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淺析新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要性

2019-04-29 03:54劉彥媚
農(nóng)家科技下旬刊 2019年2期
關(guān)鍵詞:新型職業(yè)農(nóng)民培育重要性

劉彥媚

新型職業(yè)農(nóng)民概念的提出,意味著“農(nóng)民”是一種自由選擇的職業(yè),而不再是一種被賦予的身份。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō),它有利于勞動(dòng)力資源在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,尤其是在當(dāng)前人口紅利萎縮、勞動(dòng)力資源供給持續(xù)下降的情況下,更是意義重大;從政治和社會(huì)角度來(lái)說(shuō),它更加尊重人的個(gè)性和選擇,更能激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性,更符合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。本文從“職業(yè)”農(nóng)民的角度分析了在新形勢(shì)下的農(nóng)民通過(guò)針對(duì)性的培育,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展都有哪些助力與發(fā)展。

關(guān)鍵詞:新型職業(yè)農(nóng)民;培育;重要性

一、什么是新型職業(yè)農(nóng)民

目前我國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員超過(guò)2.4億,隨著工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展,作為適齡勞動(dòng)的主要人群--青年農(nóng)民,選擇城市定居或者就近務(wù)工的人越來(lái)越多,他們過(guò)著“家在農(nóng)村、工作在城鎮(zhèn)”的生活,很少?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。導(dǎo)致這一流動(dòng)的直接動(dòng)因是城鄉(xiāng)存在的差異,從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的低回報(bào)率,和巨大的自然和市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)空心化,青壯年都外出務(wù)工,留下的絕大部分都是老人和孩子。對(duì)新生代的農(nóng)民工的調(diào)查顯示,他們中的絕大多數(shù)人都不愿意再返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),農(nóng)村“誰(shuí)來(lái)種地”已經(jīng)成為當(dāng)前嚴(yán)峻的問(wèn)題。

2005年底,農(nóng)業(yè)部在《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬(wàn)中專(zhuān)生計(jì)劃”的意見(jiàn)》中首次提出培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民;2007年的中央一號(hào)文件首次正式提出培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民;2012年的中央一號(hào)文件提出“大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民”。從培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民到新型農(nóng)民,再到新型職業(yè)農(nóng)民,農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)工作隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展階段性的要求不斷常深入,與時(shí)俱進(jìn)。新型職業(yè)農(nóng)民不僅要“有知識(shí)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”,還要求其對(duì)生態(tài)、環(huán)境、社會(huì)承擔(dān)責(zé)任,通過(guò)培訓(xùn)能成為當(dāng)?shù)赜袔?dòng)性、示范性的區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、或經(jīng)營(yíng)帶頭人。

二、新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要性

1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

當(dāng)前我縣正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,但是支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的人員青黃不接,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失,在家的農(nóng)民整體素質(zhì)不高、思想僵化、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高這些客觀因素制約著農(nóng)業(yè)朝集約化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化的轉(zhuǎn)變。人的思想與認(rèn)識(shí)對(duì)人的行動(dòng)有著至關(guān)重要的作用,新型職業(yè)農(nóng)民培育從生產(chǎn)技能的實(shí)踐操作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念的分享、成功農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)的參觀考察等具有可操作性的課程安排,不但轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,也通過(guò)理論與實(shí)際相結(jié)合的方式有效提升他們生產(chǎn)技巧,通過(guò)針對(duì)性的培育,從內(nèi)至外的進(jìn)行思想素質(zhì)的整體提高,加快他們參與進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐中來(lái)。

2.加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)民增收

傳統(tǒng)農(nóng)民由于種地規(guī)模狹小以及缺乏專(zhuān)業(yè)技能等“短腿”,不得不通過(guò)打工等其它手段來(lái)補(bǔ)充收益,拋荒撂地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,其實(shí)是一種兼業(yè)農(nóng)民。

一個(gè)人的精力與時(shí)間是有限的,在有限的范圍內(nèi)要做好許多事情卻是不能夠的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其如此。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,不僅體現(xiàn)在對(duì)生產(chǎn)管理的要求,也體現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用中。隨著昭通蘋(píng)果的影響與被接受,蘋(píng)果種植在魯?shù)橐渤蔀橐粋€(gè)農(nóng)民增加收入的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。2015年新型職業(yè)農(nóng)民《蘋(píng)果生產(chǎn)技術(shù)》培育班,針對(duì)縣域茨院鎮(zhèn)、文屏鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)等幾個(gè)蘋(píng)果優(yōu)質(zhì)種植區(qū),遴選50位學(xué)員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電子商務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、素質(zhì)教育、法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等一系列的課程,不僅有理論課,也有課外實(shí)踐考察。培育后獲得證書(shū)的文屏鎮(zhèn)硯池山社學(xué)員饒乃龍,通過(guò)學(xué)習(xí)后,甩掉了傳統(tǒng)果農(nóng)的經(jīng)營(yíng)思維模式,不但把自家的果園擴(kuò)大種植規(guī)模,更是與因外出務(wù)工而土地閑置,或是管理不善的果農(nóng)聯(lián)合起來(lái),他負(fù)責(zé)科學(xué)安排果園肥水等田間管理,成熟后蘋(píng)果由他統(tǒng)一收購(gòu)銷(xiāo)售的合作模式。銷(xiāo)售方法也從坐等收購(gòu)到主動(dòng)出擊,不但把店鋪搬上電商平臺(tái),還通過(guò)微信端發(fā)布擴(kuò)散信息、發(fā)展各區(qū)域蘋(píng)果銷(xiāo)售代理等多種方式銷(xiāo)售蘋(píng)果。由于他與普通果農(nóng)們之間分工合作無(wú)間,蘋(píng)果品質(zhì)優(yōu)異,走精品果路線(xiàn),蘋(píng)果銷(xiāo)往北上廣等各大城市,受到中高層消費(fèi)者的青睞并且供不應(yīng)求。經(jīng)過(guò)兩年的累積,從2014年的畝產(chǎn)值1.6萬(wàn)元增加到2017年畝產(chǎn)值3.2萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益翻了一番。

而兼業(yè)農(nóng)民耿某,他七年前種下蘋(píng)果樹(shù),只用業(yè)余時(shí)間打理果園,大部分時(shí)間在外打短工,其蘋(píng)果多年來(lái)的畝產(chǎn)值僅為0.6萬(wàn)元。

加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,一方面可以讓轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人的農(nóng)民安心在城市安營(yíng)扎寨,也可以讓自愿留下的農(nóng)民通過(guò)各種培訓(xùn)及自身的努力,用創(chuàng)新的思維方式加上最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用和專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方式的運(yùn)營(yíng),改變農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)在農(nóng)村副業(yè)、農(nóng)民兼業(yè)的困境,使他們成為有動(dòng)力,有激情,有能力現(xiàn)實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生力軍。

3.提高農(nóng)業(yè)科技水平,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

通過(guò)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、合作社經(jīng)營(yíng)管理等課程的培育,引導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為職業(yè),培育他們使用新技術(shù),降低生產(chǎn)成本,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高單位產(chǎn)出,提高農(nóng)業(yè)的比較效益。利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源,發(fā)揮特長(zhǎng),形成養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人、促進(jìn)農(nóng)業(yè)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.提升農(nóng)村人員素質(zhì),是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵

新農(nóng)村建設(shè)的要求及總體目標(biāo)是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,終身學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo),也是遠(yuǎn)程教育發(fā)展的最高目標(biāo),只有培養(yǎng)了“有知識(shí)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民,才能更好的保證農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步向前。

三、結(jié)語(yǔ)

與傳統(tǒng)農(nóng)民相比,新型職業(yè)農(nóng)民不僅“有知識(shí)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”,而且因?yàn)榫哂幸?guī)模經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)技能相結(jié)合的優(yōu)勢(shì),以及因此帶來(lái)的較好經(jīng)營(yíng)效益,新型職業(yè)農(nóng)民將以從事農(nóng)業(yè)作為固定乃至終身職業(yè),是真正的農(nóng)業(yè)繼承人。培育新型職業(yè)農(nóng)民是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的未來(lái),也是培育農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的未來(lái)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,是實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要舉措,有利于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶頭輻射影響,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;闹匾獥l件。一大批新型職業(yè)農(nóng)民的出現(xiàn),將使農(nóng)業(yè)成為收入穩(wěn)定、受人尊重的職業(yè),其示范帶頭作用,有利于吸引農(nóng)民回到土地上來(lái),引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)資金投入“三農(nóng)”,保持農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。

參考文獻(xiàn):

[1]2017年1月29日,農(nóng)業(yè)部《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》.

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