錢昕　葛俊帥　高嘉慧　章智炎　胡雯清

摘 要 近年來，高校畢業(yè)生人數(shù)不斷增加，隨之帶來的是就業(yè)人數(shù)的暴增，選擇適合自己生活與發(fā)展的城市已成為大學(xué)生就業(yè)選擇的一個重要因素。另外，各大城市有各自的城市定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為吸引人才形成了自己的人才引進政策，之間也存在一定的競爭關(guān)系。本項目采用問卷調(diào)查的方法，就當下大學(xué)生就業(yè)地選擇的影響因素進行了調(diào)查分析。旨在于淺析當前大學(xué)生就業(yè)地選擇的差異與偏好及相關(guān)影響因素，為城市更好地吸引人才提供依據(jù)；在宏觀上也能夠一定程度了解如何使大學(xué)生就業(yè)更好，更快，更高效。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 就業(yè) 政策 住房

一、大學(xué)生就業(yè)城市選擇現(xiàn)狀解讀

就業(yè)城市的選擇至關(guān)重要，往往受個人價值觀和家庭期望等主觀因素影響。孫藝萌在“‘90后大學(xué)生就業(yè)觀的特點與優(yōu)化對策研究”中，闡述了“90后”大學(xué)生主要的就業(yè)價值觀：一偏重自身興趣；二明確的自主創(chuàng)業(yè)傾向；三自我價值的實現(xiàn)；大學(xué)生就業(yè)價值觀是了解大學(xué)生就業(yè)的重要方面，但作者沒有從就業(yè)選擇因素角度深入分析。本文在基于就業(yè)價值觀，分析大學(xué)生自身對自己未來的職業(yè)發(fā)展機遇，工作帶來的壓力和對壓力的適應(yīng)程度，婚姻情況，家庭情況，以及對故鄉(xiāng)的留念等物質(zhì)和精神層面，對于就業(yè)地選擇進行的影響。

就業(yè)問題也是重大社會問題。選擇就業(yè)城市是考慮就業(yè)的重要一環(huán)。雖各高校早已開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程，但目前的就業(yè)指導(dǎo)仍存在著許多問題，對大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)偏向個人職業(yè)分析，理論性的未來規(guī)劃，對未來就業(yè)城市的選擇并沒有起到真實的作用，也未對當下就業(yè)政策有全面的解讀，學(xué)生接觸較少，沒有系統(tǒng)的大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教學(xué)模式，忽視了對就業(yè)城市的思考。

人才是在城市發(fā)展中扮演重要角色。城市化的快速進程伴隨著大量的人才需求，隨著中國城市化的不斷深化，不同城市經(jīng)濟發(fā)展側(cè)重不同，出現(xiàn)了一線城市，新一線城市，省會城市等不同等級的城市，不同城市因地制宜發(fā)展經(jīng)濟，隨之形成的是不同的產(chǎn)業(yè)特點，社會制度。其對人才需求也會展示出特點。一個地區(qū)的發(fā)展歷史、經(jīng)濟特點、未來發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、政府政策導(dǎo)向、地區(qū)融合程度、生活幸福指數(shù)和宜居程度，都是影響就業(yè)地選擇的因素。

二、問卷分析

此次問卷調(diào)查的主要對象為各大高校在校大學(xué)生，同時結(jié)合了已畢業(yè)并有數(shù)年就業(yè)經(jīng)驗的工作者的反饋調(diào)查。本次調(diào)查共收集有效問卷937份。包括校大學(xué)生和已畢業(yè)工作者在內(nèi)的調(diào)查對象，年齡、學(xué)齡、工齡分布合理，既體現(xiàn)了當前就業(yè)者的普遍觀點，也對未來大學(xué)生就業(yè)有分析意義。已就業(yè)工作者所涉及行業(yè)廣泛，其中占比較大為：金融業(yè)占比19.82%，制造業(yè)以及信息技術(shù)與軟件服務(wù)業(yè)，占比各17.12%。與主要一線城市的產(chǎn)業(yè)比例結(jié)構(gòu)相符合。

（一）對所在城市人才政策的了解情況的調(diào)查

從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，調(diào)查對象對人才吸引政策了解普遍不足，仍有較大的提高空間。從年齡結(jié)構(gòu)來看，在校大學(xué)生和畢業(yè)工作者的了解程度有較大差別，其中大學(xué)生的了解程度尤為不足，接近50%的大學(xué)生仍為完全不了解的狀態(tài)，而非常了解僅占不到10%?？梢?，雖然不同城市的就業(yè)政策已發(fā)布，并在社會引起反響，但調(diào)查對象對人才引進政策的了解仍處于被動接受的狀態(tài)。如何加強宣傳，使年輕人群，尤其是在校大學(xué)生，更為主動地接收更多的人才吸引政策相關(guān)信息，并結(jié)合自身狀況對個人決策進行深入分析，應(yīng)成為人才吸引工作的同步工作。

（二）對以畢業(yè)并就業(yè)工作者現(xiàn)狀調(diào)查

針對已畢業(yè)并就業(yè)工作者，此次問卷主要從職業(yè)發(fā)展機遇、壓力指數(shù)、生活狀態(tài)滿意度、城市房價水平與房價調(diào)控政策實施效果等方面進行調(diào)查。在眾多因素中，有對人才吸引起到積極作用的因素：城市職業(yè)發(fā)展機遇、社會資源與公共服務(wù)、娛樂水平等，起到消極作用的因素有壓力程度，房價等。由此看出，不同城市在制定人才吸引政策時，著重點應(yīng)在于給予有意愿留下工作的人房價優(yōu)惠，增加工作機會等，從而減輕對人才吸引的消極影響，從而提升人才吸引力。此外，提升娛樂水平和質(zhì)量并對收入的支配不產(chǎn)生顯著影響，也可以成為降低壓力程度的可行方案之一。

通過將因素中較為重要的房價水平和個人收入水平與壓力指數(shù)做交叉分析，得到圖1、圖2、圖3分析圖。

由圖1、圖2、圖3可見，無論壓力指數(shù)為一般，較大還是很大，房價較高和很高都占比接近或超過80%，說明壓力的大小與房價的高低有著較大關(guān)聯(lián)。其次壓力程度為一般，較大和很大的選項中，職業(yè)發(fā)展機遇的預(yù)期反而呈現(xiàn)出越來越樂觀的態(tài)度，可見壓力的大小與職業(yè)發(fā)展預(yù)期沒有直接關(guān)系。再次壓力程度為一般，較大和很大的選項中，收入的滿意程度沒有規(guī)律的變化，無法看出壓力程度與收入之間的直接關(guān)系。綜合來看，壓力的來源與房價的高低有著直接關(guān)系，可見住房成本已從生活成本中獨立出來成為一大重要因素。如何控制房價，使真正有購房需求的人，和想留下工作的年輕人容易買房，或低成本得解決住房問題成為減輕壓力的主要解決方法。

（三）對本科在校大學(xué)生的調(diào)查

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在解決畢業(yè)后的住房問題上，67%的大學(xué)生在傾向于“先租房后買房”，其占比遠遠大于“直接買房”或“只租房”等其他選項。而在被問到購房動機時，71.54%的人認為是“家庭與婚姻”，63.28%的人是在追求“主觀上的歸屬感”，44%的人是為了滿足“工作需求”，另有少數(shù)人考慮到了政府政策補貼及投資性等因素。（如表2所示）

通過調(diào)查分析我們可以看出，對于剛畢業(yè)者來說，買房對大部分人來說并非剛性需求，但需要解決住房問題。從長期來看，對打算長期工作的人來說，買房極大可能成為剛需，因此大部分人選擇先租房后買房。選擇長租房或者直接買房的仍占少數(shù)。而調(diào)查人群不是購房投資者的主要對象。由此可見，如何保障剛畢業(yè)者的租房需求，并提高房屋質(zhì)量，同時為長住的年輕人能夠享受一定的購房優(yōu)惠，成為有效提升吸引力的方法。另外，購房的需求主要是家庭因素。由另一個角度也可發(fā)現(xiàn)，購房與否對于享受本地政策沒有明顯影響，即房屋并非是享受本地政策的決定因素?？梢姳镜卣叩钠占昂凸匠潭容^高，這對于人才吸引有著積極作用。

而在畢業(yè)后就業(yè)城市選擇影響因素上，超過70%的在校大學(xué)生傾向于“職業(yè)發(fā)展機遇”與“收入水平”。而諸如“壓力指數(shù)”“房價水平”往往是考慮的第二批次，另有包括“生態(tài)環(huán)境”“地區(qū)特質(zhì)”“生活娛樂”等不在主要考慮范圍內(nèi)。（如表3所示）

從所有因素來看，調(diào)查對象對于個人發(fā)展機會和個人收入是最看重的，這說明其對未來的預(yù)期對就業(yè)地的選擇影響較大。但由于信息不對稱等原因，調(diào)查對象對于未來的預(yù)期可能存在偏差，這需要在人才吸引工作時加強對未來的規(guī)劃。所選城市的現(xiàn)狀也一定程度影響，家庭因素已不再是剛畢業(yè)時的主要影響因素，但從購房的促成因素來看，可能成為后期是否選擇長期留下的重要考慮因素。由于發(fā)達的交通，和區(qū)域間經(jīng)濟活力大，地區(qū)特質(zhì)和生活娛樂所影響已不再重要。通過篩選調(diào)查對象所在的城市，對在寧大學(xué)生與工作者進行獨立的分析研究。

三、改進建議

（一）城市應(yīng)制定更加吸引人才的政策

1.優(yōu)化住房政策，增強區(qū)分度。目前各大城市都爭相制定優(yōu)惠的人才吸引政策，而其有大量相同點，為實現(xiàn)人才吸引力的進一步提高，應(yīng)優(yōu)化政策，從本文論述來看，給予住房優(yōu)惠和購房補貼是關(guān)鍵，目前已有系統(tǒng)性的住房政策，如住房補貼，購房公積金等，但缺乏彈性，同一等級的人才享有同樣的優(yōu)惠政策。應(yīng)增強區(qū)分度，引入其他考核指標與購房優(yōu)惠相結(jié)合，產(chǎn)生區(qū)分度是關(guān)鍵?？蓽p少尋租行為的產(chǎn)生，降低政策成本。也可篩選出真實為城市發(fā)展有作用的人才。

2.公共服務(wù)均等化。其他配套政策的完善和落實，也影響著人才吸引能力。本文論述了其他因素對就業(yè)城市的人才吸引能力的影響，各因素也需要相應(yīng)的補充政策。大城市普遍擁有較好得社會服務(wù)和公共資源，公共資源的使用和公共服務(wù)的獲得應(yīng)該實現(xiàn)權(quán)利均等化，使人才具有良好的生活保障，盡量減少由于戶籍制度或房屋有無帶來的公共資源使用的不平等化，使得公共資源的使用能夠真正“按才分配”。

3.加強政策宣傳。目前就業(yè)者與待就業(yè)者對人才吸引政策了解普遍不足。應(yīng)加強宣傳，使年輕人群，尤其是在校大學(xué)生，接收更多的人才吸引政策相關(guān)信息，應(yīng)成為人才吸引工作的同步工作。

4.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅是解決城市內(nèi)部交通設(shè)施的問題，方便出行，更是需要加強區(qū)域間的交通聯(lián)系，緩解異地帶來的距離感而減少對人的心理層面的負面影響。

（二）學(xué)生應(yīng)了解各城市的政策并結(jié)合自身發(fā)展需要

1.搜集就業(yè)政策信息并分析。學(xué)生在校期間，需要收集更多的城市的就業(yè)信息，對主要城市進行分析，對自己理想城市的就業(yè)政策進行了解，對就業(yè)后的發(fā)展前景有深入認識。

2.分析自身個性，職業(yè)需要，家庭因素?？紤]就業(yè)地時從自身多方面對城市進行比較選擇。如就業(yè)的平均薪酬，城市對于就業(yè)專業(yè)的需求程度、重視程度，專業(yè)就業(yè)的飽和度等。關(guān)于城市的人文素養(yǎng)，提倡精神也要有一定的涉獵，選擇適合自己節(jié)奏的城市及城市。及時調(diào)整未來預(yù)期符合現(xiàn)實需要。但由于信息不對稱，調(diào)查對象對于未來的預(yù)期可能存在偏差，這需要在自身在及時調(diào)整未來預(yù)期，使符合現(xiàn)實。

（三）高校應(yīng)重視學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)與經(jīng)驗傳授

1.就業(yè)指導(dǎo)重視政策宣傳。高校的就業(yè)指導(dǎo)是重要環(huán)節(jié)，高校迫切需要保證指導(dǎo)內(nèi)容的現(xiàn)實性，從已有政策出發(fā)，基于已有的就業(yè)價值觀的分析，深入分析不同政策對不同就業(yè)對象有何利弊，使就業(yè)指導(dǎo)落實于實際。

2.加強往屆學(xué)生經(jīng)驗交流與傳授。學(xué)生自己了解到的就業(yè)相關(guān)信息大多來自網(wǎng)絡(luò)，不僅不夠全面，其真實性也有待考察。與同專業(yè)，或者理想職業(yè)的就業(yè)人員建立聯(lián)系，進行交流溝通必不可少。與前輩的交流可以讓學(xué)生對于城市或者城市的就業(yè)環(huán)境、就業(yè)壓力等有足夠的了解。與此同時聆聽前輩在就業(yè)選擇上的經(jīng)驗教訓(xùn)也可以使學(xué)生就業(yè)城市選擇更加理性。找到真正適合專業(yè)、適合自己。適合發(fā)展的城市進行就業(yè)。

四、結(jié)語

本論文從就業(yè)地選擇因素角度出發(fā)，分析了目前就業(yè)地選擇的主要特點，也針對特點分析了如何改善人才吸引能力。但本文分析仍缺少針對性，后續(xù)研究應(yīng)結(jié)合具體城市具體政策，對各因素深入分析，得出更有現(xiàn)實意義結(jié)論。

（作者單位為南京工程學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院）

[基金項目：本文系南京工程學(xué)院挑戰(zhàn)杯競賽支持項目，項目編號：TZ20180016。]

參考文獻

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