張立棟
最近,周其仁教授在中國發(fā)展高層論壇2019年會上有關(guān)“民企出現(xiàn)新特征”的講話引起很多關(guān)注。
周教授通過兩個視角來闡釋這個問題,首先是股權(quán)多樣化;其次是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化。股權(quán)自不必說,股份制帶來的變化我們每天都能感受得到。而業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜導(dǎo)致企業(yè)性質(zhì)變化則值得深入思考。的確,隨著許多大型民企特別是新興行業(yè)頭部公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化,已經(jīng)很難界定它們的性質(zhì),這種混合型經(jīng)濟(jì)組織成為市場契約網(wǎng)絡(luò)中的重要結(jié)點(diǎn)。所以很難用原來的“私有”或“私營”概念來加以解釋,相當(dāng)多的傳統(tǒng)意義上的民企已經(jīng)具有了“公共”性質(zhì)。
1997年中共十五大就提出,公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化,一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。對于股份制,資本主義可以用,社會主義也可以用。換言之,所有制和所有制的具體實現(xiàn)形式是兩個不同的概念,股份制是所有制的一種實現(xiàn)形式,既不姓“社”,也不姓“資”。
其后,十六大要求進(jìn)一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現(xiàn)形式,除極少數(shù)必須由國家獨(dú)資經(jīng)營的企業(yè)外,積極推行股份制,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。而十六屆三中全會《決定》,首次明確提出使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式。從股份制是公有制的一種實現(xiàn)形式到主要實現(xiàn)形式,這是對公有制實現(xiàn)形式認(rèn)識的深化和飛躍,是一項重大理論突破,深化了對市場經(jīng)濟(jì)條件下的公有制及其實現(xiàn)形式的理解。
從實踐角度而言,變化仍在延續(xù)。這就是周教授所言的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化。這種復(fù)雜化不僅僅在產(chǎn)業(yè)鏈層面,也不是用社會分工細(xì)化可以解釋。用周教授的話說,這些由社會資本初始投資的企業(yè),每天都在和數(shù)量龐大的國內(nèi)外客戶、供應(yīng)商、服務(wù)商等形成市場性的企業(yè)關(guān)系,這同樣是企業(yè)性質(zhì)層面的變化,是原來定義的私有或私營概念所不能包含的特征。
在我看來,這是在技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新背景下具有強(qiáng)烈滲透性的企業(yè)特征。再進(jìn)一步說,你很難描述這些企業(yè)的具體形態(tài)和它業(yè)已形成的市場關(guān)系,其復(fù)雜程度超越了傳統(tǒng)的企業(yè)邊界概念。它形成的內(nèi)外影響力,更是超越了企業(yè)范疇,更具有“公共意義”。審視近年來出現(xiàn)在我們生活中的各種新型消費(fèi)和交易方式,那些提供服務(wù)的企業(yè)都屬于這種類型。
隨著技術(shù)的發(fā)展和市場程度的深化,這種趨勢將愈發(fā)明顯和不可阻擋。
順便說一句,周教授的發(fā)言還有一個良苦用心。他強(qiáng)調(diào)民企新特征,也在幫助民企出資人破除自身的思維桎梏,不再自我矮化。前文所述,即便早有黨的文件明確表述,但現(xiàn)實中思想偏見仍大有市場,用有色眼鏡來區(qū)別“國有”與“民營”乃至“私有”的狀況依然普遍。遺憾的是,許多企業(yè)家對此也認(rèn)識不清,時常迎合偏見自我矮化,雖則獲取了短期利益,但長期危害非止一端。
進(jìn)一步認(rèn)識民企新特征,才能真正做到進(jìn)退有據(jù),健康發(fā)展。