郭志偉

【摘 要】石油鉆井工程是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜、周期長(zhǎng)并且規(guī)模大的工程，在完成鉆井的過程中會(huì)消耗掉很多的物力、人力和財(cái)力，據(jù)統(tǒng)計(jì)鉆井工程的投資達(dá)到油田整個(gè)投資比重的百分之四十左右。本文分析了當(dāng)前石油鉆井工程造價(jià)管理存在的問題，闡述了降低石油鉆井工程造價(jià)的幾點(diǎn)對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】石油；鉆井工程；造價(jià)；對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，在當(dāng)今嚴(yán)峻的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)大潮中，石油鉆井工程公司也同樣的需要面對(duì)生存、發(fā)展這兩個(gè)重要的課題。除了在市場(chǎng)環(huán)境中進(jìn)行精心的部署、選擇好的井位，還有一個(gè)非常重要的就是造價(jià)控制問題，如果我們能夠做好工程造價(jià)的合理控制，使鉆井企業(yè)的效益得到提高。

一、石油鉆井工程造價(jià)控制的意義

贏得市場(chǎng)：現(xiàn)在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，尤其是鉆井這樣的大型企業(yè)，如果鉆井企業(yè)能夠的發(fā)揮好自己的優(yōu)勢(shì)，降低鉆井工程的造價(jià)，做到合理的降低，就可以用物美價(jià)廉的商品贏得更大的市場(chǎng)。

夯實(shí)鉆井企業(yè)的基礎(chǔ)：降低鉆井工程造價(jià)，能夠更好的利用有限資金來進(jìn)行基礎(chǔ)擴(kuò)建加大技術(shù)投入，使得石油工程企業(yè)的基礎(chǔ)更加牢固，只有這樣才會(huì)有更多鉆井質(zhì)量、技術(shù)水平的提高，企業(yè)才有新的發(fā)展力量。

增加企業(yè)的盈利：加強(qiáng)鉆井成本控制也是油田增加盈利的根本途徑，無論在什么情況下，降低工程造價(jià)都可以增加利潤(rùn)。

二、石油鉆井工程造價(jià)管理存在的問題

隨著鉆井技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)鉆井服務(wù)的要求越來越高，鉆井的難度也越來越大，原來的淺井、定向井逐步向打深井、水平井、水平井分支發(fā)展，鉆井定額的發(fā)展難以同油氣田發(fā)展相使用，簡(jiǎn)要說明主要存在以下問題：

（一）鉆井工程定額存在滯后性

鉆井定額編制依據(jù)前3年鉆井井史資料等相關(guān)資料，按照實(shí)事求是、公平合理和平均先進(jìn)性的原則，編制方法采用了量?jī)r(jià)分離和平均加權(quán)法，采用2，3，5加權(quán)，采用“菜單”形式進(jìn)行了組裝。這種統(tǒng)計(jì)歷年資料的方法必然給鉆井工程定額帶來滯后的屬性，滿足不了油田企業(yè)快速上產(chǎn)的需要。

（二）鉆井工程定額鉆井日費(fèi)的缺失

目前鉆井工程服務(wù)市場(chǎng)上主流鉆井為ZJ20、ZJ30、ZJ40、ZJ50、ZJ70、ZJ90等鉆機(jī)，但是中國(guó)石化發(fā)布的2012版石油專業(yè)工程定額缺少ZJ30、ZJ40鉆機(jī)日費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，定額發(fā)布的是ZJ32、ZJ45兩個(gè)老式鉆機(jī)的日費(fèi)，可以說是定額的重大缺項(xiàng)，與鉆井工程服務(wù)市場(chǎng)脫節(jié)，是定額的使用帶來不便。

（三）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相脫離

工程設(shè)計(jì)是決定鉆井造價(jià)的關(guān)鍵因素，企業(yè)存在的目的是追求利潤(rùn)最大化，為滿足投資回報(bào)要求，在項(xiàng)目可研階段投資估算一般按投資回報(bào)率確定投資水平。在當(dāng)前油氣資源品味下降，單井產(chǎn)量逐年遞減的情況下，為了保證油氣產(chǎn)能建設(shè)任務(wù)，單井的投資必然受到嚴(yán)格的限制。但是在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)部門出于安全、實(shí)驗(yàn)新技術(shù)等方面，對(duì)井深結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、技術(shù)手段選擇較高，單井投入必然增大，同投資回報(bào)產(chǎn)生矛盾。

（四）工作量不確定性影響鉆井工程造價(jià)

鉆井工程的實(shí)際效果具有不可預(yù)見性，計(jì)劃產(chǎn)量同實(shí)際總是存在偏差，實(shí)際工作量部署根據(jù)需要經(jīng)常發(fā)生變化，工作量的不確定性對(duì)鉆井工程造價(jià)有較大的影響。鉆井工作量越大，鉆井工程造價(jià)的固定費(fèi)用將分?jǐn)偟母?，通過較大的工作量可以充分降低鉆井工程價(jià)格，達(dá)到控制鉆井工程造價(jià)的目的，反之亦然。

三、降低石油鉆井工程造價(jià)的對(duì)策探討

（一）完善現(xiàn)行鉆井定額，確保鉆井造價(jià)有據(jù)可依

建立鉆井定額基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集指導(dǎo)原則，能夠及時(shí)收集整理定額所需資料，適時(shí)發(fā)布鉆井定額，指導(dǎo)鉆井服務(wù)市場(chǎng)的有序進(jìn)行。鉆井定額的應(yīng)用在油田企業(yè)在對(duì)外招投標(biāo)、控制單井成本起到了積極作用，它是指導(dǎo)工程預(yù)結(jié)算的重要依據(jù)，建議補(bǔ)充完整ZJ30、ZJ40鉆井日費(fèi)，充分考慮建立油田隊(duì)伍、民營(yíng)隊(duì)伍在技術(shù)水平、人員配置、歷史包袱等方面的不同，建立靈活的日費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）科學(xué)合理的工程設(shè)計(jì)

鉆井工程造價(jià)一直以來存在著一個(gè)比較普遍的問題就是對(duì)項(xiàng)目前期的成本控制重視得不夠，認(rèn)識(shí)得比較片面，人們往往將更多的精力放在一個(gè)工程的施工階段，雖然這是最直接的體現(xiàn)并且這樣做也會(huì)達(dá)到一定的效果，但是如果在項(xiàng)目的前期就出現(xiàn)了問題，那后面的施工就會(huì)事倍功半。所以我們要想控制好整個(gè)工程的造價(jià)，轉(zhuǎn)移原來的工作重點(diǎn)到項(xiàng)目的前期顯得尤其的重要，這樣的未雨綢繆，可以使得工程的造價(jià)控制達(dá)到事半功倍的效果。我們?cè)诠こ糖捌诘脑O(shè)計(jì)階段要堅(jiān)決的把握好，做好工程設(shè)計(jì)：首先我們可以考慮試行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)，找到最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案；然后對(duì)有條件的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行限額；在這個(gè)過程中價(jià)值工程的應(yīng)用一定要重視；同時(shí)還要做好設(shè)計(jì)會(huì)審工作。

（三）堅(jiān)持并做好工程招投標(biāo)

我們要堅(jiān)持把工程招投標(biāo)作為鉆井工程造價(jià)控制的重點(diǎn)和核心，這樣可以對(duì)施工隊(duì)伍更好地進(jìn)行優(yōu)選，使得工程的造價(jià)得到降低。我們要非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)剡x擇施工單位，施工單位素質(zhì)的好壞是工程造價(jià)控制最關(guān)鍵的要素。施工隊(duì)伍的選擇最好在對(duì)單位進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)績(jī)、資信以及技術(shù)裝備條件等考察以后再進(jìn)行，施工單位強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力是必要條件。在工程招標(biāo)進(jìn)行招標(biāo)書撰寫的時(shí)候，要做到招標(biāo)書中的條款準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、全面，最好做到承包工程造價(jià)和其他相關(guān)的費(fèi)用。保證工程標(biāo)底的質(zhì)量，控制工程標(biāo)底在合理范圍之內(nèi)。在最后簽訂合同的時(shí)候也要細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)。

（四）規(guī)范合同文本

油田企業(yè)和鉆井承包商合作的基礎(chǔ)是合同，合同首先是油田企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和管理意志的體現(xiàn)，鉆井工程造價(jià)控制，要充分發(fā)揮合同的制約作用。在合同文本中應(yīng)明確工作量、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度、工程造價(jià)及調(diào)整方式、HSE、雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任、資料的歸屬和保密、爭(zhēng)議的解決等條款，這些條款必須嚴(yán)密、明確、量化、可操作，避免用到“可能”、“大約”等模糊詞語，對(duì)每項(xiàng)要求應(yīng)有權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任做制約。

（五）強(qiáng)化施工管理

精選井位，同時(shí)要把握好施工進(jìn)度和投資動(dòng)態(tài)，優(yōu)選道路走向，降低鉆前工程投資。避免發(fā)生因計(jì)劃投資緊張而造成的停工損失。隨著勘探向新區(qū)，為最大限度地降低勘探風(fēng)險(xiǎn)，新領(lǐng)域拓展，勘探風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。我們應(yīng)抓好的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，管好、用好投資，是加強(qiáng)井位論證，強(qiáng)化生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，精選井址。研究評(píng)價(jià)及各駐井監(jiān)督，強(qiáng)化以各項(xiàng)目管理組、技術(shù)支撐組、為主體信息的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高決策質(zhì)量。信息的來源和出口實(shí)行歸口管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和跟蹤評(píng)價(jià)研究，按規(guī)定發(fā)布信息，確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、可靠。

（六）抓好工程竣工結(jié)算

工程竣工結(jié)算是鉆井工程造價(jià)控制的最后的關(guān)口，要以合同為準(zhǔn)，對(duì)合同約定的工作量、質(zhì)量、進(jìn)度及雙方權(quán)利義務(wù)的履行情況進(jìn)行對(duì)比檢查。雙方結(jié)算的依據(jù)包括不限于以下內(nèi)容：合同、招投標(biāo)文件、鉆井設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)、鉆井工程驗(yàn)收意見、現(xiàn)場(chǎng)的簽證資料、合同約定提交的成果、實(shí)際提交成果的歸檔收據(jù)等?？⒐そY(jié)算嚴(yán)格按雙方各自內(nèi)部控制制度約定的流程進(jìn)行審批。

（七）加強(qiáng)造價(jià)人員隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作

造價(jià)人員素質(zhì)的高低，對(duì)鉆井工程造價(jià)控制有較大的影響。通過對(duì)新加入造價(jià)隊(duì)伍的人員開展專業(yè)性培訓(xùn)、對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)開展普及型培訓(xùn)、對(duì)專職工程造價(jià)管理人員開展專題討論，建立期刊、論壇等平臺(tái)交流經(jīng)驗(yàn)，探討問題等手段建立一支結(jié)構(gòu)、年齡合理的造價(jià)隊(duì)伍。

四、結(jié)語

影響石油鉆井工程造價(jià)因素是多方面的，要實(shí)現(xiàn)有效的控制鉆井工程造價(jià)，必須從設(shè)計(jì)、管理等多方位入手，對(duì)鉆井工程全過程的造價(jià)進(jìn)行有效的監(jiān)管和控制。

【參考文獻(xiàn)】

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