曾樺
摘 要:隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的精神文化需求越來越高,公共文化服務(wù)體系的建設(shè)也逐漸得到了人們的高度重視。目前,我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的投入不斷增多,整體建設(shè)規(guī)模不斷擴大,但地域差異、城鄉(xiāng)差異較大,居民的整體滿意度還有待提高。針對這一問題,本文研究將公共文化服務(wù)體系建設(shè)與網(wǎng)格化管理結(jié)合起來,實現(xiàn)公共文化服務(wù)全覆蓋、常態(tài)化、滿足各地各類居民的需要,從而提高公共文化服務(wù)的滿意度。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)格化管理;公共文化體系建設(shè);研究
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活質(zhì)量以及生活品質(zhì)得到了極大的提升,人們對精神文化生活提出了更高的要求。為了促進社會的和諧發(fā)展,滿足人們的精神文化生活需求,提高人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),公共文化體系建設(shè)逐漸變得十分重要。網(wǎng)格化管理作為以網(wǎng)格化定位,精細化管理的全新社會治理方式,應(yīng)用在公共文化服務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中有著十分積極的意義。
一、公共文化服務(wù)體系建設(shè)亟需解決的幾個問題
近年來,政府一直致力于現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),主要通過政府購買、項目補貼、定向資助等措施,引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與公共文化建設(shè),公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效顯著,但依然存在以下問題:
(一)公共文化服務(wù)資源均衡化得不到保障
均衡化失調(diào)主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)差異上,越是經(jīng)濟實力雄厚的城市,公共文化服務(wù)資源越豐富,居民對文化服務(wù)產(chǎn)品選擇的自主性越強,反之,相對閉塞落后的農(nóng)村,公共文化服務(wù)資源落后,甚至有的社區(qū)還是公共文化服務(wù)死角,居民的日常文化生活還是停留在麻將室、棋牌室,導(dǎo)致居民的文化生活質(zhì)量不高,導(dǎo)致迷信、賭博等不良風(fēng)氣遏制不力。
(二)公共文化服務(wù)標(biāo)準化與實際需求相矛盾
公共文化服務(wù)的中心在于“文化惠民”,政府購買時主要考量的是區(qū)域內(nèi)公共文化服務(wù)資金的配備、資源包的落實,配備前對區(qū)域內(nèi)居民構(gòu)成、居民對產(chǎn)品需求的種類調(diào)研不到位,導(dǎo)致居民對文化服務(wù)產(chǎn)品的認同度不高,參與的積極性不強,對公共文化服務(wù)的滿意度不高,甚至造成文化服務(wù)資源閑置。
二、網(wǎng)格化管理帶給公共文化服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)勢
網(wǎng)格化管理作為一種創(chuàng)新的社會治理方法,其以“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整”等做法,主動發(fā)現(xiàn)、解決問題,運用數(shù)字化手段科學(xué)管理,對解決公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中存在的問題優(yōu)勢明顯。
首先,網(wǎng)格化管理已形成了一支素質(zhì)較高的服務(wù)隊伍,由網(wǎng)格長帶領(lǐng)的這支隊伍是經(jīng)過精心培養(yǎng)、嚴格挑選確定的,在服務(wù)網(wǎng)格內(nèi)居民黨建、綜治等工作的同時,服務(wù)居民的公共文化也駕輕就熟,將公共文化服務(wù)納入網(wǎng)格化管理的內(nèi)容當(dāng)中,也將促進社區(qū)和諧,滿足居民的精神需求,提升居民的獲得感。
第二,網(wǎng)格化管理運用了數(shù)字化的管理手段,其主要可體現(xiàn)在管理對象、過程和評價的數(shù)字化上。因此,基于網(wǎng)格化管理的公共文化服務(wù)體系建設(shè),不但可以在極大的程度上提高公共文化服務(wù)體系的管理效果,而且對于保證公共文化服務(wù)體系建設(shè)的順利進行也有這十分積極的作用。
第三,網(wǎng)格化管理能夠?qū)参幕?wù)體系進行有力的宣傳。網(wǎng)格化管理不但可以讓政府對招商引資的廣告進行宣傳,而且可以讓文化管理部門對文化服務(wù)的基本內(nèi)容進行強有力的宣傳。這對于營造良好的服務(wù)環(huán)境,讓群眾對公共文化服務(wù)項目有更深的了解都有著十分重要的意義。
第四,網(wǎng)格化管理能夠讓公共文化服務(wù)變得更加全面。網(wǎng)格化管理在公共文化服務(wù)體系建設(shè)當(dāng)中的應(yīng)用能夠擴大公共文化服務(wù)的內(nèi)容,該現(xiàn)象的存在不但可以促進群眾的全面發(fā)展,而且可以進一步豐富群眾的精神文化。
由此可見,網(wǎng)格化管理對公共文化服務(wù)體系建設(shè)的優(yōu)勢明顯,相關(guān)人員一定要對其加以重視。
三、基于網(wǎng)格化管理的公共文化服務(wù)體系建設(shè)的建議
由上述可知,在現(xiàn)如今這個先進的社會當(dāng)中,公共文化服務(wù)體系顯得十分重要,但根據(jù)相關(guān)的研究調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),目前,我國在公共文化服務(wù)體系的建設(shè)上仍存在著一定的問題。這些問題的存在對于促進人們的全面發(fā)展都有著一定的限制。對此,為了改善公共文化服務(wù)體系建設(shè)目前存在的問題,相關(guān)人員可采用網(wǎng)格化的管理進行。針對基于網(wǎng)格化管理的公共文化服務(wù)體系建設(shè),筆者經(jīng)過調(diào)查研究,幾點建議供參考。
需要進行科學(xué)的網(wǎng)格分化??茖W(xué)的王國分化作為形成有效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ),其重要性不言而喻。想要實現(xiàn)科學(xué)的網(wǎng)格分化,首先需要做的就是遵循社會管理服務(wù)網(wǎng)格化的模式。也就是說,在工作中,每個鎮(zhèn)街都需要根據(jù)自身的實際情況,以每個自然村村民小組、鎮(zhèn)街企事業(yè)單位、以及居民小區(qū)等劃分為一定的單元格。另外,相關(guān)的市級機關(guān)、條線管理單位,以及院校等都需要根據(jù)自身規(guī)模的大小設(shè)立單獨的網(wǎng)格,或者是由幾個相鄰的單位組合設(shè)立一個網(wǎng)格,并最終以鎮(zhèn)街為單位對區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格進行統(tǒng)一編號。
第二,需要廣泛招納志愿者,組建高素質(zhì)的文化信息聯(lián)絡(luò)員隊伍。一個好的公共文化服務(wù)體系建設(shè)往往離不開具有高素質(zhì)的文化網(wǎng)格信息管理人員。因此,在基于網(wǎng)格化的公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,相關(guān)人員還需要做的廣泛招納志愿者,從而組建一支高素質(zhì)的文化信息管理隊伍。相關(guān)人員可采用以社區(qū)文化管理員為主,以文化志愿者為輔的方式進行隊伍建設(shè)。另外,也可通過對文化信息聯(lián)絡(luò)員的不斷培訓(xùn),來提高工作人員的素質(zhì),從而對公共文化服務(wù)體系的建設(shè)提供有效的保證。
第三,在基于網(wǎng)格化管理的公共文化服務(wù)體系建設(shè)中,還需要不斷地創(chuàng)新服務(wù)方式,為人們提供多元且更便捷的公共文化服務(wù)。在文化服務(wù)方式的創(chuàng)新上可從以下幾點進行。(1)資訊服務(wù)。所謂資訊服務(wù),也就是面向全市群眾公布,或者是發(fā)放如:《諸城市公共文化服務(wù)指南》的信息。信息發(fā)布完成之后就需要網(wǎng)格信息管理員向服務(wù)對象進行宣傳、講解,引導(dǎo)、發(fā)動、組織群眾參加相關(guān)活動,定期將有關(guān)情況、群眾意見和要求反饋至文化主管部門。而相關(guān)的文化部門則需要根據(jù)網(wǎng)格信息管理員反應(yīng)的信息及時對公共文化服務(wù)的項目,以及內(nèi)容等進行調(diào)整,從而使之形成“提供——使用——反饋”這一良好的發(fā)展鏈條。(2)菜單服務(wù)。服務(wù)當(dāng)中相關(guān)的網(wǎng)格信息管理人員首先需要做到的是深入了解群眾的需求、并從中征求群眾的意見。只有在完全了解群眾的需求之后,才能以菜單式服務(wù)的方式,繼續(xù)開展送演出、送圖書、送電影、送展覽、送書畫等活動。另外,網(wǎng)格化信息管理人員可以充分利用我國現(xiàn)有的科技技術(shù),如:多媒體等,對菜單服務(wù)方式包含的文化內(nèi)容進行強有力的宣傳。這樣不但可以讓群眾快速了解到相關(guān)的信息,而且對于引導(dǎo)群眾做出正確的選擇,使相關(guān)活動更具針對性都有著十分積極的作用。當(dāng)然,再次過程中也可多多鼓勵和支持社會力量參與公益性文化服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)之間、以及網(wǎng)格之間交互供給的能力對于不斷增加菜單式服務(wù)內(nèi)容都是十分有益的。(4)數(shù)字服務(wù)。再次過程中,網(wǎng)格化信息管理人員可充分的利用文化信息資源共享工程機層服務(wù)點,或者是公共電子閱覽室等諸多的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為群眾提供全面的數(shù)字文化服務(wù)。此外,文化信息聯(lián)絡(luò)員也可結(jié)合群眾特點及需求等,通過不斷的引導(dǎo)讓群眾使用文化數(shù)字設(shè)備,觀看實用知識、科普片、文化鑒賞、講座培訓(xùn)等。該服務(wù)的實施不但可以讓群眾從中享受數(shù)字文化資源帶來的辯解,而且可以有效的實現(xiàn)文化自助,讓群眾的文化素養(yǎng)得到全面的發(fā)展。
四、結(jié)束語
總而言之,隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,在現(xiàn)如今這個先進的社會當(dāng)中,人們不但要求生活質(zhì)量有所提升,而且對于精神文化的要求也變得越來越高。為了讓人們得到全面的發(fā)展,以及精神文化有所提升。公共文化服務(wù)體系建設(shè)隨之得到了人們的高度重視。但目前我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)效果并不理想,對此,相關(guān)人員急需采取一定的解決措施。網(wǎng)格化管理作為一種全新的管理方式,基于網(wǎng)格化管理的公共文化服務(wù)體系建設(shè)不但可以完善以為公共文化服務(wù)的不足,而且對于進一步保證公共文化服務(wù)體系的建設(shè)有著十分積極的作用。因此,相關(guān)人員需要對其加以重視,促使人們今后能夠得到更好的發(fā)展。
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