俞建光

摘 要 新時(shí)代學(xué)生黨支部在高校中發(fā)揮著聯(lián)系廣大有志青年、培育中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人、發(fā)揮著黨的戰(zhàn)斗堡壘作用。然而，目前部分高校存在學(xué)生黨支部活力下降的問題，本文在闡述高校學(xué)生黨支部的地位的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探討高校學(xué)生黨支部存在的問題、影響高校學(xué)生黨支部活力的因素和提升高校學(xué)生黨支部活力的路徑，全面展現(xiàn)目前我國(guó)在提升高校學(xué)生黨支部活力方面的研究現(xiàn)狀并據(jù)此提出未來(lái)的研究重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞 高校 學(xué)生黨支部 黨支部活力

黨的十九大勝利召開，中國(guó)特色的社會(huì)主義步入新時(shí)代，中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)也踏上了新征程。高校作為知識(shí)文化的傳承者和人才資源的聚集地，必須積極響應(yīng)新時(shí)代黨建工作的要求，全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，把黨的十九大精神落實(shí)到高校人才培養(yǎng)的方方面面。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

高校作為知識(shí)文化的傳承者和人才資源的聚集地，必須積極響應(yīng)新形勢(shì)黨建工作的要求，全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，努力提升高校學(xué)生支部活力。高校學(xué)生黨支部是凝聚高校學(xué)生黨員的核心載體，在黨員思想引領(lǐng)、目標(biāo)規(guī)劃以及宣傳教育等多方面發(fā)揮著不可或缺的作用。如何切實(shí)有效提升高校學(xué)生黨支部的活力，激發(fā)高校學(xué)生支部的能量？目前，圍繞這一問題相關(guān)研究主題成為完善高校學(xué)生黨支部黨建工作的關(guān)注焦點(diǎn)。本文首先闡述了高校學(xué)生黨支部的地位，接著重點(diǎn)分析了高校學(xué)生黨支部存在的問題、影響高校學(xué)生黨支部活力的內(nèi)外因素，最后探討了提升高校學(xué)生黨支部活力的措施。從而全面展現(xiàn)了當(dāng)下高校在提升基層學(xué)生黨支部活力方面的研究現(xiàn)狀，并據(jù)此提出未來(lái)的研究重點(diǎn)。

1 高校學(xué)生黨支部的地位

習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用?！备咝Ｒ瀼攸h的教育方針，重點(diǎn)思考學(xué)生黨支部建設(shè)工作，將其作為重要的工作內(nèi)容，保持好學(xué)生黨員先進(jìn)性、發(fā)揮其先鋒模范作用并推進(jìn)良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)形成，促進(jìn)廣大學(xué)生成長(zhǎng)成才。

堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是高校的使命。高校學(xué)生黨支部應(yīng)努力發(fā)掘積極優(yōu)秀的學(xué)生，并爭(zhēng)取吸納進(jìn)黨組織。同時(shí)，構(gòu)建入黨積極分子、預(yù)備黨員、正式黨員全過程培養(yǎng)教育體系，規(guī)范組織發(fā)展的步驟和程序。嚴(yán)把黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和原則，注重發(fā)展過程的績(jī)效考核，努力構(gòu)建科學(xué)的黨員發(fā)展積分考核評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格把控黨員發(fā)展的全流程，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。學(xué)生黨支部在高校中發(fā)揮著聯(lián)系廣大有志青年，是基層黨組織工作有效開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不斷挖掘?qū)W生黨支部的潛能，促進(jìn)學(xué)生黨支部工作的不斷完善，努力提升其戰(zhàn)斗力和在學(xué)生中的影響力，全方位、多層次地發(fā)揮學(xué)生支部的思想政治引導(dǎo)作用，引領(lǐng)學(xué)生堅(jiān)定信念、志存高遠(yuǎn)，不斷提高學(xué)生的意志品質(zhì)和道德情操。

2 高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問題

隨著對(duì)高校學(xué)生黨支部重要性認(rèn)識(shí)的不斷加深，高校越來(lái)越重視相關(guān)工作，使高校學(xué)生黨支部的建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，但受各種因素的影響，還存在一些不容忽視的問題。我們根據(jù)實(shí)踐總結(jié)和文獻(xiàn)查閱，整理如下：

（1）學(xué)生黨支部活動(dòng)形式單一，內(nèi)容枯燥，學(xué)生參與度低，教育效果欠佳。高校學(xué)生黨支部一般會(huì)按照傳統(tǒng)習(xí)慣，集中黨員開會(huì)學(xué)習(xí)黨中央的文件、重要講話精神和理論著作，或是召開黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正會(huì)議等。過分強(qiáng)調(diào)模式化，組織生活在工作傳承中格式化現(xiàn)象嚴(yán)重，流于形式和過程，在開展黨內(nèi)政治活動(dòng)上墨守成規(guī)，缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新意識(shí)。與學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)存在脫節(jié)，缺乏吸引力，學(xué)生參與度低，影響了教育的質(zhì)量，影響了黨支部的形象和學(xué)生黨員參與支部活動(dòng)的行動(dòng)自覺。

（2）學(xué)生黨支部?jī)?nèi)、外均缺乏交流，學(xué)生黨支部文化建設(shè)沒有傳承性。因?yàn)閷W(xué)制的因素，高校學(xué)生黨支部中的黨員流動(dòng)性大，學(xué)生支部的文化傳承性不強(qiáng)。文化建設(shè)是黨支部發(fā)揮核心競(jìng)爭(zhēng)力的助推劑，在信息時(shí)代，過于空泛的文化建設(shè)，不能有效契合學(xué)生的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，導(dǎo)致組織文化在傳承中不斷弱化，能量不斷衰減。時(shí)常會(huì)出現(xiàn)黨員參與支部文化活動(dòng)熱情度不高，即使參與也是流于形式、流于表面的情況。因此，常常達(dá)不到預(yù)期的效果，這也導(dǎo)致學(xué)生黨支部文化建設(shè)沒有傳承性。

（3）學(xué)生黨支部的規(guī)章制度建設(shè)不完善，學(xué)生黨支部重發(fā)展輕培養(yǎng)，學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)欠缺。目前部分高校學(xué)生黨支部缺乏理論指導(dǎo)與實(shí)踐方法的探索，制度建設(shè)尚不完善、不科學(xué)。支部的工作如果沒有科學(xué)化、專業(yè)化、理論化的指導(dǎo)，支部的作用將無(wú)法有效彰顯。另外，高校學(xué)生黨支部盡管在實(shí)際工作中發(fā)展黨員時(shí)，普遍能夠做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照組織程序開展工作，但對(duì)黨員的后續(xù)培養(yǎng)及管理不夠到位，在部分學(xué)生黨員身上出現(xiàn)“入黨前拼命干，入黨后松一半”的現(xiàn)象，影響了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和組織戰(zhàn)斗力。

（4）學(xué)生黨支部缺乏民主互動(dòng)氛圍，難以開展切實(shí)有效的批評(píng)和自我批評(píng)。學(xué)生黨支部的活力來(lái)自于每一位成員的積極主動(dòng)性，但目前部分高校學(xué)生黨支部往往是通過灌輸?shù)姆绞竭M(jìn)行單向的教育活動(dòng)，活動(dòng)過程中鮮有互動(dòng)，學(xué)生黨員除了偶爾互相提一些不痛不癢、毫無(wú)意義的建議，大多情況下是沉悶無(wú)聲的，這樣的黨組織生活很顯然不能達(dá)到預(yù)期的效果，缺乏學(xué)習(xí)和教育意義。另外，部分高校學(xué)生黨支部不能充分領(lǐng)悟黨組織生活的精神內(nèi)涵，心浮氣躁，不能做到支部成員之間互相學(xué)習(xí)，互相督促，攜手共進(jìn)，從而使黨組織的活力有所提升。

3 影響高校學(xué)生黨支部活力的因素

（1）我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化以及日新月異的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展是對(duì)學(xué)生黨員理想、信仰產(chǎn)生影響的重要因素。隨著全球化的飛速推進(jìn)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，社會(huì)上價(jià)值觀念逐漸呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，不同的文化、思想觀念不可避免地相互碰撞，相互融合，人們思想越來(lái)越獨(dú)立，社會(huì)思想、觀念的多樣性和差異性日漸明顯，這些社會(huì)現(xiàn)象給高校學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成和發(fā)展帶來(lái)了巨大的影響。隨著全球化的推進(jìn)，西方各種勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)不斷兜售著各自的思想和學(xué)說。受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，在集體利益與個(gè)體利益之間，有部分學(xué)生黨員更注重自我發(fā)展，日漸追求個(gè)體利益，在某種程度上，對(duì)學(xué)生個(gè)人的發(fā)展起到了促進(jìn)作用，為自身發(fā)展提供了內(nèi)生原動(dòng)力，但與此同時(shí)，也導(dǎo)致部分學(xué)生黨員產(chǎn)生了只顧自己，不顧他人的心理。這樣的社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生黨員理想、信仰的樹立與堅(jiān)守產(chǎn)生直接的影響。

（2）部分高?；鶎狱h務(wù)工作者自身思想素質(zhì)和能力有待提高。部分高?；鶎狱h務(wù)人員不能充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)優(yōu)秀學(xué)生黨支部的重要意義，對(duì)黨務(wù)建設(shè)工作缺乏整體上的規(guī)劃，黨務(wù)僅僅流于布置一般性的工作這一層面上。整體規(guī)劃不到位，建設(shè)必定難以順利展開，甚至?xí)龅皆S多難以預(yù)見的困難。當(dāng)下全球化競(jìng)爭(zhēng)激烈，高校辦學(xué)規(guī)模時(shí)有變化，對(duì)人才培養(yǎng)模式不斷調(diào)整，面對(duì)這樣的新形勢(shì)，部分高校學(xué)生黨務(wù)工作者疏于調(diào)查、分析、研究，在發(fā)展學(xué)生黨員時(shí)，沒有做到轉(zhuǎn)變思想觀念、及時(shí)調(diào)整工作思路、靈活制定合理政策，從而致使高校學(xué)生黨支部工作缺少創(chuàng)新與突破。還有部分高?；鶎狱h務(wù)工作者對(duì)90后、95后學(xué)生群體思想的特點(diǎn)把握不到位，在教育工作中缺乏主動(dòng)性，也不能與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)高校學(xué)生開展思想教育工作時(shí)目標(biāo)不明確，缺乏耐心與引導(dǎo)藝術(shù)，甚至有時(shí)以粗口代替嚴(yán)肅的批評(píng)，以一味地妥協(xié)代替春風(fēng)化雨的熏陶教育。

（3）部分學(xué)生黨員存在被發(fā)展后后勁不足的現(xiàn)象。目前，高校普遍能嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展程序，入黨積極分子的確立、預(yù)備黨員的確定和轉(zhuǎn)正都有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和體系。但部分學(xué)生黨員在入黨后，由于放松了自我學(xué)習(xí)和要求，出現(xiàn)了后勁不足的現(xiàn)象，不能起到應(yīng)有的模范帶頭作用。在政治理論學(xué)習(xí)方面，開始放松要求，存在應(yīng)付和懈怠的情況。在上交讀書學(xué)習(xí)心得時(shí)，敷衍了事，隨意從網(wǎng)絡(luò)上摘抄一些材料應(yīng)付。在向黨組織匯報(bào)思想時(shí)，不能做到積極主動(dòng)，有的即使匯報(bào)也只是泛泛而談，沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。在組織生活方面，部分學(xué)生黨員組織紀(jì)律松弛，經(jīng)常請(qǐng)假，有的即使參加，也不能全身心投入其中，無(wú)法起到應(yīng)有的示范教育效果。在服務(wù)同學(xué)方面，部分學(xué)生黨員工作不扎實(shí)、作風(fēng)不過硬，缺少全局意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。這些現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生在各個(gè)學(xué)生黨支部中，部分學(xué)生黨支部還存在若干個(gè)弊病。學(xué)生黨員作為組織生活最活躍的部分卻缺乏積極性，這就從根本上降低了組織的活力。

4 提升高校學(xué)生黨支部活力的措施

（1）突破傳統(tǒng)，靈活劃分黨小組，以多種形式開展支部活動(dòng)。打破傳統(tǒng)界限，而不是簡(jiǎn)單地按班級(jí)和宿舍進(jìn)行劃分，根據(jù)學(xué)生黨員的數(shù)量、分布情況以及工作、生活等實(shí)際需要，譬如社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)空間等有效載體來(lái)進(jìn)行劃分，從根本上促進(jìn)了高校各個(gè)學(xué)生黨支部之間的交流與合作。由于缺少相互交流的傳統(tǒng)，在一開始的時(shí)候?qū)W院黨委的有效引導(dǎo)是必要的。由學(xué)院黨委帶著學(xué)生黨支部邁出第一步，給學(xué)生黨支部?jī)?nèi)聯(lián)外聯(lián)帶好路。通過邀請(qǐng)優(yōu)秀黨員教師、優(yōu)秀學(xué)生黨員，舉辦專場(chǎng)報(bào)告會(huì)或?qū)?chǎng)主題教育講座等形式，不斷加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的教育，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定道路自信和理論自信。鞏固黨建工作基礎(chǔ)，推薦基層黨建工作常態(tài)化，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)黨的知識(shí)的自覺性。以黨建促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自身的使命意識(shí)，扎實(shí)做好黨建工作。

（2）打破時(shí)空局限，運(yùn)用新媒體技術(shù)，創(chuàng)新黨支部組織活動(dòng)形式，為學(xué)生支部建設(shè)注入活力。很多基層黨務(wù)工作者沒有意識(shí)到新媒體在學(xué)習(xí)實(shí)踐、表達(dá)意愿、反映問題和提高黨性修養(yǎng)方面的巨大優(yōu)勢(shì)。因此，對(duì)學(xué)?；鶎狱h支部從事黨務(wù)工作的師生進(jìn)行新媒體的專項(xiàng)培訓(xùn)就顯得尤為重要。更要讓他們走近學(xué)生，以學(xué)生為師，向他們學(xué)習(xí)一些新方法、新技術(shù)。這不僅可以使基層黨務(wù)工作者掌握新媒體使用方法，體會(huì)到新媒體在傳播效率上的巨大優(yōu)勢(shì)，還能通過學(xué)習(xí)，不斷在探索中完善自我的知識(shí)結(jié)構(gòu)，拉近了黨建與學(xué)生之間的距離，超越時(shí)空對(duì)學(xué)生的行為限制。將新媒體使用培訓(xùn)作為黨支部建設(shè)素養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，豐富了思想教育領(lǐng)域的形式和內(nèi)容，具有極其長(zhǎng)遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

（3）加強(qiáng)制度建設(shè)，以支部新形象促活力，在實(shí)踐中發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用。從黨的全局看，加強(qiáng)和促進(jìn)黨支部建設(shè)，也是強(qiáng)化“三個(gè)自覺”的必然要求。實(shí)踐表明，制度建設(shè)是發(fā)揮大學(xué)生黨支部功能發(fā)揮的重要前提，只有加強(qiáng)制度體系建設(shè)，依規(guī)處理各類問題，才能有效規(guī)范黨員行為，從容處理各類矛盾，顯著增強(qiáng)基層黨組織的活力，全力提升黨支部建設(shè)質(zhì)量。學(xué)生黨支部也是我黨的一面鏡子，不能因?yàn)槭浅蓡T是學(xué)生就不重視就不在意，而要將學(xué)生黨支部樹立成標(biāo)桿，讓群眾監(jiān)督，讓群眾檢閱黨的建設(shè)的成果。提升學(xué)生黨支部書記的工作激情和考核力度，組織和發(fā)動(dòng)廣大學(xué)生黨員勇于投身社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐，奮斗在時(shí)代前沿，保持活力，做共產(chǎn)主義理想的忠實(shí)踐行者。發(fā)揮先鋒模范作用。其中，參加志愿服務(wù)是發(fā)揮學(xué)生黨員示范效應(yīng)的重要途徑。高校應(yīng)多組織開展寒暑假社會(huì)實(shí)踐、思政課調(diào)研、理論宣講團(tuán)宣講等志愿服務(wù)的多種社會(huì)實(shí)踐，發(fā)揮各個(gè)實(shí)踐團(tuán)體中學(xué)生黨員的中流砥柱作用，引領(lǐng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的引領(lǐng)示范作用。

（4）結(jié)對(duì)教工支部，關(guān)注師生共成長(zhǎng)。教師是高校學(xué)生的授業(yè)老師、人生導(dǎo)師和知心朋友。因此，激發(fā)高校學(xué)生黨支部活力必須緊緊利用教師這個(gè)龐大的群體。很多高校施行了學(xué)生與教工黨支部結(jié)對(duì)幫扶的模式，教師黨支部聯(lián)系學(xué)生黨支部協(xié)助其發(fā)展。學(xué)生黨支部結(jié)對(duì)教師支部，關(guān)注師生共成長(zhǎng)，構(gòu)建和諧師生關(guān)系的良好平臺(tái)，籌劃并開設(shè)好情景互動(dòng)式黨課以提升黨員教育效果，努力構(gòu)建以雙向互動(dòng)為核心的“網(wǎng)上黨支部”，這是推進(jìn)互動(dòng)型學(xué)生黨支部建設(shè)的有效途徑?！包h建導(dǎo)師制”也是有效途徑之一，這類似于劃分責(zé)任田，避免了責(zé)任推諉，強(qiáng)化了黨委對(duì)學(xué)生黨員的日常管理與持續(xù)教育工作。

5 評(píng)述及展望

學(xué)生黨支部在高校中發(fā)揮著聯(lián)系廣大有志青年、培育中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人、發(fā)揮著黨的戰(zhàn)斗堡壘作用，是基層黨組織工作有效開展的關(guān)鍵一環(huán)。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者已廣泛關(guān)注到高校學(xué)生黨支部存在的活力問題，對(duì)高校學(xué)生黨支部在高校中的地位、高校學(xué)生黨支部活力存在的問題、影響因素等方面也做了大量的研究，并提出了諸多提升高校學(xué)生黨支部活力的措施。然而現(xiàn)有的研究偏理論輕實(shí)踐，研究主要集中于相關(guān)理論與構(gòu)想的提出，缺乏切實(shí)的實(shí)踐進(jìn)行檢驗(yàn)與修正。這樣理論與實(shí)踐相背離，無(wú)法有效的解決高校學(xué)生黨支部活力下降的問題，有待廣大黨務(wù)工作者進(jìn)一步完善。為了更有效的提升高校學(xué)生黨支部活力，應(yīng)在現(xiàn)有研究理論基礎(chǔ)上，盡可能多的開展實(shí)證研究。在多方面、全方位了解當(dāng)前學(xué)生黨支部訴求的基礎(chǔ)上，針對(duì)性制定可行的實(shí)踐方案，在不斷試點(diǎn)中，推動(dòng)相應(yīng)學(xué)生黨支部活力得以提升，并將成功經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣，形成示范效應(yīng)，從全國(guó)范圍內(nèi)促進(jìn)我國(guó)整體學(xué)生黨支部活力得到有力提升。

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