林泉忠

韓國瑜的政治能量，究竟有多巨大？

這位連綠營的超級(jí)戰(zhàn)將賴清德都不得不稱之為“百年難得一見政治奇才”的韓國瑜，在臺(tái)灣所引發(fā)的效應(yīng)，從去年“九合一選舉”前夕開始形成的“韓流”現(xiàn)象，經(jīng)過成功翻轉(zhuǎn)藍(lán)綠地盤的高雄市長(zhǎng)選舉后，至今長(zhǎng)達(dá)半年來儼然持續(xù)成為臺(tái)灣媒體的寵兒，相當(dāng)程度成功地奪取了臺(tái)灣社會(huì)輿論的話語權(quán)。

不過，韓國瑜的政治能量至此也僅限于寶島，充其量仍溢不出“臺(tái)澎金馬”，直至3月下旬對(duì)港澳深廈四座城市為期一周的旋風(fēng)式訪問，才使這波不同凡響的“韓流”氣勢(shì)，瞬間成功地從高雄、臺(tái)灣，迅速擴(kuò)散至整個(gè)兩岸四地，并引發(fā)不同程度的反響。

只是，“韓流”能成功跨越臺(tái)灣海峽，并在四城掀起一定程度的“轟動(dòng)”，并不全然因其個(gè)人魅力所致，還有大陸官方的“加持”與三地企業(yè)的積極響應(yīng)等因素。今后有關(guān)“韓國瑜現(xiàn)象”走向的觀察重點(diǎn)，其一將是在獲得大陸官方相當(dāng)程度的“認(rèn)可”后，如何在臺(tái)灣進(jìn)一步發(fā)酵其政治能量，乃至于左右未來臺(tái)灣地區(qū)的政治發(fā)展方向。

其二，還需理性認(rèn)識(shí)韓國瑜的“軟肋”。客觀上，此次“韓流”席卷四城，卻也在香港和臺(tái)灣引發(fā)不可忽視的“爭(zhēng)議”。展望未來，即使韓國瑜未來有能力進(jìn)一步翻轉(zhuǎn)“2020大選”或促成臺(tái)灣再次“變天”，然而能否免于重蹈當(dāng)年馬英九末期頹勢(shì)的覆轍，包括避免未來再度發(fā)生第二次的“太陽花學(xué)運(yùn)”，則是值得冷靜關(guān)注的。

為何受到破格“禮遇”？

政治人物在現(xiàn)代社會(huì)，都不同程度地需要“政績(jī)”來支撐，否則在政壇也走不遠(yuǎn)走不穩(wěn)，尤其在“選舉社會(huì)”的臺(tái)灣。韓國瑜一周四城，成功達(dá)成53億元新臺(tái)幣的合作意向，無疑在一定程度上產(chǎn)生了履行去年“九合一選舉”期間“貨出得去”等選舉承諾的效果。同時(shí)，韓國瑜這次得以成功訪問四個(gè)重要城市，包括兩個(gè)行政特區(qū)及兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，獲得了大陸方面幾近毫無保留的“加持”，卻也是不爭(zhēng)的客觀事實(shí)。單是得以造訪港澳兩位特區(qū)中聯(lián)辦主任及兩位特首，并得到國臺(tái)辦主任專程南下深圳會(huì)面的架勢(shì)，尤其是韓國瑜那一腳踏進(jìn)香港中聯(lián)辦的一瞬間，就已“完勝”當(dāng)年訪港三次才見到特首的臺(tái)北市長(zhǎng)馬英九。韓國瑜如何受到大陸方面的禮遇與重視，不言而喻。

毋庸置疑，大陸方面對(duì)韓國瑜“超高規(guī)格”款待的背后，彰顯了不可忽視的深層意義。

盡管過去20年來，兩岸的地方交流日趨頻繁，但是大陸方面卻未曾表現(xiàn)對(duì)臺(tái)灣地方市長(zhǎng)如此“加持”的態(tài)度。究其原因，既是“級(jí)別”使然，更是考量到該臺(tái)灣地方官員的政治能量。就在韓國瑜訪問香港的兩個(gè)月前，在“九合一選舉”中成功扳倒現(xiàn)任民進(jìn)黨籍林佳龍的臺(tái)中市長(zhǎng)盧秀燕也造訪過香港，卻既得不到香港特首林鄭月娥安排會(huì)見，更無緣獲邀請(qǐng)拜會(huì)中聯(lián)辦主任。

誠然，這次港澳中聯(lián)辦，破例邀請(qǐng)韓國瑜入辦會(huì)見，還有一個(gè)反映時(shí)下大陸對(duì)臺(tái)思維的重要背景。今年1月2日，習(xí)近平總書記發(fā)表了今后對(duì)臺(tái)政策方針的重要談話，啟動(dòng)了更為積極的統(tǒng)一戰(zhàn)略。這次破格款待韓國瑜，正是突顯了大陸已不再停留在過去對(duì)臺(tái)慣用的“爭(zhēng)取式”統(tǒng)戰(zhàn)模式，而是展示了全新的“進(jìn)取式”的風(fēng)格與手法。

韓國瑜明確支持“九二共識(shí)”及“一個(gè)中國”，同時(shí)韓國瑜本人并非“典型”的國民黨政治人物，既不過度背負(fù)傳統(tǒng)國民黨人的政治包袱，又具顛覆過去二十幾年來經(jīng)過臺(tái)灣歷次選舉已形成的基于藍(lán)綠意識(shí)形態(tài)投票模式的能力。

習(xí)近平的對(duì)臺(tái)談話，所指出的今后中央對(duì)臺(tái)工作的方向特征，就是“加快和平統(tǒng)一步伐”，包括制定“‘一國兩制臺(tái)灣方案”。盡管為了應(yīng)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，表明“不放棄武力”的選項(xiàng)，但是貫穿對(duì)臺(tái)談話的，仍然是以“和平”為訴求，并作為兩岸統(tǒng)一的基本方式。而既然是“和平統(tǒng)一”，自然需要臺(tái)灣方面的配合，誰是“可以配合的人”，就是關(guān)鍵之一。

那么，韓國瑜是否會(huì)是未來兩岸統(tǒng)一可以合作的人選之一？就目前韓國瑜的政治立場(chǎng)與形象而言，首先他明確支持“九二共識(shí)”及“一個(gè)中國”，同時(shí)本人并非“典型”的國民黨政治人物，既不過度背負(fù)傳統(tǒng)國民黨人的政治包袱，又具顛覆過去二十幾年來經(jīng)過臺(tái)灣歷次選舉已形成的基于藍(lán)綠意識(shí)形態(tài)投票模式的能力。

“雙刃劍”效應(yīng)

此次對(duì)韓國瑜的“加持”，向臺(tái)灣社會(huì)傳遞了兩則重要訊息。其一，韓國瑜是可以和大陸進(jìn)行政治對(duì)話，也有能力改善兩岸關(guān)系的人物；其二，無論是兩岸城市交流，還是推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)，除了承認(rèn)“九二共識(shí)”及認(rèn)同“一個(gè)中國”，別無他法。

不過，在認(rèn)識(shí)到韓國瑜的政治能量已溢出臺(tái)灣地區(qū)，并成功獲得大陸方面破格“加持”的同時(shí)，也不能忽視韓國瑜在處理一些敏感議題的“雙刃劍”效應(yīng)，其中包含韓可能的“軟肋”，而這部分則有可能成為影響韓本人是否能進(jìn)一步擴(kuò)大其能量的關(guān)鍵。

韓國瑜于3月25日在深圳與國臺(tái)辦主任劉結(jié)一會(huì)面時(shí)，直言“九二共識(shí)”是兩岸關(guān)系的定海神針，這是臺(tái)灣臺(tái)面上的政治人物首次直白說出對(duì)“九二共識(shí)”最堅(jiān)定的表述。

對(duì)比之下，經(jīng)歷了去年年底的“九合一選舉”，執(zhí)著于拒絕“九二共識(shí)”的民進(jìn)黨遭遇滑鐵盧式的慘敗，而以“貨出去、人進(jìn)來，高雄發(fā)大財(cái)”為選舉訴求，并且公開喊出支持“九二共識(shí)”的韓國瑜成功攻下綠營傳統(tǒng)大票倉的高雄，并溢出至其他縣市，突顯了提升經(jīng)濟(jì)民生的議題受到選民的肯定與支持。在此社會(huì)出現(xiàn)微妙變化的時(shí)空下，韓國瑜為了強(qiáng)化高雄的經(jīng)濟(jì)活力，積極與世界經(jīng)濟(jì)火車頭的大陸合作，而提出支持“九二共識(shí)”的鮮明立場(chǎng)，還是比較容易得到臺(tái)灣社會(huì)的理解與接受。

另一方面，民進(jìn)黨當(dāng)局則祭出“卡韓五招”，來壓制韓國瑜此次訪問三地四城引發(fā)的效應(yīng)。所謂“五招”，包括：一、“陸委會(huì)”要求韓國瑜限期補(bǔ)報(bào)告；二、傳“陸委會(huì)”最高罰韓國瑜新臺(tái)幣50萬元；三、“行政院”修《兩岸人民關(guān)系條例》，調(diào)高兩岸政治協(xié)商門檻；四、高雄市“議會(huì)”綠營“議員”要求韓國瑜針對(duì)訪港澳、大陸做專案報(bào)告；五、臺(tái)南市“議員”、陳水扁長(zhǎng)子陳致中控告韓國瑜涉“外患罪”。

民進(jìn)黨這些“過度反應(yīng)”，折射出對(duì)大陸“加快兩岸統(tǒng)一步伐”以及“韓流”的政治能量擴(kuò)大的焦慮感。就該五項(xiàng)“卡韓”招數(shù)的內(nèi)容而言，效果相當(dāng)有限，當(dāng)無力阻擋“九合一選舉”后，由“韓流”領(lǐng)軍的兩岸城市交流的熱潮。

換言之，韓國瑜踏進(jìn)香港中聯(lián)辦的這一步，一方面象征著首位臺(tái)灣地方市長(zhǎng)與大陸官方成功的“突破性”互動(dòng)，凸顯了韓在臺(tái)灣政界無與倫比的政治能量，完勝過去包括朱立倫等臺(tái)灣一線的政治人物；另一方面，這一步客觀上也引發(fā)島內(nèi)不同程度的“爭(zhēng)議”。在韓國瑜結(jié)束整個(gè)行程的前一天，國務(wù)院臺(tái)辦發(fā)言人安峰山在北京指出，韓國瑜在港澳參訪期間，港澳中聯(lián)辦主任分別與其會(huì)面，是“正常的待客之道”。此舉也是希望借此澄清，以減少不必要的“雜音”。

臺(tái)灣是一個(gè)“選舉社會(huì)”，一切都以選舉為依歸。如何以超高智慧妥善減少“雜音”，將與大陸的正?；?dòng)所帶來的正面效應(yīng)極大化，是韓國瑜在展望自己未來更上一層樓時(shí)必須面對(duì)的課題。

如何克服“軟肋”？

任何一個(gè)“政治奇才”都有其強(qiáng)項(xiàng)與弱項(xiàng)，韓國瑜當(dāng)然也不例外。有趣的是，韓的強(qiáng)項(xiàng)，同時(shí)也是其弱項(xiàng)。

筆者根據(jù)過去20多年來臺(tái)灣地區(qū)的政治發(fā)展及選舉走向的變遷特征，包括影響歷次選舉的各種因素，認(rèn)為經(jīng)過“2016大選”及“2018九合一選舉”后，逐漸匯集成兩大價(jià)值之間競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的趨勢(shì)，更為明顯。這也是對(duì)可預(yù)見未來臺(tái)灣政治走向的預(yù)測(cè)與分析視角。所謂兩大價(jià)值，一則是“經(jīng)濟(jì)民生”，二則是所謂“政治自主”。

如何以超高智慧妥善減少“雜音”，將與大陸的正常互動(dòng)所帶來的正面效應(yīng)極大化，是韓國瑜在展望自己未來更上一層樓時(shí)必須面對(duì)的課題。

根據(jù)此立論，未來臺(tái)灣社會(huì)的主流民意，將不斷在這兩大價(jià)值之間搖擺、徘徊。即時(shí)而更看重改善經(jīng)濟(jì)和提升生活質(zhì)量，過去2008年馬英九的上臺(tái)及2018年“韓國瑜現(xiàn)象”效應(yīng)下的“九合一選舉”，可看作臺(tái)灣選民作此明智選擇的結(jié)果。當(dāng)感受到政治壓力增大，則可能會(huì)滑向所謂“政治自主”，2014年的“太陽花學(xué)運(yùn)”及其影響下的 “2015九合一選舉”， 乃至選出蔡英文的“2016大選”， 則可視為另一沒有前途的結(jié)果。

無需贅言，上述的臺(tái)灣社會(huì)存在的兩大價(jià)值，都直接涉及兩岸關(guān)系的因素。其一的“經(jīng)濟(jì)民生”，是韓國瑜的最強(qiáng)項(xiàng)，而要達(dá)成“貨出得去，人進(jìn)得來”，無可避免地必須與崛起的大陸建立良好的互信基礎(chǔ)，并維持熱絡(luò)的互動(dòng)關(guān)系。在這點(diǎn)上，包括韓國瑜的這趟“四城之旅”，也都在印證了“韓流”在處理“經(jīng)濟(jì)民生”議題上的超強(qiáng)能力。

然而，與大陸“親近”的同時(shí)，如何在高度政治化的臺(tái)灣社會(huì)讓選民安心，這是韓國瑜繞不過去的問題。前車可鑒，倘缺乏如此的警覺，即使韓國瑜有一天登上了臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的寶座，也難保不會(huì)再次爆發(fā)“太陽花學(xué)運(yùn)”2.0。

據(jù)筆者的觀察，“韓粉”匯集的同時(shí)，“反韓”的情緒也在韓國瑜“四城之旅”之后似有進(jìn)一步發(fā)酵的跡象。此外，有媒體的民調(diào)中心于4月2日公布針對(duì)六都市長(zhǎng)進(jìn)行施政滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，桃園市長(zhǎng)鄭文燦（民進(jìn)黨籍）居冠，達(dá)70%；臺(tái)南市長(zhǎng)黃偉哲（民進(jìn)黨籍）49%居次，韓國瑜（國民黨籍），施政滿意度為47%，僅位居第三名。這些也都為“反韓”的進(jìn)一步發(fā)酵，敲響了警鐘。

誠然，在本文截稿前，韓國瑜仍是“2020大選”民調(diào)中，被視為支持率最高的“候選人”，也是吳敦義國民黨中央認(rèn)知中的黨內(nèi)“最強(qiáng)棒”。盡管韓國瑜仍未松口是否答應(yīng)被黨征召而投入選戰(zhàn)，但是無論韓在“2020大選”中的角色如何，一個(gè)可以肯定的趨勢(shì)是，“韓流”話題，仍將持續(xù)較長(zhǎng)的一段時(shí)期。

最后本文欲指出的是，“超強(qiáng)”的韓國瑜如何克服不可忽視的“軟肋”，將是觀察韓在未來尋求更上一層樓，及最終能否真正超越馬英九最不可忽視的焦點(diǎn)。