胡莉

【摘 要】十九大報(bào)告對(duì)工會(huì)“三走進(jìn)”工作提出了新的要求，要求深入貫徹落實(shí)十九大精神，打造“有困難找工會(huì)”品牌，創(chuàng)新工會(huì)工作模式。在面對(duì)越來(lái)越復(fù)雜的形式，國(guó)有石油企業(yè)工會(huì)組織需更好的履行基本職責(zé)和社會(huì)責(zé)任，創(chuàng)新“有困難找工會(huì)”工作模式，打造國(guó)有企業(yè)“有困難找工會(huì)”的金字招牌，進(jìn)而為企業(yè)分憂，為職工解難。

【關(guān)鍵詞】工會(huì)組織；工作模式；創(chuàng)新探索

一、創(chuàng)新“有困難找工會(huì)”工作思路

（一）認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“有困難找工會(huì)”的深刻含義

工會(huì)一直是保障我國(guó)職工權(quán)益的重要組織之一，在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮重要的作用。一直以來(lái)，“有困難找工會(huì)”是工會(huì)工作者投身工作的重要“信條”，成為新時(shí)期工會(huì)工作職能發(fā)揮的重要內(nèi)容和特征。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“有困難找工會(huì)”的深刻含義，是創(chuàng)新工會(huì)工作的基本前提。首先，“有困難找工會(huì)”是黨政聯(lián)系職工群眾的有效途徑，也是工會(huì)發(fā)揮其職能作用的生動(dòng)體現(xiàn)；其次，“有困難找工會(huì)”是企業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和客觀反映，體現(xiàn)出黨的“全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)”的依靠方針與主體；再次，“有困難找工會(huì)”是黨和政府在又有企業(yè)民主政治制度建設(shè)中的重要內(nèi)容，工會(huì)組織在“職工群眾有訴求按正常程序和渠道找有關(guān)部門(mén)反映”中發(fā)揮重要的協(xié)調(diào)作用；最后“有困難找工會(huì)”是職工群眾多元利益的實(shí)際需求。

（二）明確認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一服務(wù)思想

不僅工會(huì)組織需認(rèn)識(shí)到“有困難找工會(huì)”的重要作用，企業(yè)上下都應(yīng)明確認(rèn)識(shí)，通過(guò)舉辦和開(kāi)展“有困難找工會(huì)”專題教育宣傳活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)“有困難找工會(huì)”精神。企業(yè)、工會(huì)組織、職工群眾應(yīng)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，讓職工群眾指導(dǎo)“有困難找工會(huì)”是工會(huì)組織的責(zé)任，也是法律、黨組織、企業(yè)賦予職工群眾的正當(dāng)權(quán)利。通過(guò)宣傳教育，讓職工認(rèn)識(shí)到“通過(guò)工會(huì)表達(dá)訴求、解決困難”是正確渠道。此外，企業(yè)各級(jí)工會(huì)組織名明確自身的職責(zé)，克服畏難情緒，統(tǒng)一服務(wù)意識(shí)。在解決職工群眾困難中，工會(huì)是反映問(wèn)題的主體，行政是解決問(wèn)題的主體，這是國(guó)有企業(yè)黨政工組織在對(duì)待職工問(wèn)題上的一種科學(xué)的制度安排。

（三）開(kāi)創(chuàng)“有困難找工會(huì)”工作新局面

一是各級(jí)工會(huì)組織干部要認(rèn)真、深入的學(xué)習(xí)“有困難找工會(huì)”精神，貫徹執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)的相關(guān)文件精神，將上級(jí)指示落實(shí)到實(shí)處。要高度認(rèn)識(shí)和重視“有困難找工會(huì)”工作創(chuàng)新的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義，在實(shí)際工作中抓緊、抓好、抓出實(shí)效。二是各級(jí)工會(huì)組織要結(jié)合企業(yè)自身情況、當(dāng)前新形勢(shì)、職工群眾實(shí)際需求，積極主動(dòng)的為企業(yè)和職工分憂，定期組織還召開(kāi)企業(yè)相關(guān)宣傳教育活動(dòng)，爭(zhēng)取困難時(shí)期企業(yè)和職工利益最大化。三是各級(jí)工會(huì)組織要結(jié)合單位民主管理形式，重視新媒體、新技術(shù)的應(yīng)用，比如企業(yè)網(wǎng)站、微博、博客、微信、QQ等，建立相應(yīng)的群眾工作聯(lián)系點(diǎn)、意見(jiàn)箱，發(fā)放服務(wù)職工聯(lián)系卡，及時(shí)收集、反饋基層和職工的呼聲，拓寬職工訴求表達(dá)的渠道。

二、“有困難找工會(huì)”工作創(chuàng)新實(shí)踐內(nèi)容

（一）建立并落實(shí)“有困難找工會(huì)”的工作機(jī)制

從工會(huì)工作實(shí)踐來(lái)看，“有困難找工會(huì)”既是一項(xiàng)涉及內(nèi)容復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)涉及范圍廣泛的群眾性工作。工會(huì)組織應(yīng)積極倡導(dǎo)“大合唱”，避免“獨(dú)角戲”，建立健全由黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、工會(huì)組織協(xié)調(diào)。各部門(mén)配合、共同參與的工作格局和工作機(jī)制。各級(jí)工會(huì)組織要制定自己范圍內(nèi)的工作機(jī)制和工作方案，并定期向黨委匯報(bào)具體工作部署和實(shí)際開(kāi)展情況。各基層工會(huì)要建立不定期會(huì)議制度，具體落實(shí)和督促落實(shí)服務(wù)事項(xiàng)，最終達(dá)到職工與企業(yè)共創(chuàng)雙贏的管理局面。此外，工會(huì)組織還應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，建立預(yù)警機(jī)制，及時(shí)處理突發(fā)事件。

（二）制定工作方案，通暢渠道

創(chuàng)新理念只是第一步，而真正將“有困難找工會(huì)”創(chuàng)新工作做到實(shí)處的，則是結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和職工實(shí)際需求，制定科學(xué)合理的工會(huì)工作方案。一方面，企業(yè)工會(huì)組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，各單位成立以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的“有困難找工會(huì)”工作小組，并明確責(zé)任義務(wù)，進(jìn)行清晰地分工，為“有困難找工會(huì)”功能做的深入開(kāi)展提供組織保障。另一方面，工會(huì)組織要建立暢通訴求渠道，健全和完善各級(jí)職工代表大會(huì)和職工表達(dá)訴求的主渠道，使職工充分享有企業(yè)管理的參與權(quán)、知情權(quán)等。要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)信息季報(bào)的作用，定期收集、處理和反饋職工的意見(jiàn)和訴求。工會(huì)組織還要設(shè)立職工來(lái)訪接待室，負(fù)責(zé)日常基層和職工來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信的受理。

（三）深入分析，掌握需求

“有困難找工會(huì)”工作是職工群眾，因此工作模式創(chuàng)新也應(yīng)基于職工群眾的真實(shí)需求開(kāi)展。在實(shí)踐工作中，工會(huì)組織應(yīng)深入群眾，真實(shí)、詳細(xì)的調(diào)查并統(tǒng)計(jì)分析職工群眾的困難和需求，將其困難和需求合理分類，準(zhǔn)確把握職工的需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，職工數(shù)量也越來(lái)越多，對(duì)應(yīng)的情況也越來(lái)越復(fù)雜，職工個(gè)人需求不斷增多，各種原因引發(fā)的職工困難訴求時(shí)有發(fā)生。調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn)，職工困難需求只要可分為權(quán)益受損型、經(jīng)濟(jì)困難型、法律援助型、政策咨詢型等。除此之外，隨著我國(guó)人民物質(zhì)生活質(zhì)量的不斷提升，職工群眾對(duì)精神層面的需求也不斷增加，他們更加注重精神層面的訴求，這就要求工會(huì)組織在實(shí)踐工作中，要?jiǎng)?chuàng)新“有困難找工會(huì)”的內(nèi)涵，建立和完善職工精神層面的訴求渠道和問(wèn)題解決渠道。

三、“有困難找工會(huì)”工作創(chuàng)新實(shí)施效果分析

通過(guò)對(duì)“有困難找工會(huì)”工作的創(chuàng)新，工會(huì)工作取得突出成效。在“有困難找工會(huì)”工作中，各級(jí)工會(huì)組織積極響應(yīng)，而且職工群眾評(píng)價(jià)良好，“有困難找工會(huì)”在職工中產(chǎn)生了良好的口碑和品牌，受到了預(yù)期效果?！坝欣щy找工會(huì)”工作得到了企業(yè)黨政的高度認(rèn)同，進(jìn)一步推進(jìn)了企業(yè)改革的順利實(shí)施。“有困難找工會(huì)”工作進(jìn)一步拓寬了工作領(lǐng)域，使工會(huì)工作更加符合新時(shí)期企業(yè)發(fā)展需求和廣大職工希望。此外，還促進(jìn)了工會(huì)工作機(jī)制的不斷完善，有效提升了工會(huì)干部的履職能力，維護(hù)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，切實(shí)解決了涉及職工利益的具體問(wèn)題。

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