劉永彪

習(xí)近平總書(shū)記指出：“各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）必須樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)?！秉h的十九大強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。這為我們抓好黨建工作指明了方向，提供了根本遵循。南京市金融發(fā)展辦公室黨組（以下簡(jiǎn)稱“辦黨組”）牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的理念，始終堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，著眼助力南京創(chuàng)新名城、美麗古都建設(shè)，緊扣單位實(shí)際，狠抓“五個(gè)強(qiáng)化”，把黨建工作作為把關(guān)定向、強(qiáng)基固本的關(guān)鍵來(lái)抓，為加快推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新南京建設(shè)提供有力的金融支撐。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)引領(lǐng)，提高全辦黨員干部的黨性修養(yǎng)

理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。為切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，圍繞提高全辦黨員干部的黨性修養(yǎng)，突出抓好“三個(gè)注重”。

注重發(fā)揮“辦黨組”理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用?！稗k黨組”把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，根據(jù)年度中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集體學(xué)習(xí)、專題研討、知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)上學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)觀看紀(jì)律教育專題片等形式，扎實(shí)開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，全年安排13個(gè)專題學(xué)習(xí)，其中有9個(gè)專題是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，2018年組織中心組集體學(xué)習(xí)研討8次，每個(gè)中心組成員研討發(fā)言都在7次以上，學(xué)習(xí)出勤率100%，為全辦普通黨員干部積極參加政治學(xué)習(xí)教育發(fā)揮了表率作用。

注重結(jié)合“書(shū)香機(jī)關(guān)”建設(shè)，深化黨員干部的理想信念教育。充分發(fā)揮南京市金融發(fā)展辦公室作為全市首批“書(shū)香機(jī)關(guān)”建設(shè)示范點(diǎn)單位的示范引領(lǐng)作用，在“南京金融”門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“書(shū)香機(jī)關(guān)”專欄，成立“金典書(shū)社”，建立“讀書(shū)角”，開(kāi)展“讀一本好書(shū)”活動(dòng)，組織“金融大課堂”系列講座，有機(jī)結(jié)合和融入黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮春風(fēng)化雨潤(rùn)物無(wú)聲的作用，從而進(jìn)一步強(qiáng)化全辦黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”，更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”，更加自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

注重增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的鮮活性和實(shí)效性。采取制作學(xué)習(xí)黨的十九大精神微考堂“H5”，組織全辦黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試，開(kāi)展“我是黨課主講人”萬(wàn)名黨員賽黨課、展風(fēng)采活動(dòng)，組織全辦黨員干部積極參加習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想網(wǎng)上學(xué)習(xí)答題，運(yùn)用“江蘇先鋒”遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》，參與開(kāi)展“‘梧桐論語(yǔ)理論宣講基層行”活動(dòng)，組織黨員干部到梅園新村等革命紅色教育基地進(jìn)行黨性現(xiàn)場(chǎng)教育等活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的吸引力和實(shí)效性，南京市金融發(fā)展辦公室機(jī)關(guān)黨總支獲得全市“學(xué)習(xí)新思想，奮進(jìn)新時(shí)代，市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)黨的十九大精神知識(shí)競(jìng)賽”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

強(qiáng)化制度落實(shí)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

重視黨支部、善抓黨支部，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，是黨組的主體責(zé)任和最重要的基本建設(shè)，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治成熟的重要標(biāo)志，為此堅(jiān)持做到“三個(gè)突出”。

突出落實(shí)黨的組織生活制度。著眼加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，“辦黨組”在抓好自身建設(shè)的同時(shí)，根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃安排，督導(dǎo)辦機(jī)關(guān)黨總支和各黨支部全面落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度，確保全面從嚴(yán)治黨要求抓細(xì)抓實(shí)抓到位;辦機(jī)關(guān)黨總支具體統(tǒng)籌和組織開(kāi)展全辦黨建工作;各黨支部按要求落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話、黨員教育培訓(xùn)、黨費(fèi)收繳使用和管理等制度，使黨支部始終充滿正能量，富有戰(zhàn)斗力。

突出加強(qiáng)黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。為認(rèn)真落實(shí)黨的十九大關(guān)于推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置創(chuàng)新、加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的要求，進(jìn)一步激發(fā)黨支部書(shū)記抓好黨建工作的熱情，在全面分析黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，根據(jù)“突出政治標(biāo)準(zhǔn)，按照組織程序”的要求，從具備良好政治素質(zhì)，熱愛(ài)黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，在黨員、群眾中有較高威信，具有一年以上黨齡的優(yōu)秀黨員中，按規(guī)定、按程序選舉產(chǎn)生新的黨支部書(shū)記。目前全辦五名黨支部書(shū)記中有四名是“80后”，為全辦黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)增添了“新鮮血液”，增強(qiáng)了生機(jī)活力。

突出發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣作用?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”?！稗k黨組”一班人喊響“向我看齊”，以身作則、嚴(yán)格自律，自覺(jué)當(dāng)好排頭兵，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用?！稗k黨組”書(shū)記帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，帶頭參加所在黨支部（黨小組）組織生活，帶頭講黨課，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得，帶頭開(kāi)展談心談話，其他“辦黨組”成員和處以上黨員干部也都能以自身的模范行為，引導(dǎo)全辦黨員干部發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率，做服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率，做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，做改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率。

強(qiáng)化黨管人才，加快年輕黨員干部成長(zhǎng)進(jìn)步

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才”，“全黨要關(guān)心和愛(ài)護(hù)青年，為他們實(shí)現(xiàn)人生出彩搭建舞臺(tái)”?！稗k黨組”以戰(zhàn)略眼光實(shí)施青年干部培養(yǎng)計(jì)劃，堅(jiān)持“三個(gè)實(shí)行”。

實(shí)行“80后”干部導(dǎo)師制培養(yǎng)。針對(duì)全辦“80后”干部占絕大多數(shù)、工作經(jīng)歷相對(duì)單一、綜合素質(zhì)有待提高的特點(diǎn)，按照“導(dǎo)師引領(lǐng)、因人施教，全面培養(yǎng)、分步推進(jìn)”的思路，在全市機(jī)關(guān)部門(mén)中率先實(shí)行導(dǎo)師制培養(yǎng)人才模式，由“辦黨組”書(shū)記擔(dān)任學(xué)習(xí)培訓(xùn)導(dǎo)師，分批次對(duì)“80后”干部實(shí)行導(dǎo)師制培養(yǎng)，以“80后”干部結(jié)合各自工作實(shí)際和當(dāng)前金融工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展課題研究為牽引，采取一對(duì)一的方式，對(duì)其理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)工作、協(xié)調(diào)能力、道德修養(yǎng)和心理健康等進(jìn)行個(gè)性化、全方位、全過(guò)程的指導(dǎo)、督促和啟發(fā)，收到明顯成效。近兩年來(lái)，有四名“80后”干部走上處級(jí)工作崗位，還有四名同志在《南京日?qǐng)?bào)》《江蘇銀行業(yè)》等報(bào)刊發(fā)表了具有較高水平的業(yè)務(wù)論文。

實(shí)行辦內(nèi)輪崗制度。著眼積極適應(yīng)金融工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，整體提升全辦黨員干部的綜合能力素質(zhì)，根據(jù)“三定”方案、金融辦工作實(shí)際和全辦每個(gè)同志的工作崗位職責(zé)，在實(shí)行A、B角的同時(shí)，建立和完善辦內(nèi)輪崗制度，對(duì)新入職的軍轉(zhuǎn)干部等要求在全辦每個(gè)處室學(xué)習(xí)一定時(shí)間，學(xué)習(xí)了解各處室業(yè)務(wù)工作，輪崗結(jié)束后寫(xiě)出心得體會(huì);對(duì)長(zhǎng)時(shí)間固定在同一個(gè)崗位工作的同志，結(jié)合全辦工作需要、處室人員配備調(diào)整以及更有利于發(fā)揮其個(gè)人特長(zhǎng)等情況，予以輪崗，促進(jìn)形成了人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

實(shí)行“極限歷練”。為認(rèn)真落實(shí)黨的十九大提出的要“大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部”的要求，注重在急難險(xiǎn)重任務(wù)中摔打、錘煉和考驗(yàn)?zāi)贻p黨員干部。近兩年來(lái)，在參與研究起草市委1號(hào)文件、防范和處置非法集資、組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融整治創(chuàng)新和完善金融服務(wù)體系等重大而艱巨的工作任務(wù)時(shí)，有意識(shí)地給年輕黨員干部壓擔(dān)子、打硬仗、扛大任，讓其在挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限、挑戰(zhàn)不可能中磨煉意志、開(kāi)闊眼界、提升本領(lǐng)，做到“平常時(shí)間能看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)刻能沖得出來(lái)，危難時(shí)刻能豁得出來(lái)”，加快了年輕黨員干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。

強(qiáng)化共建共育，力求黨建活動(dòng)效果效益最大化

近年來(lái)，在南京市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下，我們加強(qiáng)與駐地金融機(jī)構(gòu)、街道社區(qū)黨建互動(dòng)互促，攜手組織開(kāi)展黨建活動(dòng)，探索黨建工作共建互促新路徑，努力做到“三個(gè)創(chuàng)新”。

創(chuàng)新思路抓黨建。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、共建共融，探索構(gòu)建政府金融部門(mén)與駐地金融機(jī)構(gòu)黨建工作聯(lián)動(dòng)共建機(jī)制，合力推進(jìn)黨建工作向縱深發(fā)展。近三年來(lái)，南京市金融發(fā)展辦公室通過(guò)牽頭召開(kāi)由駐寧工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行江蘇省分行營(yíng)業(yè)部等金融機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加的黨建工作專題研討會(huì)，組織到中國(guó)銀行江蘇省分行營(yíng)業(yè)部工作一線現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研黨建和作風(fēng)建設(shè)情況，開(kāi)展與駐地金融機(jī)構(gòu)黨支部開(kāi)展共建結(jié)對(duì)活動(dòng)，召開(kāi)市區(qū)兩級(jí)地方金融工作部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)座談會(huì)等形式，豐富了黨建活動(dòng)內(nèi)容，提升了黨建工作實(shí)效。

創(chuàng)新方式抓共育。為增強(qiáng)黨建活動(dòng)的吸引力、感染力和引導(dǎo)力，市金融發(fā)展辦公室機(jī)關(guān)黨總支與共建單位一起研究制定組織開(kāi)展黨建活動(dòng)的計(jì)劃方案，力求黨建活動(dòng)既主題鮮明，又形式多樣。與交通銀行江蘇省分行共同舉辦“銘記歷史，不忘初心”讀書(shū)會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)著名學(xué)者金一南教授到會(huì)演講，通過(guò)開(kāi)展品書(shū)、誦書(shū)、聽(tīng)書(shū)、薦書(shū)、讀書(shū)五個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)，參加活動(dòng)的近500名黨員同志強(qiáng)化了學(xué)習(xí)意識(shí)、黨性意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，此次讀書(shū)會(huì)活動(dòng)被評(píng)為南京市“優(yōu)秀組織生活案例”;與北京銀行南京分行黨委共同組織雙方單位黨員同志赴周恩來(lái)故居進(jìn)行黨性現(xiàn)場(chǎng)教育，到溧水區(qū)東屏鎮(zhèn)和平村走訪結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)戶;市金融辦第三黨支部（銀行保險(xiǎn)處）與江蘇省首家、全國(guó)第二家銀行系眾創(chuàng)空間——北京銀行南京分行第五黨支部（小巨人創(chuàng)客中心）開(kāi)展共上黨課活動(dòng)，促進(jìn)了相互學(xué)習(xí)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高。

創(chuàng)新載體抓活動(dòng)。市金融發(fā)展辦公室機(jī)關(guān)黨總支以開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到服務(wù)為契機(jī)，借助報(bào)到服務(wù)單位——建鄴區(qū)沙洲街道CBD社區(qū)“春雨驛站”“幸福CBD志愿服務(wù)行”以及金融辦“金融大課堂”等平臺(tái)載體，到社區(qū)組織居民個(gè)人投資理財(cái)暨防范金融詐騙常識(shí)專題講座，開(kāi)展防范非法集資廣場(chǎng)宣傳，邀請(qǐng)黨建專家到社區(qū)講黨課，同時(shí)發(fā)動(dòng)全辦黨員同志踴躍認(rèn)領(lǐng)社區(qū)服務(wù)菜單，幫助社區(qū)老年舞蹈隊(duì)開(kāi)展文體活動(dòng)，協(xié)助推進(jìn)“書(shū)香社區(qū)”建設(shè)，交流運(yùn)用新媒體宣傳黨建信息經(jīng)驗(yàn)做法，適時(shí)走訪慰問(wèn)社區(qū)獨(dú)居孤寡老人，受到社區(qū)群眾的廣泛好評(píng)，《南京新風(fēng)》雜志2018年第3期以“‘春雨驛站潤(rùn)心田，精準(zhǔn)服務(wù)受點(diǎn)贊”為題做了報(bào)道。

強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)南京金融高質(zhì)量發(fā)展

“辦黨組”堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市委重大決策部署，堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，圍繞中心抓黨建，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)，著力做到“三個(gè)打好”。

打好金融政策支持“組合拳”。聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從紓困、擔(dān)保、轉(zhuǎn)貸等八個(gè)方面提出支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措，出臺(tái)股權(quán)投資發(fā)展十條支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新名城建設(shè)，打造“寧創(chuàng)貸”品牌完善信貸支持科技創(chuàng)新主渠道功能，建立多元化的小微金融服務(wù)融資激勵(lì)和增信機(jī)制以及資本市場(chǎng)上市獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，打造“南京科技金融路演中心”等資本市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)，有力促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)，依法依規(guī)推進(jìn)防范和處置非法集資工作，積極化解民營(yíng)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融整治，穩(wěn)妥推進(jìn)交易場(chǎng)所清理整頓，有序推進(jìn)農(nóng)民資金互助社轉(zhuǎn)籍，堅(jiān)守不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

打好提升南京金融首位度關(guān)鍵仗。聚焦壯大金融市場(chǎng)規(guī)模，著力提升南京金融首位度，南京金融業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模接近7萬(wàn)億元，整體金融市場(chǎng)規(guī)模占全省的20%，各項(xiàng)存貸款余額和增量、保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度均居全省首位，繼2017年以來(lái)新增境內(nèi)上市企業(yè)數(shù)量一直領(lǐng)跑全省，是蘇皖贛三地金融集聚度最高的城市。前不久，中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院發(fā)布第十期“中國(guó)金融中心指數(shù)”，南京金融綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名位列全國(guó)第八，也是江蘇省唯一進(jìn)入前十的城市。

（作者系南京市金融發(fā)展辦公室黨組書(shū)記、主任）

責(zé)任編輯：高 莉