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新型經(jīng)營主體是產(chǎn)業(yè)扶貧及精準(zhǔn)扶貧的助推器

2019-04-30 13:31陳千軍梁錄瑞
科學(xué)種養(yǎng) 2019年4期
關(guān)鍵詞:果業(yè)社員成員

陳千軍 梁錄瑞

一、合作社基本情況

陜西省千陽縣晉豐果業(yè)合作社成立于2013年,注冊(cè)資金150萬元,經(jīng)營范圍包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品種植、包裝、銷售、農(nóng)業(yè)新技術(shù)研發(fā)、推廣、服務(wù)等。成員有張書林、郝立紅、張奇剛、王澤平、李雪東、郝龍俊6人,張書林個(gè)人出資50萬元,其他成員分別出資20萬元,吸收社員 60人,輻射到千陽縣草碧鎮(zhèn)董坊村、寇家河村、坡頭村、邢家塬村等,當(dāng)前種植蘋果2 000畝,年產(chǎn)蘋果400噸,產(chǎn)值80萬元,總產(chǎn)值400萬元,社員年人均收入1萬多元。

二、合作社成立的背景、動(dòng)因及發(fā)展歷程

1. 成立背景、動(dòng)因

晉豐果業(yè)合作社是在寶雞大地豐泰公司成立后育苗建園的情況下成立的。由公司做兩頭,即育苗、產(chǎn)品銷售,合作社做中間,主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)各個(gè)管理環(huán)節(jié),即產(chǎn)中各個(gè)環(huán)節(jié)。遵照中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的指示精神鼓勵(lì)土地向合作社等經(jīng)濟(jì)組織及大戶流轉(zhuǎn),解決農(nóng)村缺技術(shù)、缺勞力、土地產(chǎn)出率低等被動(dòng)局面,逐步使土地合理流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)村合作社,實(shí)施規(guī)?;?、機(jī)械化、科學(xué)化作業(yè),提高土地產(chǎn)出率,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時(shí),由于合作社規(guī)模化的發(fā)展,服務(wù)農(nóng)戶、促農(nóng)增收效果明顯。2015年3月,社員增至60人,由發(fā)起人轉(zhuǎn)讓股權(quán)54萬元,新增社員每人以1萬元現(xiàn)金方式入股,達(dá)到工資分紅的效果。

2. 發(fā)展歷程

合作社成立于2013年,成立之初就制定了合作社章程和六項(xiàng)制度,明確了收益分配機(jī)制,在當(dāng)年盈余中提取20%的公積金,用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營、彌補(bǔ)虧損或者轉(zhuǎn)為成員出資。提取公積金后的可分配年終盈余,經(jīng)合作社成員大會(huì)決定,依照下列順序分配:按成員與本社的業(yè)務(wù)交易比例返還,返還總額不低于可分配的60%,具體比例由成員大會(huì)討論決定;按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分,以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額,按比例分配給本社成員,并記入成員個(gè)人賬戶。

合作社在建設(shè)矮化密植蘋果示范園過程中,注重科學(xué)管理和技術(shù)培訓(xùn),加大“千陽模式”的矮化自根砧六大技術(shù)推廣,被評(píng)為寶雞市2014年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新工作先進(jìn)單位。

合作社成立時(shí)僅有100畝示范園,截至目前已發(fā)展果園2 000畝,輻射面積30 000畝,注冊(cè)資金達(dá)到300萬元,資產(chǎn)規(guī)模日益壯大,成員不斷增多,組織結(jié)構(gòu)日趨合理,經(jīng)營模式不斷更新,經(jīng)營規(guī)模迅速提升,產(chǎn)品種類由單一經(jīng)營果園向苗木繁育、品種示范、產(chǎn)品包裝等方面拓展,種類增多,銷售前景看好。

三、合作社的運(yùn)行和管理機(jī)制

1. 股權(quán)結(jié)構(gòu)

資金來源由合作社理事長張書林首先出資50萬元,其余5名理事各出資20萬元。隨著社會(huì)不斷發(fā)展,理事長張書林將50萬元股權(quán)轉(zhuǎn)讓給60名社員,新社員每人以0.83萬元現(xiàn)金方式入股。

2. 組織結(jié)構(gòu)

成員大會(huì)共60人,理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)各5人。理事長、理事,監(jiān)事長、監(jiān)事經(jīng)考察提名,召開社員大會(huì)選舉產(chǎn)生。

3. 決策機(jī)制

晉豐果業(yè)專業(yè)合作社成員大會(huì)選舉和表決,實(shí)行一人一票制,成員各自有一票的基本表決權(quán)。出資額或者與本社交易量較大的成員按照章程規(guī)定,可以享有附加表決權(quán),總票數(shù)不得超過本社員基本表決權(quán)總票數(shù)的20%。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應(yīng)當(dāng)在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知出席會(huì)議的成員。專業(yè)合作社成員大會(huì),是合作社權(quán)力機(jī)構(gòu),重大事項(xiàng)由專業(yè)合作社成員大會(huì)決定。行使理事會(huì)的選舉、管理人員任用、重大投資決策等;選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員;決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng);批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案;對(duì)合并、分立、解散、清算作出決議;決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期;聽取理事長或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告及章程規(guī)定的其他職權(quán)。每年至少召開一次成員大會(huì)。會(huì)員入會(huì)自愿、退會(huì)自由。成員享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,按照本章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享本社盈余;查閱本社章程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等,對(duì)本社工作提出合理建議等。

4. 財(cái)務(wù)管理

晉豐果業(yè)合作社設(shè)有成員賬戶,財(cái)務(wù)管理規(guī)范,爭取市縣財(cái)政扶持形成的補(bǔ)助或者資產(chǎn),量化給個(gè)人,根據(jù)陜西華強(qiáng)會(huì)計(jì)事務(wù)所有限公司[陜強(qiáng)財(cái)審(2017)30號(hào)]審計(jì)報(bào)告,截至2016年10月31日,千陽縣晉豐果業(yè)合作社資產(chǎn)總額264萬元(固定資產(chǎn)68萬元,生產(chǎn)物資資產(chǎn)120萬元,流動(dòng)資產(chǎn)76萬元),負(fù)債為24萬元,所有者權(quán)益股金資本21 000萬元,盈余公積金6萬元,未分配利潤24萬元,2016年?duì)I業(yè)收入60萬元,經(jīng)營費(fèi)用35萬元,經(jīng)營收益5萬元,年利潤30萬元。2016年奶牛1~12月,完成營業(yè)收入60萬元,實(shí)現(xiàn)盈余30萬元,在所有成員范圍內(nèi)量化。

四、合作社的經(jīng)營和服務(wù)活動(dòng)

1. 業(yè)務(wù)范圍

主要經(jīng)營果品、果業(yè)物資、果樹苗木,采取合作社人員分工,由營銷人員負(fù)責(zé)宣傳及果品營銷,統(tǒng)一采購農(nóng)資,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),質(zhì)量安全控制、加工或者倉儲(chǔ)等。

2. 收入與盈余模式

主要收入:2014年出圃的T337自根砧蘋果苗,每株50~80元,每畝2 700~3 000株,100畝苗圃可生產(chǎn)27萬~30萬株苗,收入1 500萬元,凈收入300萬元。2015年出圃T337自根砧蘋果苗,每株30~35元,收入1 050萬元,200畝蘋果掛果,果品收入40萬元,共收入1 090萬元,利潤30萬元,盈余公積金6萬元。2016年1~12月,完成營業(yè)收入60萬元,實(shí)現(xiàn)盈余30萬元,在所有成員范圍內(nèi)60萬元實(shí)行量化分配。

五、合作社主要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)驗(yàn)

1. 創(chuàng)新合作機(jī)制與組織管理

晉豐果業(yè)合作社作為蘋果產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組織載體,以集體土地和扶貧資金為股本,把股份合作制作為合作社的組織形式,實(shí)現(xiàn)“以股分紅”和“按勞分配”的有機(jī)結(jié)合,探索出了果業(yè)資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。例如通過集中財(cái)政扶貧資金捆綁使用,創(chuàng)造“公司+合作社+貧困戶”的“股份返包”模式。其中,整合財(cái)政脫貧、現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目資金800萬元,建起了1 500畝矮砧蘋果示范園和自根砧T337蘋果苗木苗圃300畝,歸合作社管理,入社貧困戶按租金收益2∶8比例分成,20%歸村集體,80%由合作社按股向社員分紅。形成合作社生產(chǎn)要素合作,從而便于集聚各級(jí)各類資源,持續(xù)充實(shí)合作社基礎(chǔ)力量,促進(jìn)貧困戶聯(lián)合致富。

以合作社為組織載體,搭建平臺(tái)集聚整合項(xiàng)目及扶貧資源;以股份合作制為組織形式,創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)了將資本分配與資本運(yùn)用適度分離,從而創(chuàng)新了資產(chǎn)收益扶持制度的實(shí)現(xiàn)。其中,資產(chǎn)適用按市場(chǎng)原則進(jìn)行,向經(jīng)營能力強(qiáng)的群體集中,收益分配則強(qiáng)調(diào)平等和公平原則,優(yōu)先傾向那些優(yōu)秀社員、熟練工社員及貧困戶中的弱勢(shì)群體,特別是喪失勞動(dòng)力的貧困群體,使其能夠通過土地股份分紅享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,充分體現(xiàn)了資產(chǎn)收益扶持制度的政策主旨。

2. 創(chuàng)新生產(chǎn)管理

晉豐果業(yè)合作社與荷蘭瓦根寧根大學(xué)、美國康奈爾大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、寶雞市園藝蠶桑工作站、千陽縣果業(yè)發(fā)展中心積極聯(lián)合,引進(jìn)國外蘋果優(yōu)質(zhì)大苗,實(shí)行立架栽培、寬行密植、肥水一體、綠色防控、機(jī)械作業(yè)等超前技術(shù)管理及推廣,按年畝小麥?zhǔn)杖雰r(jià)值確定土地承包費(fèi)、合理流轉(zhuǎn)土地,雇工薪金按月工資及社員股金分紅兩種渠道分配,并由理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組織對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證,邀請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)社員進(jìn)行培訓(xùn),在果品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施用肥料,確保大氣、水質(zhì)、土壤肥料符合標(biāo)準(zhǔn),確保食品安全和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),取得了較好成效。

3. 創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)營

合作社在產(chǎn)品開發(fā)上注重引進(jìn)新、特、優(yōu)品種,按照“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”經(jīng)營理念進(jìn)行系列開發(fā),先后開發(fā)引進(jìn)了煙富3號(hào)、煙富10號(hào)、九月奇跡、紅王將、米奇拉等優(yōu)良品種。在產(chǎn)品加工上修建果庫1座,對(duì)蘋果進(jìn)行打蠟、套網(wǎng)、包裝、貼字等延長產(chǎn)業(yè)鏈條,做到產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)施蘋果品牌戰(zhàn)略,打出了高山蘋果等著名品牌,開拓了營銷市場(chǎng),使果品價(jià)值在果業(yè)低谷、疲軟市場(chǎng)中仍有較好收成,特別是生產(chǎn)的新品種自根砧T337蘋果供不應(yīng)求,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。這些舉措的特點(diǎn):一是能力帶動(dòng)型。理事長張書林原系某國營公司領(lǐng)導(dǎo),具有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力,他掌握市場(chǎng)規(guī)律,爭取營銷渠道多元化、運(yùn)營模式多樣化,利用當(dāng)?shù)亍叭瘯?huì)”經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)勢(shì),圍繞當(dāng)?shù)氐奶O果產(chǎn)業(yè),開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),帶動(dòng)社員脫貧致富奔小康。二是合作組織帶動(dòng)型。以合作社組織牽頭發(fā)起,采取“公司+合作社+基地”運(yùn)營模式,利用企業(yè)優(yōu)勢(shì),在連接基地和市場(chǎng)的服務(wù)環(huán)節(jié)上,發(fā)揮合作社的橋梁和紐帶作用,結(jié)成緊密的產(chǎn)銷一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化的生產(chǎn)體系。三是品牌打造型。以“部門、單位+合作組織+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)營模式,在統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務(wù)等方面凸顯作用。

4.創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)

晉豐果業(yè)合作社開辦了農(nóng)家書屋、農(nóng)村天地等文化節(jié)目,征訂了16套農(nóng)村果業(yè)雜志,購置了電腦、組建了園區(qū)黨支部,發(fā)展了一批新社員,在果業(yè)園區(qū)發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”作用。他們將掌握的先進(jìn)管理技術(shù)手把手傳授給其他社員和貧困戶,使果園管理水平大幅提升,經(jīng)濟(jì)效益逐年提高,推動(dòng)了晉豐果業(yè)合作社健康發(fā)展。例如:農(nóng)家書屋的建立普及了果業(yè)管理技術(shù),使社員學(xué)會(huì)了基本規(guī)范化管理技術(shù)。黨務(wù)建設(shè)使全體黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨章、黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列講話,黨員素質(zhì)提高了,政策觀念增強(qiáng)了。思想是行動(dòng)的指南,反過來又增強(qiáng)了合作社的凝聚力。提高果園生產(chǎn)和管理效益,對(duì)本村、本鎮(zhèn)、本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到較大的促進(jìn)作用。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級(jí),農(nóng)戶、村、鎮(zhèn)分享了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的增值效益,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村的發(fā)展。

六、合作社面臨的困難和需求

合作社的發(fā)展面臨著內(nèi)部與外部的困難,產(chǎn)供銷利益相關(guān)者的不同利益訴求、政策法規(guī)與實(shí)踐之間存在一定的差距;實(shí)際操作性技術(shù)培訓(xùn)不夠,社員發(fā)展的積極性有待提高;產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地缺乏集約化管理模式,管理存在不同程度的粗放現(xiàn)象;產(chǎn)品加工能力低,銷售渠道不夠通暢,經(jīng)濟(jì)效益不理想。這些都影響制約合作社的健康發(fā)展。

合作社創(chuàng)新發(fā)展還存在資金不足,發(fā)展后勁不強(qiáng),對(duì)國家支持農(nóng)民專業(yè)合作社的法規(guī)政策掌握不夠。財(cái)政資金在合作社投資方面需要加強(qiáng),用地方面希望政府給予協(xié)助解決,使其健康發(fā)展。

七、合作社未來發(fā)展計(jì)劃

合作社的創(chuàng)新發(fā)展,還需適度規(guī)模,這樣才能實(shí)現(xiàn)合作社組織的最佳效率。強(qiáng)化成員利益保護(hù)、培訓(xùn)示范和互助合作職能,逐年提升基地建設(shè)水平,打造更高質(zhì)量的品牌,利用品牌效益,提升果品附加值。創(chuàng)新營銷模式,在一些大中城市建立果品專營店,使生產(chǎn)的精品果進(jìn)超市、進(jìn)名店,提高經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而使廣大社員得到更多的分紅收益。

作者簡介:陳千軍,農(nóng)藝師,多年從事果業(yè)技術(shù)推廣工作。梁錄瑞,高級(jí)農(nóng)藝師,長期從事果樹技術(shù)研究與推廣。聯(lián)系地址:陜西省千陽縣寶平路87號(hào) 千陽縣果業(yè)發(fā)展中心,電話18717479950 郵編:721100。

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