文/殷陸君 張洪超 賈 賀

2019年全國兩會是在中華人民共和國成立70周年的大慶之年、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年這一時代背景下召開的。為了積極穩(wěn)妥地做好全國兩會宣傳報道，中國記協(xié)按照中宣部統(tǒng)一安排，通過建立兩會協(xié)調(diào)機制、召開新聞通氣會等多種措施，組織全國性行業(yè)類媒體圍繞“兩會”主題，精心策劃、集中力量，認真做好行業(yè)報道，積極回應(yīng)社會關(guān)切，創(chuàng)新運用全媒體平臺，推出了一批有思想、有溫度、有品質(zhì)的好作品，策劃了一批有高度、有深度、有力度的好報道，創(chuàng)制了一批有分量、有質(zhì)量、有水平的新聞產(chǎn)品，為全國兩會圓滿成功營造了良好輿論氛圍，做出了積極貢獻。

突出政治引領(lǐng)，引導(dǎo)行業(yè)類媒體全面準確報道習(xí)近平總書記重要活動及大會重點議題

2月26日至3月15日，中國記協(xié)先后組織7次新聞通氣會，累計420多家次媒體參加，及時傳達中宣部“兩會”報道要求，結(jié)合行業(yè)類媒體的報道情況進行引導(dǎo)。一是引導(dǎo)行業(yè)類媒體強化“四個意識”，堅定“四個自信”，在宣傳報道中做到“兩個維護”，營造熱烈、團結(jié)、奮進的氛圍。各媒體始終做到在重要版面、顯著位置對習(xí)近平總書記重大活動和重要講話進行突出報道。《中國綠色時報》舉辦5期特刊，連續(xù)集中報道全國各地學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古代表團發(fā)表生態(tài)文明建設(shè)重要講話的新反響，有機結(jié)合國際權(quán)威期刊公布的中國巨大生態(tài)貢獻，全面反映中國堅持綠色發(fā)展理念，取得生態(tài)文明建設(shè)的新進展好效果，網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振、內(nèi)宣外宣有效聯(lián)動?！吨袊茖W(xué)報》在頭版刊發(fā)重點稿件《誰來振興我們的鄉(xiāng)村？》，《中國旅游報》推出《堅定文化自信 促進文旅融合——習(xí)近平總書記看望文藝界、社科界委員時的講話令文化和旅游工作者備受鼓舞》等系列文章，從不同角度對習(xí)近平總書記到團組的重要講話精神進行宣傳闡釋，推動習(xí)近平總書記的名言金句迅速傳播、深入人心。二是引導(dǎo)行業(yè)類媒體及時準確做好全國兩會程序性報道，對《政府工作報告》等重要文件，對大會重點議題進行充分報道，對“代表通道”“委員通道”“部長通道”等活動進行生動報道。三是引導(dǎo)行業(yè)類媒體始終把握報道主題、報道基調(diào)，從正面、理性、客觀的角度解讀代表委員的提案議案，避免對個別代表委員的調(diào)侃式、娛樂化報道，防止標(biāo)題黨、庸俗化傾向。

為了推動行業(yè)類媒體貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新聞隊伍建設(shè)的總要求和媒體融合發(fā)展的新指示，促進新聞工作者增強“四力”，推動兩會宣傳融合報道，中國記協(xié)專門召開經(jīng)驗交流會和現(xiàn)場觀摩會，邀請中國教育報刊社、人民公安報社、人民法院報社、中國電力傳媒集團等單位分別圍繞行業(yè)類媒體如何打造全媒體平臺、創(chuàng)新報道形式和傳播手段等話題進行經(jīng)驗交流，為其他行業(yè)類媒體用好新媒體、新機制、新技術(shù)、新平臺提供重要參考?！稒z察日報》《中國交通報》《中國文化報》《團結(jié)報》《中國審計報》《國際商報》等媒體負責(zé)人表示，中國記協(xié)兩會新聞宣傳協(xié)調(diào)機制運轉(zhuǎn)高效，新聞通氣會召開及時，有關(guān)簡報、專報引導(dǎo)有力，對兩會報道的新聞重點、熱點、難點問題提出明確要求，為行業(yè)類媒體做好兩會報道提供了重要的政治支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織保障。

強調(diào)守正創(chuàng)新，推動行業(yè)類媒體展現(xiàn)行業(yè)特色專業(yè)水平及時有效作好輿論引導(dǎo)

中國記協(xié)明確要求全國性行業(yè)類媒體要增強責(zé)任感、使命感，加強專業(yè)報道，體現(xiàn)行業(yè)特色，展示融合作為，為兩會新聞宣傳做出貢獻。兩會期間，行業(yè)類媒體充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對《政府工作報告》等一系列重要文件，以及“部長通道”“代表通道”“委員通道”，對新聞中心記者會等活動進行了重點報道，并組織相關(guān)專家進行深入解讀，用通俗易懂、深入淺出的表達方式對群眾關(guān)心的熱點問題進行了積極回應(yīng)，體現(xiàn)了專業(yè)報道、行業(yè)特色、權(quán)威有效?！督鹑跁r報》就“金融改革與發(fā)展”話題充分闡釋金融業(yè)改革開放政策，準確傳遞貨幣政策聲音，合理引導(dǎo)行業(yè)預(yù)期。《中國財經(jīng)報》推出“國家賬本2019”特刊，對預(yù)算報告和財稅政策作好全面準確解讀；《中國稅務(wù)報》刊發(fā)《更大規(guī)模減稅，護航中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠》《兼顧公平效率，保證實體經(jīng)濟全面減負》等多篇稿件，就減稅降費力度、普惠性等社會熱點話題進行解答，給廣大群眾吃下了一顆“定心丸”?！吨袊夏陥蟆贰督】祱蟆贰吨袊丝趫蟆贰吨袊称钒踩珗蟆返葒@人民群眾關(guān)注的健康素質(zhì)、食品安全話題，推出針對性強的報道正確引導(dǎo)輿論。

行業(yè)類媒體打通全媒體平臺，充分發(fā)揮新媒體傳播速度快、范圍廣的優(yōu)勢，創(chuàng)新報道形式和傳播手段，不斷增強報道的感染力和吸引力。《中國海洋報》《中國航天報》《中國氣象報》《中國環(huán)境報》《中國石化報》《中國石油報》等堅持移動優(yōu)先，重大信息全部以新媒體為第一出口，利用好微博、微信、客戶端等社交平臺的熱度和黏性優(yōu)勢，創(chuàng)新新媒體產(chǎn)品，提升傳播力吸引力?！吨袊]政報》、《中國保險報》、英大傳媒、中國教育電視臺打通會場內(nèi)外，通過上會記者、演播室直播、網(wǎng)絡(luò)手機直播三方聯(lián)動，實現(xiàn)了媒體融合的技術(shù)突破?！吨袊a(chǎn)經(jīng)新聞報》《中國工業(yè)報》《中國有色金屬報》《中國商報》《中國貿(mào)易報》《中國食品安全報》《中國質(zhì)量報》等派出新媒體專班報道兩會現(xiàn)場新聞，《中國勞動保障報》《中國組織人事報》《中國市場監(jiān)管報》《中國電子報》《中國自然資源報》《中國消費者報》等通過商業(yè)媒體平臺嫁接多種渠道、擴大兩會報道覆蓋人群。行業(yè)類媒體用實際行動貫徹落實習(xí)近平總書記“1.25”重要講話精神，在建設(shè)時刻在場的全程媒體、形態(tài)豐富的全息媒體、打通輿論場的全員媒體、更有影響力的全效媒體上有新的探索，取得了新的進展。閱評員葉飛說，今年全國性行業(yè)媒體兩會新聞宣傳講好行業(yè)故事、傳播專業(yè)聲音，把基層代表做亮、部長聲音做響、專業(yè)報道做好、融合報道出新、行業(yè)故事出彩，取得喜人成績。

著力增強“四力”，促進行業(yè)類媒體記者通過兩會宣傳報道鍛煉新聞隊伍

行業(yè)媒體把做好兩會宣傳報道作為鍛煉新聞隊伍、增強新聞工作者“四力”的重要平臺，作為提高融合本領(lǐng)的“大舞臺”、練就“十八般武藝”的“練兵場”?！吨袊鴩T時報》《中國冶金報》《中華工商時報》《中國航空報》《中華合作時報》等要求廣大編輯記者勤跑、多看、深思、精耕，在政治素質(zhì)、理論水平、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面不斷進取，切實增強腳力、眼力、腦力、筆力。《人民鐵道報》記者深入基層持續(xù)報道一線鐵路職工的工作生活情況，傾聽他們的心聲?！秶H商報》記者用國際視角觀察兩會，深入挖掘商貿(mào)領(lǐng)域熱點話題?！吨袊麍蟆酚浾吡秩趔湓?月12日凌晨四點就到人民大會堂排隊搶占采訪“部長通道”的有利位置，經(jīng)過8小時的等待、演練、實戰(zhàn)后，出色地完成現(xiàn)場拍攝和制作播出任務(wù)，《實實在在的擔(dān)當(dāng) 真真切切的承諾》等包括短視頻在內(nèi)的多種報道產(chǎn)品和“小水滴跑兩會”專欄在網(wǎng)上熱傳，受到網(wǎng)民廣泛歡迎?！度A夏時報》注重新聞報道的個性化生產(chǎn)、可視化呈現(xiàn)、互動化傳播和全媒體表達，用心推出《圖說政府工作報告》和《一圖讀懂國家賬本》等深入淺出的報道，讓廣大讀者愛看、易懂?！度嗣襦]電報》記者仔細閱讀了從1954年到現(xiàn)在的歷屆《政府工作報告》，撰寫了近5000字的兩會觀察《壯闊的信息通信業(yè)發(fā)展歷程 歷屆政府工作報告行業(yè)熱詞盤點》，通過信息通信技術(shù)行業(yè)的進步，展示出中國堅定不移在中華民族偉大復(fù)興的道路上不斷前行的歷程。

強化典型引導(dǎo)，推動行業(yè)類媒體好做法好經(jīng)驗交流共享

中國記協(xié)通過《中國記協(xié)簡報》《輿情專報》和“雙微”等渠道，密切關(guān)注和反映行業(yè)媒體做好兩會報道的動態(tài)和報道亮點。今年春節(jié)前，《中國交通報》《中國電力報》《中國民航報》《中國自然資源報》《中國體育報》等派出記者到各地采訪本行業(yè)的全國人大代表、政協(xié)委員，通過微博、微信、新聞客戶端等多種方式，深入報道代表委員履職一年來的成就。中國記協(xié)立即總結(jié)這些媒體的報道經(jīng)驗，推動行業(yè)媒體為代表委員進京參加兩會營造輿論氛圍。兩會開幕后，中國記協(xié)每天梳理行業(yè)類媒體報道動態(tài)，精心選擇《人民鐵道報》《消費日報》《中國汽車報》《中國房地產(chǎn)報》《中國船舶報》《中國遠洋海運報》《中國民族報》《中國知識產(chǎn)權(quán)報》等行業(yè)媒體的兩會報道亮點，分別以《從講好高鐵故事、展示鐵路形象入手回應(yīng)社會關(guān)切》《持續(xù)推出大法官訪談，請大法官與網(wǎng)友互動》《反映人心民意，展示人民群眾對兩會的“微心愿”》等為題，向中宣部、中央主要新聞單位和行業(yè)類媒體等報送兩會報道經(jīng)驗材料。

據(jù)不完全統(tǒng)計，今年兩會期間，中國記協(xié)聚焦行業(yè)類媒體報道亮點，共編寫《中國記協(xié)簡報》6期、《輿情專報》3期、媒體典型報道微信數(shù)篇，為中宣部《新聞閱評快報》供稿41篇、被采用34篇，為中宣部《新聞閱評增刊》供稿27篇。中國記協(xié)報送的行業(yè)類媒體報道亮點受到社會各界廣泛表揚，《人民日報》、新華社、《中國新聞出版廣電報》、中國記協(xié)“雙微”等對行業(yè)類媒體的成功經(jīng)驗和好作法進行專題報道，使行業(yè)類媒體受到熱情鼓舞和深刻啟發(fā)，營造出共賞共享、互幫互助、比拼趕超的良性競爭氛圍，使今年兩會宣傳報道亮點頻出、佳作不斷。

完善體制機制，為行業(yè)類媒體兩會宣傳報道提供優(yōu)良服務(wù)

為了提高行業(yè)類媒體兩會宣傳報道質(zhì)量，中國記協(xié)黨組高度重視，建立了全國性行業(yè)媒體聯(lián)動機制和相關(guān)制度，明確要求堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針和平實平穩(wěn)、穩(wěn)中求進的基調(diào)，為兩會順利舉辦營造良好輿論氛圍。2月26日起，中國記協(xié)與重點行業(yè)類媒體建立兩會宣傳報道工作機制：一是每家行業(yè)類媒體安排1名聯(lián)絡(luò)員，與中國記協(xié)建立24小時溝通聯(lián)系渠道。二是兩會召開前，行業(yè)類媒體提供上會記者名單及聯(lián)系方式、兩會宣傳報道計劃。三是兩會期間，行業(yè)類媒體每隔3日提供一次兩會報道的重大策劃、重點報道、報道特色情況，在大會結(jié)束后提供兩會報道總結(jié)。為了加強這一機制的覆蓋面和實效性，中國記協(xié)在去年聯(lián)系54家重點行業(yè)類媒體基礎(chǔ)上，將覆蓋面進一步擴大，為行業(yè)類媒體做好兩會報道提供全方位支持。中國記協(xié)黨組明確要求行業(yè)類媒體兩會新聞宣傳建機制、常聯(lián)系、強管理、優(yōu)服務(wù)、促落實、能創(chuàng)新、扛責(zé)任、保安全，全面領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志和中宣部的指示精神，盡心盡力、求真務(wù)實落實任務(wù)，全心全意、做好服務(wù)完成任務(wù)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至3月15日，中國記協(xié)共接受行業(yè)類媒體電話咨詢360多次，日均20次以上。針對行業(yè)類媒體提出的代表委員聯(lián)系、熱點問題報道、新華社通稿采用、重要版面安排等問題，中國記協(xié)工作人員通過電話、微信、郵件等渠道給予細致解答，積極幫助媒體記者聯(lián)系各團組和采訪對象，熱情解決采編工作中的各種困難。中國氣象報記者韓青說：“中國記協(xié)同志工作時非常細致周到。有時對報道內(nèi)容把握不準，聯(lián)系他們都能得到熱情有效的幫助。有些問題一時難以處理，國內(nèi)部同志總是想辦法聯(lián)系相關(guān)單位，幫我們出主意、想辦法，讓我們真切感受到‘記者之家’的體貼和溫暖！”