薛君

摘要：陜建發(fā)〔2018〕388號關于開展全過程工程咨詢試點的通知，鼓勵咨詢企業(yè)開展全過程咨詢服務，我公司成為陜西省第一批全過程工程咨詢試點企業(yè)。本文主要闡述全過程造價咨詢服務在陜西建筑工程職業(yè)技術學院中的應用。

關鍵詞：全過程造價咨詢服務

我公司于2018年 4 月 26 日接受陜西建設技師學院委托，在陜西建筑工程職業(yè)技術學院正式開工前開始本項目全過程咨詢工作，包括全過程造價咨詢和工程監(jiān)理咨詢。在業(yè)主的大力支持配合下，在本項目在投資控制方面取得了良好的效果。

一、本項目基本情況：

本項目選址位于西安市長安區(qū)常寧新區(qū)，用地北臨常寧北路，東臨規(guī)劃路，南側和西側均為新校區(qū)其它用地。新校區(qū)規(guī)劃總占地面積441.975 畝（凈用地 382.4 畝），本項目占地 261.97 畝。本學院由陜西建設技師學院和陜西省建筑職工大學組建而成?，F(xiàn)命名為陜西建筑工程職業(yè)技術學院。以下稱為“本項目”考慮學院對本項目的迫切性，項目建設期限為 2018年 4 月—2019 年 9 月。

二、本項目在全過程造價咨詢服務取得的主要成效

1.在招投標階段，我們公司專業(yè)咨詢團隊就從招投標文件合同的編制、工程量清單的編制及回標分析三個方面進行管控。首先先熟悉各專業(yè)圖紙的內容，檢查各專業(yè)圖紙是否設計齊全、是否有需二次深化設計部分，對設計圖紙?zhí)岢鍪欠裼袃?yōu)化方案。我們將需要二次深化設計部分的內容進行列表詳細估算，以防業(yè)主忽視此部分存在的不確定性投資。

2.在合同的編制過程中，我們公司專業(yè)咨詢團隊會對各項合同條款進行全方位的分析，是工程后期索賠、結算和付款的重要依據(jù)。通過招投標期間對招標文件及合同條款的專業(yè)合理化建議，為建設方節(jié)約投資1000多萬元，

3.我們公司專業(yè)咨詢團隊通過提出以品牌認質，自主報價的建議，并協(xié)助業(yè)主提出材料品牌要求，要求施工方按業(yè)主提出的品牌要求報價，以此來控制工程的質量水平和質量標準。這-建議解決了業(yè)主力求通過認質認價的方式來控制造價導致管理力度增加與施工方矛盾重重的局面

4.由于鋼結構工程定額與市場價的差異，我們公司專業(yè)咨詢團隊提出合理化建議采用全費用綜合單價模式進行招標，在本項目圖書信息大廈鋼結構招標中為業(yè)主節(jié)約資金80多萬元。

5、在方案優(yōu)化方面，我們公司專業(yè)咨詢團隊積極發(fā)揮自身的技術與認知優(yōu)勢，積極為業(yè)主出謀劃策。我們公司專業(yè)咨詢團隊站在投資人建工集團的宏觀目標和學校的發(fā)展角度去思考認識這個問題，建工集團的宏觀目標即三個發(fā)展目標，其一是千億公司，其二是努力上市，其三是爭取世界500強。學校的發(fā)展，其一是為集團上市建立教育科研基地，其二是將獲取充足的學生生源同建校水平緊密掛鉤。

咨詢團隊利用價值工程原理分析了兩校建設的價值與成本、功能，即價值工程的運用過程，見下式：V=F/C（其中F與V成正比例，C與V成反比例）式中：V—velume，項目的價值，F(xiàn)—fuction，使用功能，C—coast，建設成本，通過公式可知，調整功能F和成本C增強項目和建設的價值V，正是對項目進行有效管理的理論依據(jù)。

以下是增強項目價值的四條途徑，當：

（1）為提高項目的價值V，增加使用功能F，保持成本C不變。

（2）為提高項目的價值V，大大增加使用功能F，稍許增加建設成本C。

（3）為提高項目的價值V，使用功能F不變，減低建設成本C。

（4）為提高項目的價值V，稍許減少使用功能F，大大減少建設成本C。

按價值公式分析兩校建設的具體問題處理：

（一）建設10#11#教學樓，建筑面積約為22518平米，走道面積約占到總面積的50%以上，建施圖走道的凈寬僅為2.2米（現(xiàn)代化教學樓為2.8-3.9米），且無亮窗，為體現(xiàn)走道疏散、休憩交流、展示宣傳以及更多的功能作用，在2018年5月前后的初始開工期就提出將走道墻各向教室方向退讓600，使走道增致3.4米，在建筑成本不增加的條件下，實現(xiàn)教學樓走道使用功能的多樣化（見第（1）條）。

2）、在建工程6#圖書信息大廈，建筑面積約19900平米，其中多功能廳約500平米，可容納500席聽眾，設計層高吊頂后凈高約4.5米，不能發(fā)揮文藝演出、小型體育比賽等多功能大廳作用，為增強該大廳的多功能使用價值，在施工正在進行的過程中采用略微增加些成本提高層高至7.6米，以保障大廳的多功能使用價值（見第（2）條），本提議已在項目上實施。

3）、在建工程1#辦公后勤樓3至5層走道層高3米，結構設計梁底標高僅2.4米，再加上消防水管、強弱電橋架及吊頂，走道實際凈高最低處僅僅只有不到兩米，為解決層高過低既影響走道使用也不利觀感觀瞻，采用取消吊頂減少成本花費，設法抬高橋架高度以保障走道的良好觀感和使用（見第（3）條），

4）、還有在建1#辦公后勤樓3至5層會議室，其平面又狹長（16.8米長）層高又很低（減去吊頂僅有2.2.米左右），在二次深化設計的過程中，采用對中折半，北邊做成小型會議或接待室，南邊增設兩間辦公室，雖稍微削減了會議室的空間（原狹長空間有很大浪費）但大大降低了會議室投入的面積和成本，并增 加了辦公室的房間數(shù)（第（4）條）。

通過上述事例顯而易見，當項目建設標準已確定，為提高各項目各部位的使用水平，針對具體問題，有時需要降低成本，加強功能建設實現(xiàn)其價值，有時又需要適當增加成本保障其功能建設來實現(xiàn)其價值，只要建設成本在可控范圍之內，最大化實現(xiàn)本項目的成果之價值才是業(yè)主最終追求的目標。

6、在簽訂施工合同前，我們公司咨詢團隊通過專業(yè)的分析和判斷，分析出投標文件中不平衡報價的不平衡比例，測算出對整體投資控制的影響，有的放矢地給業(yè)主提出意見和處理建議，由此對建設方節(jié)約投資約300多萬元。

7、在施工階段造價管理非?；钴S，當施工單位按合同條款要求，完成某一階段工程后，申請撥付工程進度款。各施工單位按實際完成工程量提交已完成工程預算書，我們公司專業(yè)咨詢團隊對提交的預算書進行審核，包括工程量計算是否屬實、清單及定額套用是否準確、材料價格是否合理等，各項準確無誤后得得出審后工程預算書，形成已完成工程進度款。業(yè)主單位依據(jù)審后工程預算書撥付工程進度款，做到從源頭上杜絕施工單位不合理要求，避免工程款超撥的現(xiàn)象發(fā)生。截止2019.3.1日前，施工方累計申報完成產(chǎn)值192767672.6元，累計審核完成產(chǎn)值145526430.3元，核減金額47241242.21元。施工方累計申報月進度款129399581.6元，累計審批工程款106436737.1元，核減金額22962844.55元。

8、本項目4月開工，在6月份主體施工階段受到宏觀政策的影響剛好遇上了建筑材料價格波動異常，砂石、水泥、商品混凝土、鋼材、勞務等均出現(xiàn)了不同程度的上漲，嚴重超出了所能預測的范圍，我們公司專業(yè)咨詢團隊及時預控與業(yè)主及時匯報，及時與投資人溝通調整概算目標值。

結束語

全過程咨詢組織模式，仍然還處在產(chǎn)品生命周期的研發(fā)階段即導入期，在行業(yè)主管部門的積極推動之下，這種管理模式逐漸被業(yè)主認同和接受，開始逐漸形成一定的市場。行業(yè)主管部門應該做好投資企業(yè)的導向性工作，只有這樣，才能使全過程咨詢組織模式在本地區(qū)及全國范圍內“落地生根”，通過試點企業(yè)的積極探索，發(fā)新芽生新枝，最終長成朝氣蓬勃的參天大樹。最終達成推動工程咨詢服務企業(yè)加快與國際工程管理模式接軌的美好愿景，為我省工程咨詢服務企業(yè)轉型發(fā)展，積極參與“一帶一路”創(chuàng)造有利條件。