曹曉娟

摘要：旅游是傳播文明與增進交流的紐帶，是衡量居民生活水平的指標元素。鄉(xiāng)村旅游作為旅游產(chǎn)業(yè)的重要分支，亦然成為當下我國旅游經(jīng)濟發(fā)展的中流砥柱。本文對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃進行研究分析。

關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；開發(fā)；規(guī)劃

引言

目前對鄉(xiāng)村旅游的研究主要局限于概念的辨析、鄉(xiāng)村旅游特點和發(fā)展模式的探討、鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構的影響、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式的探討等方面，關于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究較少。

一、 鄉(xiāng)村旅游區(qū)規(guī)劃設計中現(xiàn)存的問題

1.1 旅游產(chǎn)品單一

如今的鄉(xiāng)村旅游活動早已無法滿足游客越來越高的需求，原因在于現(xiàn)在的鄉(xiāng)村旅游活動一般以觀光、采摘、垂釣等旅游項目為主，有創(chuàng)意的旅游項目較少。關于民風民俗文化的內(nèi)容在鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設計中仍然很少見，而且極度缺乏鄉(xiāng)村旅游資源挖掘精神，存在一味地復制早已是鄉(xiāng)村旅游區(qū)景觀規(guī)劃設計的問題。

1.2 基礎設施不完善

大部分鄉(xiāng)村旅游景區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)，這些地區(qū)又基本上都是離城市較遠，而且有大多數(shù)的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的交通很不便利。由于種種原因，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的基礎設施不完善，這很難滿足游客休閑度假的要求，讓游客對鄉(xiāng)村旅游的印象不佳。這也是游客在簡單地觀賞后便急急離去又或是來了就不愿再來旅游的原因。

1.3 景觀生態(tài)環(huán)境保護意識薄弱

絕大多數(shù)游客去鄉(xiāng)村旅游景區(qū)旅游是為了更好地親近自然，享受大自然清新的空氣、優(yōu)美的風景。然而，許多鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)都遭到了破壞。這種破壞現(xiàn)象會隨著鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展變得愈加嚴重。鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展是鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的基礎，但旅游者和景區(qū)管理者薄弱的生態(tài)環(huán)境保護意識會使旅游景區(qū)的生態(tài)恢復的時間越來越長，需要維護的資金越來越多，這在很大程度上降低了鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的經(jīng)濟效益。

1.4 景區(qū)管理工作較為散亂

鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的規(guī)劃設計工作必須得將管理工作落實到景區(qū)的每一個環(huán)節(jié)。但如今的景區(qū)規(guī)劃設計與景區(qū)管理工作并沒有貫穿在一起，這導致景區(qū)的管理效果很不樂觀。不得不提的是，鄉(xiāng)村景區(qū)的村民們在鄉(xiāng)村旅游獲得一定的成果后都競相模仿，導致景區(qū)的管理變得越來越混亂，出現(xiàn)很多鄉(xiāng)村各自為政的急功近利的鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃的情況。

二、鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設計的原則

與城市的旅游景點具有較大的區(qū)別，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的特殊性主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)土風情、人文民風等方面，進行鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設計時，一定要遵循以下幾點規(guī)劃原則。

2.1 保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境與人文歷史

鄉(xiāng)村景觀地域寬闊、接近大自然、人文活動受干擾程度較低以及結構保存完整等，這些都是其與城市景觀相比的優(yōu)勢，而且鄉(xiāng)村也是保護生物多樣性的重要且基本的場所。要準確地把握鄉(xiāng)村聚落區(qū)域在整體規(guī)劃中的定位就必須在對鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃和設計時，準確地把握鄉(xiāng)村的特殊性，如此才能使充分地發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的潛能，設計出更加科學合理的鄉(xiāng)村景點項目。在保護鄉(xiāng)村的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史的同時也延長了鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的發(fā)展周期。

2.2 尊重鄉(xiāng)村居民的審美觀念、心理需求

在鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設計時，應將當?shù)鼐用竦南敕ê鸵庖姎w入景觀規(guī)劃的要求。本土居民作為鄉(xiāng)村的主人，對旅游景觀的審美觀念和對自然環(huán)境的需求有可能存在差異，只有當景觀環(huán)境與本土居民的心理、行動相一致時，才能更好地調(diào)動居民的熱情，得到他們的支持，讓鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為居民帶來不僅僅物質上還有心理上的收獲。景區(qū)規(guī)劃設計師應努力運用自己的專業(yè)技能和專業(yè)知識，盡可能為鄉(xiāng)村居民帶來更大的收益。

2.3 保留和突出旅游景觀鄉(xiāng)土特色

在鄉(xiāng)村旅游景區(qū)規(guī)劃和設計時，必須堅持保留和突出旅游景觀的鄉(xiāng)土特色這個基本原則。要在不影響當?shù)鼐用裆盍晳T的前提下，充分利用好當?shù)鬲氂械穆糜尉坝^資源，就地取材地、因地制宜地對鄉(xiāng)村旅游景觀進行規(guī)劃設計。因為，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)長遠地發(fā)展下去與本地鄉(xiāng)土特色有很大的聯(lián)系。它是鄉(xiāng)村旅游景觀內(nèi)在品質的重要表現(xiàn)，也是能夠吸引旅游者的一個重要的內(nèi)容。同時，還要將當?shù)貎?yōu)良的傳統(tǒng)文化、風土人情融入到景觀的設計當中，重視繼承和保護當?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化。這樣不僅能弘揚鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化，還能極大地豐富鄉(xiāng)村旅游景觀的內(nèi)涵。

2.4 堅持旅游景區(qū)可持續(xù)發(fā)展

我國工業(yè)的迅猛發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游的不合理開發(fā)已給鄉(xiāng)村的自然環(huán)境及鄉(xiāng)村的自然資源帶來不利的影響。在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中，如果不能處理好發(fā)展與自然環(huán)境之間的關系，就極易導致過度開發(fā)、超出環(huán)境所能承受的范圍，破壞鄉(xiāng)村的自然環(huán)境和人文環(huán)境，造成嚴重的后果。所以，鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設計一定得堅持鄉(xiāng)村自然資源的可持續(xù)發(fā)展的原則，合理地開發(fā)鄉(xiāng)村的旅游資源，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康、長遠地發(fā)展，讓人與自然和諧相處。

三、鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設計的解決方案

3.1 加強挖掘鄉(xiāng)村旅游資源的獨特之處

由于鄉(xiāng)村的旅游資源由自然因素、地理因素、歷史因素等綜合構成，所以無論是自然因素，還是地理因素，或是歷史因素均能決定鄉(xiāng)村旅游資源的種類和特點，因此我國鄉(xiāng)村的旅游資源是多種多樣的。例如，農(nóng)業(yè)型的鄉(xiāng)村景觀就可以分為牧村、林區(qū)和漁村等數(shù)種類型，再加上當?shù)靥厥獾淖匀伙L貌和民俗文化的差異，就可以開發(fā)出各種不同的鄉(xiāng)村旅游景點。

3.2 大力出臺相關優(yōu)惠政策

鄉(xiāng)村旅游是推動鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進程和新農(nóng)村建設的重要動力。要想促進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康發(fā)展，政府應出臺包括土地利用、稅費征收、降低準入門檻、企業(yè)融資等在內(nèi)的各項優(yōu)惠政策。政府要結合我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實際情況，在土地利用、企業(yè)融資等方面，出臺更靈活、更細化、更有吸引力的鄉(xiāng)村旅游優(yōu)惠政策，調(diào)動社會各方參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的積極性。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金不足的問題，政府應允許并鼓勵鄉(xiāng)村旅游企業(yè)多渠道多途徑融資，以完善鄉(xiāng)村的旅游設施、健全鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈。政府應降低業(yè)主參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的準入門檻，例如，可以鼓勵鄉(xiāng)村居民利用自己的房屋先進行小本經(jīng)營。對于經(jīng)濟發(fā)展相對落后的鄉(xiāng)村，政府應放寬準入標準，為農(nóng)戶和業(yè)主經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游提供一個良好的準入平臺。

3.3 增強景區(qū)整體保護規(guī)劃意識

在鄉(xiāng)村景區(qū)規(guī)劃設計的過程中，應加大對景區(qū)整體保護規(guī)劃意識，避免經(jīng)鄉(xiāng)村資源的過度開發(fā)，要讓鄉(xiāng)村的基礎文化得以傳承和發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展，在規(guī)劃開發(fā)過程中還要從鄉(xiāng)村的整體環(huán)境出發(fā)，切不可為了經(jīng)濟的發(fā)展而破壞鄉(xiāng)村的自然環(huán)境。在規(guī)劃鄉(xiāng)村景區(qū)時，應充分考慮當?shù)厣鐣陌l(fā)展規(guī)劃，找出鄉(xiāng)村本身獨有的優(yōu)勢，要從實際情況出發(fā)，讓社會和環(huán)境相互促進、共同發(fā)展。

3.4 建立健全相關法律法規(guī)

為了保證鄉(xiāng)村旅游管理工作的合法性和規(guī)范性，政府應建立健全相關鄉(xiāng)村旅游的法律法規(guī)，比鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)定、觀光農(nóng)業(yè)管理規(guī)定、鄉(xiāng)村民俗文化旅游管理規(guī)定等，讓鄉(xiāng)村旅游景觀的規(guī)劃設計管理工作有法可依。這可以在很大程度上約束鄉(xiāng)村旅游的不合理開發(fā)行為，進一步規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的管理工作。

四、結束語

鄉(xiāng)村旅游兼有生態(tài)旅游和文化旅游的特點，一方面是生態(tài)環(huán)境和傳統(tǒng)文化保護的制約，另一方面是村民脫貧致富的壓力。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃要立足于可持續(xù)發(fā)展，革新傳統(tǒng)的規(guī)劃理念和方法，將村落資源的營建和改造、社區(qū)居民的意見、人文關懷納入規(guī)劃中。

參考文獻

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（作者單位：臨沂市文化和旅游局）