俞婷婷

摘 要 信息時(shí)代的來臨，各行各業(yè)都少不了信息化技術(shù)的利用，如何最大化發(fā)揮信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)、便利工作在各個(gè)行業(yè)都是熱點(diǎn)話題，水利項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督也不例外，就站在充分發(fā)揮信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì)的角度，從幾個(gè)角度來具體分析水利項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作的開展與落實(shí)。

關(guān)鍵詞 信息化技術(shù) 水利項(xiàng)目 審計(jì)監(jiān)督

一、引言

水利項(xiàng)目通常投資大、工期長(zhǎng)并且牽涉的范圍十分廣泛，水利項(xiàng)目的這些特點(diǎn)導(dǎo)致水利審計(jì)監(jiān)督工作即是重點(diǎn)又是難點(diǎn)，傳統(tǒng)審計(jì)方式很難有效保證審計(jì)數(shù)據(jù)的安全性、完整性以及真實(shí)性，而在科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展下，借助信息化技術(shù)手段使得水利項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作得以跳出傳統(tǒng)框架，智能化、信息化整合處理審計(jì)數(shù)據(jù)，通過信息技術(shù)從各方面完善以往傳統(tǒng)審計(jì)監(jiān)督工作的缺陷，保障水利項(xiàng)目的安全性、可靠性。

二、水利科研項(xiàng)目管理

在信息化技術(shù)逐漸完善的基礎(chǔ)之下，水利科研項(xiàng)目的申請(qǐng)、審批等過程中信息技術(shù)的利用給有關(guān)部門、人員帶來了巨大的便利，通過水利科研管理系統(tǒng)的構(gòu)建，水利科研項(xiàng)目的管理工作變得更加規(guī)范化、精細(xì)化。水利科研管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)水利科研課題的全程監(jiān)控，最大程度避免了監(jiān)督死角，管理系統(tǒng)的管理范圍包括了科研項(xiàng)目的“方案”“申請(qǐng)”“立項(xiàng)”等階段，保證水利科研項(xiàng)目所有數(shù)據(jù)、信息的收集，在不同階段又包含了不同的工具來完成項(xiàng)目審批立項(xiàng)、成果與專利管理以及項(xiàng)目合同管理等重要管理工作。[1]水利科研管理系統(tǒng)除了主要的數(shù)據(jù)信息收集、管理功能外，還可實(shí)現(xiàn)科技信息的統(tǒng)計(jì)、發(fā)布與分析，有多個(gè)功能子系統(tǒng)支持水利部門開展科研工作，像咨詢?cè)u(píng)估、綜合平臺(tái)、個(gè)人服務(wù)等都是水利科研項(xiàng)目的開發(fā)與執(zhí)行過程中的有力工具，不僅有助于水利科研項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作的落實(shí)，完整全面的信息鏈也有利于輔助重大決策的確定，同時(shí)水利科研管理系統(tǒng)也還在不斷優(yōu)化、開發(fā)更多功能，以更好地服務(wù)有關(guān)工作。

三、資金資產(chǎn)監(jiān)控

資金資產(chǎn)的保證是項(xiàng)目能夠順利開展、完成的關(guān)鍵，資金資產(chǎn)的監(jiān)控尤為重要，健康、系統(tǒng)的資金資產(chǎn)監(jiān)控體系能夠長(zhǎng)效護(hù)航水利項(xiàng)目，而信息化技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了則資金資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控、實(shí)現(xiàn)了多方位的精密監(jiān)控，大大保障了水利項(xiàng)目的順利實(shí)施。一方面，信息化的資金資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督體系推行在線監(jiān)管，與財(cái)政部、水利部等在線監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)成網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作關(guān)系，通過與這些在線監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)互通，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高效的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管。[2]另一方面，在資產(chǎn)監(jiān)管的角度，實(shí)行資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，水利項(xiàng)目前、中、后期形成的固定資產(chǎn)，經(jīng)過統(tǒng)計(jì)、審核均錄入資產(chǎn)管理平臺(tái)中，并在后續(xù)進(jìn)行及時(shí)、有效的監(jiān)督，以保障審計(jì)工作的真實(shí)性。再者，推廣公務(wù)卡結(jié)算系統(tǒng)，公務(wù)卡系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整地記錄資金的流動(dòng)，還能顯示支出內(nèi)容、消費(fèi)地點(diǎn)等細(xì)節(jié)，為審計(jì)監(jiān)督工作提供更多真實(shí)有效的信息。此外，經(jīng)費(fèi)審批系統(tǒng)的建立也有效地輔助了審計(jì)工作，在線進(jìn)行業(yè)務(wù)申報(bào)等。還有，資金資產(chǎn)的信息化監(jiān)控還可開設(shè)綜合查詢系統(tǒng)，方便審計(jì)工作人員對(duì)資金資產(chǎn)的使用現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督。

四、水利建設(shè)項(xiàng)目管理

建設(shè)項(xiàng)目是水利審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象，運(yùn)用云計(jì)算以及互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)進(jìn)行水利建設(shè)項(xiàng)目施工過程的監(jiān)督、管理能夠幫助更好地實(shí)現(xiàn)工程安全、生產(chǎn)安全。其一，可以建設(shè)信息數(shù)字化專項(xiàng)技術(shù)的開發(fā)研究體系，這一體系主要應(yīng)用于一些大型、重點(diǎn)水利項(xiàng)目，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的水利工程建設(shè)提供前期技術(shù)鋪墊，以增強(qiáng)水利建設(shè)項(xiàng)目信息的利用效率與工程質(zhì)量。[3]其二，推行水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量與進(jìn)度的控制技術(shù)，通過信息集成管理系統(tǒng)有效對(duì)實(shí)際施工全過程進(jìn)行控制、監(jiān)督，幫助落實(shí)水利項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作。其三，水利建設(shè)項(xiàng)目管理云平臺(tái)的建立，這一平臺(tái)的建立主要結(jié)合了云計(jì)算等前沿的IT技術(shù)，項(xiàng)目管理云平臺(tái)能夠遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)控，并且云計(jì)算中心能夠整合監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，方便后續(xù)各項(xiàng)工作的實(shí)施，這一平臺(tái)的應(yīng)用很大程度地促進(jìn)了水利項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督信息化的發(fā)展，同時(shí)也有助于進(jìn)一步完善水利建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度。

五、風(fēng)險(xiǎn)防控管理

風(fēng)險(xiǎn)防控同樣是水利項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督工作的重要部分，在運(yùn)用信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控上主要可以通過以下幾個(gè)策略：一是信息溝通平臺(tái)的建立，積極借助新媒體、網(wǎng)絡(luò)等力量，來實(shí)現(xiàn)更為有效的信息溝通，提升信息溝通、信息反饋的含金量。二是審計(jì)免疫系統(tǒng)的成立，實(shí)地監(jiān)管工作與信息技術(shù)相結(jié)合的開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范工作，在技術(shù)上通過網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)于經(jīng)費(fèi)審批、招投標(biāo)等階段的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤；在實(shí)地監(jiān)管方面，組成檢查組進(jìn)入水利項(xiàng)目施工實(shí)地進(jìn)行勘察。[4]三是基建項(xiàng)目的過程控制，建議從水利項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作，如招標(biāo)采購(gòu)原則、程序、方式等都通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開公布，避免因信息不對(duì)稱而造成風(fēng)險(xiǎn)。

六、結(jié)語

信息化技術(shù)逐漸滲透至各個(gè)領(lǐng)域，在水利項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督中加強(qiáng)信息化技術(shù)的應(yīng)用、利用信息化技術(shù)的鮮明優(yōu)勢(shì)更是給相關(guān)工作帶來了極大的便利，在信息化技術(shù)的支持下，水利項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督更加科學(xué)化、系統(tǒng)化，本文也就信息技術(shù)在水利項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督中的應(yīng)用展開分析，從水利科研項(xiàng)目管理、資金資產(chǎn)監(jiān)控、水利建設(shè)項(xiàng)目管理以及風(fēng)險(xiǎn)防控管理四個(gè)角度進(jìn)行了討論，希望能起到一定的參考價(jià)值。

（作者單位為浙江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院）

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