟、社會、科技戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)越來越密切，并能互相融合，促進城市各戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展。習近平總書記指出，文化是城市的靈魂，文化遺產(chǎn)中蘊含著城市的精神基因，要重視文化傳承，延續(xù)歷史文脈，讓城市在發(fā)展過程中始終“把根留住”。城市文化決定著城市的格局、氣質(zhì)與力量，軟實力體現(xiàn)為城市文化感召力、環(huán)境舒適力、城市凝聚力、科技創(chuàng)新力、區(qū)域影響力、參與協(xié)調(diào)力等的一種特殊力量。

城市文化軟實力是無形的，卻彰顯著一座城市的魅力、潛力和凝聚力。不僅如此，城市文化還對居民的精神品格、風俗習慣和行為準則等產(chǎn)生重要影響?？梢哉f，城市文化軟實力已成為新時代城市發(fā)展的核心要素，并為城市科學發(fā)展提供強大動力。因此，提升城市文化軟實力，增強城市文化創(chuàng)新競爭力，是新時代城市整體發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)。

一、贛州市提升城市文化軟實力的重大現(xiàn)實意義

城市文化軟實力是區(qū)域綜合競爭力的重要組成部分。一個城市要贏得區(qū)域競爭，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅需要強大的經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)實力等硬實力，同樣需要強大的文化軟實力。

（一）提升贛州市城市文化軟實力是加速把城市文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的應有之舉

贛州素有“物華天寶、人杰地靈”之美譽，是紅色搖籃、客家之都、綠色家園。然而，其深厚的文化底蘊和資源并沒有轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實影響力，沒有為贛州市的發(fā)展帶來較為明顯的城市經(jīng)濟競爭優(yōu)勢。當今時代，文化和經(jīng)濟相互促進，高度融合發(fā)展，使得城市文化成為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要資源。加強贛州市城市文化軟實力建設有利于吸引高層次人才到贛州落戶創(chuàng)業(yè);有利于使贛州成為更多優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟資源的配置地;有利于把文化“軟實力”轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟“硬實力”。強大的文化軟實力也可以為贛州市區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)增長提供強勁支撐和有力保障。

（二）提升贛州市城市文化軟實力是提高城市區(qū)域競爭力的時代要求

隨著贛州建設省域副中心城市全方位快速推進，文化優(yōu)勢已經(jīng)成為增強贛州市區(qū)域競爭力的核心表現(xiàn)形式。從這個意義來說，贛州市城市文化軟實力的高低，直接影響著贛州城市核心競爭力的強弱。另一方面，贛州市要成為一個具有相當競爭力的城市，必須迅速增強自己的文化軟實力。只有擁有了強大的文化軟實力，贛州市才能在日趨激烈的城市競爭中擁有不竭的動力源泉，才能不斷提升自己創(chuàng)新活力和知名度，才能分享到更多的投資資本和無限商機。

（三）提升贛州市城市文化軟實力是打造城市精神和擴大城市影響力的必然要求

城市精神直接影響甚至決定城市發(fā)展的速度、規(guī)模和水平。它作為城市發(fā)展的動力，規(guī)范著人們的行為，使市民在潛移默化中形成統(tǒng)一的意志和信念，促使人們產(chǎn)生強烈的城市榮譽感、責任感、自豪感和使命感，激發(fā)著市民建設城市、發(fā)展城市的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強贛州城市文化軟實力建設，有利于振奮城市精神、豐富城市文化底蘊、塑造城市文化形象，逐步形成一種人心向上、人心思進、同擔重任、共赴使命的贛州信念，形成推動贛州前進的巨大群體力量。同時，城市文化軟實力具有超強的擴張性和傳導性，對提升城市影響力具有巨大的倍數(shù)效應。加強贛州城市文化軟實力建設，就是要努力打造贛州城市形象，提高城市的親和力和影響力，使之成為更多經(jīng)濟和文化活動的首選地，成為更多國內(nèi)外游客的觀光目的地和各級媒體的聚焦地。

二、贛州市提升城市文化軟實力的有利條件和制約因素

改革開放40年來，贛州市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著的成就，但是文化軟實力與建設省域副中心城市目標要求還不相適應，與贛州豐富的地域文化資源相比還不相匹配，文化產(chǎn)品和文化服務的數(shù)量和質(zhì)量還不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，贛州市城市文化軟實力建設在具備有利條件的同時也存在諸多挑戰(zhàn)。

（一）贛州市提升城市文化軟實力面臨的有利條件

贛州已進入建設六大攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，贛州文化發(fā)展面臨的經(jīng)濟基礎和社會環(huán)境日趨良好，提升城市文化軟實力正逢其時。

1.贛州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展為提升城市文化軟實力提供了雄厚的物質(zhì)基礎和廣闊的市場空間。

近年來，贛州市各項事業(yè)進入了加快發(fā)展的新階段，經(jīng)濟持續(xù)在較高位上穩(wěn)定運行，質(zhì)量效益更優(yōu)，發(fā)展更加協(xié)調(diào)。2018年全市地區(qū)生產(chǎn)總值2807.24億元，比上年增長9.3%，贛州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32163元，增收2596元。主要經(jīng)濟指標的人均水平與全國水平的差距在加快縮短，城鎮(zhèn)居民財富積累達到了文化消費升級的臨界點。贛州有近900萬人口的龐大市場，文化需求呈現(xiàn)多元化，同時文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力巨大、前景廣闊。

2.獨特而豐厚的文化資源優(yōu)勢是提高贛州文化軟實力的不斷源泉。

贛州是國家歷史文化名城、“全國文明城市”。客家先輩們在開拓贛州的歷史進程中孕育、發(fā)展了獨具特色地域文化。贛州歷史文化悠久璀璨，紅色文化舉世聞名，客家文化底蘊深厚，宋城文化頗具特色。贛州不僅地域文化豐富悠久，還是世界鎢都、稀土王國、臍橙之鄉(xiāng)和綠色生態(tài)家園。獨特的文化、豐富的資源、悠久的歷史、秀麗的風光，構(gòu)成贛州市城市文化發(fā)展的獨特優(yōu)勢和巨大潛力，是提升贛州城市文化軟實力的鮮活源泉。

3.現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新為贛州市提升文化軟實力提供了強有力的技術(shù)支撐。

5G通訊技術(shù)即將商業(yè)運營，網(wǎng)絡信息技術(shù)的快速發(fā)展不僅為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉伸了新的空間，而且在文化基礎設施建設、文化傳播模式、文化產(chǎn)品創(chuàng)意以及大眾對文化消費需求和習慣方面等將產(chǎn)生革命性的變化。近年來，贛州市的通訊信息基礎設施不斷升級發(fā)展，信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。最新的VR技術(shù)、5G通訊、3D打印等科技手段及新的文化創(chuàng)意能為贛州提升改造現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)和推動文化資源可視化、全息化、情景化提供技術(shù)支撐。

（二）贛州市提升城市文化軟實力面臨的制約因素

雖然贛州的文化發(fā)展取得了豐碩成果，但其對經(jīng)濟硬實力發(fā)展的支持力度還不夠，與贛州深厚的文化資源還不相匹配，贛州文化軟實力建設在面臨有利條件的同時也存在著諸多挑戰(zhàn)。

1.城市文化軟實力建設與贛州文化資源大市的地位不相匹配。贛州文化資源富集，但還沒有實現(xiàn)從文化資源大市向文化產(chǎn)業(yè)強市的轉(zhuǎn)變。一方面一些區(qū)域文化資源長期處于一種未挖掘、未利用的文化狀態(tài)，另一方面在日趨激烈的城市文化競爭中，贛州市城市文化內(nèi)容創(chuàng)新、文化創(chuàng)意、文化傳播途徑還跟不上文化發(fā)達城市的步伐，文化資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕偁巸?yōu)勢和城市品牌特色。[1]

2.城市文化軟實力建設面臨著文化領(lǐng)軍人才缺乏和文化人才結(jié)構(gòu)不合理的挑戰(zhàn)。文化產(chǎn)業(yè)是知識人才聚集的行業(yè)，發(fā)展文化歸根到底要靠人才，特別需要培養(yǎng)、引進一批文化精英和領(lǐng)軍人才。贛州作為省域副中心城市，還缺乏一大批復合型、高素質(zhì)的文化從業(yè)人才，尤其是缺乏適應高新技術(shù)環(huán)境下的多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求的文化開發(fā)、文化資本運營和文化創(chuàng)意的領(lǐng)軍人才。文化人才總量偏少、精英不多、結(jié)構(gòu)失衡、各地分布不均的問題已成為制約贛州城市文化軟實力提升的主要瓶頸之一。

3.城市文化軟實力建設面臨文化要素市場發(fā)展不成熟和文化發(fā)展戰(zhàn)略路徑不清晰的問題。

近幾年，贛州市文化市場迅速發(fā)展，但文化成果代理、文化資本運營、文化產(chǎn)權(quán)交易等市場要素還在初步孕育和成長。這種狀況無疑阻礙了贛州文化產(chǎn)業(yè)市場的產(chǎn)品和服務的生產(chǎn)和流通，限制了贛州城市文化軟實力的進一步發(fā)展。另外，贛州市各縣區(qū)均立足于當?shù)匚幕Y源來各自出牌，沒有立足于全市文化資源來整合利用，導致全市文化利用顯得碎片化，這也導致贛州市城市文化軟實力建設缺少整體包裝，合力不足。

三、贛州市提升城市文化軟實力的途徑與對策

新形勢下，贛州未來要增強城市綜合競爭力，成為區(qū)域文化強市，仍然必須在優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升藝術(shù)創(chuàng)作，建設文化設施，傳播城市形象等方面通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大贛州城市文化軟實力建設的力度。

（一）加強贛州特色文化建設對提升城市文化軟實力的績效分析

1.將特色文化建設列入贛州市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。提升城市文化軟實力離不開地方文化建設，贛州各級黨委、政府要加強文化調(diào)查研究，對文化建設的資源條件、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展?jié)摿Φ?，做到心中有?shù)，科學決策。

2.強化政策推動。建立文化軟實力發(fā)展的量化考核評價指標和責任制度，作為評價各地發(fā)展水平、衡量發(fā)展質(zhì)量和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容。并加大財政對市文學藝術(shù)界、圖書館、博物館、文化館等公益性文化事業(yè)重點傾斜。

3.提升贛州城市文化軟實力與促進干部作風轉(zhuǎn)變相結(jié)合。在提升贛州文化軟實力實踐中，各級干部要緊緊圍繞市委工作部署，進一步轉(zhuǎn)變干部作風。一方面通過良好的精氣神和道德力量來促進干部工作作風的轉(zhuǎn)變，提高工作成效;同時又可通過各級干部工作作風和工作效率的提升來促進贛州特色文化建設。

（二）充分利用駐市高校資源，提升市民文化素養(yǎng)

1.發(fā)揮駐市高校學科優(yōu)勢。贛州應該充分利用駐市高校專家學者的專業(yè)能力，對城市文化軟實力建設進行充分研究與規(guī)劃，并通過舉辦專家講座、名人講壇等方式為市民宣講先進文化、先進知識等，提升市民文化素養(yǎng)。

2.駐市高校建立市民開放交流機制。擴大贛南師范大學客家文物博物館、中央蘇區(qū)歷史博物館，江西理工大學贛南客家文化數(shù)字化研究院和贛南醫(yī)學院紅色衛(wèi)生史博物館對市民的開放程度。同時，通過舉辦宣講會、展覽會等活動向市民集中展示高校文化研究和文創(chuàng)成果，促使大學與城市形成良性互動。

（三）優(yōu)化文化設施布局，增強文化創(chuàng)新活力

1.兼顧適度集聚與布局均衡，加快建設一批重大文化項目?？茖W謀劃在贛州中心城區(qū)建設“中央蘇區(qū)紅色文化大觀園”，要加強頂層設計，充分論證，高規(guī)格、高起點規(guī)劃建設，紅色文化與生態(tài)文化相結(jié)合，教育性與休閑性相結(jié)合，全面反映贛南中央蘇區(qū)面貌和蘇區(qū)精神，加強配套設施建設，努力把贛州“中央蘇區(qū)紅色文化大觀園”打造成為全國性的紅色樣板。另外，加快在章江新區(qū)、西城區(qū)建設市民文化藝術(shù)中心等公共文化設施，以提升贛州城市的整體形象。

2.以人民為中心的工作導向，打造贛州特色文化品牌。贛州市要繼續(xù)擴大文化領(lǐng)域開放，推動文化市場主體多元、要素集聚，吸引培育更多文化大師和領(lǐng)軍人才。同時，實施贛州文藝創(chuàng)作新品、優(yōu)品、精品扶持計劃，結(jié)合群眾實際需求，推出更多充分反映贛州文化的精品力作，推動贛州文化走出家門、走向市場，提升贛州文化的品牌和影響力。

（四）保護傳承優(yōu)秀歷史文化，加強城市形象傳播

1.要強化人才隊伍建設，做好城市文化遺產(chǎn)保護。贛州市要制定文化產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)政策，大力引進文化領(lǐng)軍型人才，吸引更多優(yōu)秀文化人才集聚贛州。并加強全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群培訓，開設理論培訓和現(xiàn)場教學，提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承能力和水平。贛州市要加強紅色文化、客家文化等遺址舊址的保護利用，在維護好文物的基礎上，深入挖掘獨有的歷史文化要素和人文特質(zhì)，與旅游開發(fā)整合創(chuàng)新，充分運用好市場機制，提升開發(fā)利用水平，惠及更多百姓。

2.加強城市媒體傳播，打造贛州城市文化名片。在贛州的城市發(fā)展中，要把城市整體作為一個品牌經(jīng)營，深度挖掘最能體現(xiàn)贛州特色的文化精髓，精心建設城市標志性文化設施，提升城市文化品位。利用贛州優(yōu)勢資源突出城市個性，打造文化品牌，擴大城市影響。把歷史文化、紅色文化、客家文化、生態(tài)文化和人文景觀有機地結(jié)合起來，使贛州城市的結(jié)構(gòu)和功能符合科學和文化的雙重要求，進一步提升城市魅力。另外，要不斷增強贛州城市文化在國內(nèi)外的影響力和知名度，加大各級媒體宣傳，特別是新媒體的傳播力度，為贛州市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的文化內(nèi)涵和輿論環(huán)境。

參考文獻：

[1]鄧顯超.論提升贛州文化軟實力[J].黨史文苑，2012，（12）：69-71.