之心
我對(duì)公務(wù)員不易的最早認(rèn)識(shí),來自大學(xué)微信群。
一群已畢業(yè)10年的“社會(huì)人”,對(duì)群聊本是沒太大興趣的,但幾名公務(wù)員同學(xué)是特例。深夜、周末、假期,總有人在問“你們單位最近搞某某調(diào)研活動(dòng)了嗎?”“某某活動(dòng)的總結(jié),寫了嗎?發(fā)來參考下。”……有人開玩笑建議他們建一個(gè)資料庫,交流各種公務(wù)文本的寫作。一個(gè)女同學(xué)抱著“街道事少、清閑”的想法考進(jìn)深圳一街道,馬上被打臉:每天的工作,經(jīng)常要奮戰(zhàn)到晚上十一二點(diǎn),周末被喊去加班也是常規(guī)操作。
某種程度上說,對(duì)于公務(wù)員,外界和當(dāng)事者在認(rèn)知上是錯(cuò)位的。從外部來說,雖然已有大量公務(wù)員工作忙、壓力大等信息披露,但一些刻板印象仍根深蒂固。比如,在一些地區(qū),公務(wù)員仍被賦予“穩(wěn)定”“輕松”“福利好”等標(biāo)簽,考公務(wù)員仍是很多人重要乃至唯一的人生選擇。
這種考量,其積極意義在于,讓知識(shí)分子以“能力越大,責(zé)任越大”自勵(lì),將學(xué)業(yè)上的優(yōu)秀轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的使命感,最終落地為國(guó)家和人民貢獻(xiàn)聰明才智。不過,過于強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的“公共性”,容易忽略“公務(wù)員也是普通人,也有普通人的情感和訴求”這一常識(shí)?,F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)就是,認(rèn)為公務(wù)員應(yīng)當(dāng)無條件接受高負(fù)荷的工作,而不能提要求。當(dāng)吐槽工作太忙、壓力太大、無暇休息和顧及家庭的聲音出現(xiàn)時(shí),一些人往往以“改行做別的不就行了”作為回應(yīng)。這當(dāng)然不是理性探討的態(tài)度。一則,公務(wù)員是現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的環(huán)節(jié);二則,有問題就要想辦法解決,而不是“消滅”提出問題的人。
坦率地說,公務(wù)員的忙和累,部分是工作性質(zhì)本身決定的。這個(gè)很難改變,也不能輕易改變。但另一方面,工作權(quán)責(zé)不清,隨意化、形式化、低效乃至無效的成分太多,確有改善空間。
2018年,80后“白發(fā)干部”李忠凱刷新了很多人對(duì)基層扶貧干部的印象。人們感慨他的不易,呼吁出臺(tái)更多優(yōu)待政策。2019年年初,李忠凱當(dāng)選當(dāng)?shù)乜h政協(xié)副主席,可謂“公務(wù)員稱職—公眾好評(píng)—官方回應(yīng)”的良性互動(dòng)。
更多李忠凱們需要被“打撈”。其實(shí),突破個(gè)體的際遇與偶然,在制度層面上廓清公務(wù)員工作與生活的邊界,保障他們身為公職人員與普通公民的雙重權(quán)利,做到既不因私害公,也不因公廢私的公正對(duì)待,為盡職盡責(zé)者打通晉升通道,既滿足了公務(wù)員們的切身利益,提高他們工作積極性與創(chuàng)造性,也是政府治理現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。
今年是“基層減負(fù)年”。讓有擔(dān)當(dāng)、有能力、有作為的公務(wù)員“德”“位”相配,不再是抽象的話題,也不僅是為了滿足公務(wù)員群體的訴求。