裴鑫
摘 要:高職院校檔案隨著學校的建立而產(chǎn)生,并在學校發(fā)展過程中不斷積累,是記錄學校建立、變遷、發(fā)展和壯大的寶貴資料。本文以《組織機構沿革》編寫為例,分析了高職院校發(fā)展過程中檔案的保存價值,并就如何加強對檔案資料的保護,提升《組織機構沿革》編寫質量提出了幾點建議。
關鍵詞:高職院校;組織機構沿革;檔案價值
從2003年高職評估,到2006年國家示范性高等職業(yè)院校建設,再到2014年國務院《關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的頒布實施,我國高職教育正逐步進行著轉型升級。隨著高職教育的進步和檔案工作的發(fā)展,如何將檔案信息資源最大化利用日益受到各大高職院校的重視,而《組織機構沿革》(以下簡稱《沿革》)的編寫則是提高檔案信息資源利用水平的重要手段。
檔案真實的記錄著一所學校的發(fā)展歷程,是記錄學校建立、變遷、發(fā)展和壯大的寶貴資料,是高職院?!堆馗铩肪帉懝ぷ鞯幕A?!堆馗铩肥橇⒆阌陴^藏檔案內容并進行提煉和加工的編研資料,目的是為了記載一個機關、地區(qū)或專業(yè)系統(tǒng)的組織機構、人員編制、體制變革情況,既是對檔案資料的開發(fā)利用,也有利于檔案資料的保存。因此,分析高職院校發(fā)展過程中各種檔案資料的保存價值,提高檔案工作管理水平,對于促進檔案工作的科學發(fā)展,以及推動高職院校的健康發(fā)展,都有著重大的現(xiàn)實意義。
1 檔案利用對《組織機構沿革》編寫的意義
1.1 真實可靠,需要查閱檔案資料
檔案是歷史的真實記錄,是可靠的第一手資料。國家檔案局令第8號《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,將《組織沿革》列入歸檔范圍中“永久”保管的檔案類別。高職院?!堆馗铩肥且徊繚饪s的高職院校發(fā)展史,表現(xiàn)了一個階段高職院校的歷史變化情況,它記錄了歷史,也將成為歷史,它立足于檔案,也將成為檔案,具有不可修改性,因此,它在內容上一定要存真求實、有據(jù)可查。所以,高職院?!督M織沿革》的編寫必須以館藏檔案資料為主要信息來源,確保引用材料的準確性與權威性,保證客觀真實地再現(xiàn)歷史[1]。
1.2 全面完整,需要參考檔案資料
一方面是檔案信息內容的完整。目前,我國大部分高職院校都是在國家發(fā)展的支持下,在原有的中等職業(yè)學校合并或升格的,有著深厚的文化內涵[2],因此高職院?!堆馗铩芬话憔哂袝r間跨度較長、內容廣泛的特點,如:學校更名次數(shù)較多、校址變遷頻繁、不同時期學校內設機構的變化多樣、不同隸屬關系下領導人及領導機構的產(chǎn)生與任免方式差異較大等。因此,要全面的記錄高職院校內設機構、各個時期的名稱變化情況、歷任領導人姓名等情況,確?!堆馗铩穬热萃暾?、互相銜接、前后照應,就需要齊全的檔案資料做保證。
另一方面是檔案載體形式的全面。隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息技術的發(fā)展,聲像檔案和電子檔案在滿足社會需求方面發(fā)揮了直觀優(yōu)勢,所以編制《沿革》所需的檔案資料,除了包括傳統(tǒng)的文字資料外,還應有圖片、視頻等聲像檔案,以及各類電子檔案。因此,在編寫《沿革》的過程中,高職院校必須充分利用各種載體形式的檔案材料。
2 做好《組織機構沿革》編寫工作
2.1 強化歸檔制度,豐富檔案館藏
因為檔案在收集、歸檔時,可能會受到當時當?shù)氐臍v史局限性,出現(xiàn)刪除不準確的檔案信息或未將檔案資料收集上來的現(xiàn)象,加上對未來變化和需要預測不足等原因,歸檔不齊全不完整現(xiàn)象時有發(fā)生。當前,高職院校館藏檔案資源量雖然在逐步增加,但仍有許多歷史文件缺失,有限的館藏資源嚴重束縛了《沿革》的編寫質量。
高職院校檔案類型多、數(shù)量大、涉及面廣,因此檔案收集范圍的大小、收集數(shù)量的多少以及收集質量的好壞將直接關系到檔案利用效果。因此,高職院校要強化歸檔制度,包括制定完善的歸檔范圍、設定合規(guī)的歸檔程序等,提高各類檔案收集的完整性和規(guī)范化水平,特別是隨著社會信息化的發(fā)展,網(wǎng)絡技術的廣泛運用產(chǎn)生了越來越多的電子檔案,高職院校在開展檔案收集工作時,對紙質文件和電子文檔要做到同步歸檔,收集齊全;此外,還要緊密結合《沿革》涉及的范圍,有重點的進行收集歸檔。
2.2 提高檔案規(guī)范化管理水平
一是提高檔案保管水平。在有條件的情況下,高職院校要積極改善檔案保管基礎設施設備,改善檔案保管環(huán)境;此外,還要積極推進檔案信息化建設,把重要檔案資料進行數(shù)字化加工,建立檔案資源數(shù)據(jù)庫,從而延長檔案使用年限和檔案壽命,提高檔案保管水平。
二是提高檔案精細化管理水平。可定期開展館藏檔案清點整理工作,對照檔案目錄和交接清單,逐柜逐卷逐件清點,做到賬物相符,目錄與實體相符,提高檔案精細化管理水平[3]。
三是提高檔案檢索效能和服務水平。積極完善檢索體系,可對每個全宗的檔案做好檔案排架標識,制做檔案分類排架電子檢索表,從而有利于快速查找所需檔案資料的存放位置,提高檔案檢索效率,促進檔案利用。
2.3 加強宣傳教育,增強檔案意識
一方面,高職院校檔案部門要積極在全校范圍內宣傳檔案的價值,增強全體教職工的主體意識和責任感,引導他們樹立檔案意識,并在日常工作中重視資料的積累和保存;另一方面還要對各歸檔部門兼職檔案員積極進行培訓教育,使兼職檔案員了解學校有關歸檔和利用等制度規(guī)范,明確自身職責。
總之,收集保存好高職院校各類檔案,并將學校發(fā)展過程中有意義和有價值的事情編錄進《組織機構沿革》中,能促進檔案工作的發(fā)展以及學校文化的傳承。因此,我們必須要以《沿革》編寫為契機,重視對檔案資料的收集和保存,從而使其能在學校轉型發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。
參考文獻
[1]陸穎蕊.基于系統(tǒng)里思想的組織沿革編寫技術初探[J].北京檔案,2010(12):24.
[2]葛春蕾.檔案工作在高職院校校史研究中的作用[J].文化產(chǎn)業(yè),2018(11):140.
[3]平谷區(qū)優(yōu)化庫房管理 提升檔案管理規(guī)范化水平,http://zhengwu.beijing.gov.cn/gqrd/t1558116.htm.