陳婭

摘要：實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然。本文通過新會陳皮村的實地調(diào)研，共同探討如何發(fā)展陳皮產(chǎn)業(yè)來帶動鄉(xiāng)村振興的問題。

關(guān)鍵詞：新會陳皮;產(chǎn)業(yè);鄉(xiāng)村振興

中圖分類號：G646? ? ?文獻標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號：1674-9324（2019）11-0083-02

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準(zhǔn)扶貧關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)扶貧。鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要不斷提高村民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的參與度和受益面，徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。

一、新會陳皮村

新會陳皮，是在自然陳化環(huán)境下保存三年或以上的新會柑皮，它具有較高的藥用價值。新會人種柑取皮、曬皮陳藏，已有近800年歷史，被《本草綱目》、《中華人民共和國藥典》、《中藥大辭典》等眾多古今典籍公認為陳皮中的至上品。近年，隨著市場需求的不斷增加，新會柑的種植和陳皮銷售、深加工呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展勢頭。

新會陳皮村作為行業(yè)龍頭企業(yè)，依托國務(wù)院辦公廳“關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的指導(dǎo)意見，率先以種植、加工、收儲、鑒定、研發(fā)及柑普茶加工為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是三產(chǎn)融合的典范。

2014年3月，江門市新會區(qū)成立“陳皮村柑桔種植專業(yè)合作社”，帶領(lǐng)社員建立標(biāo)準(zhǔn)化新會柑（現(xiàn)為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品）種植園區(qū)，主要分布在會城（含七堡）、大澤、雙水（含小岡）、三江、古井等銀洲湖核心產(chǎn)區(qū)鎮(zhèn)，從源頭實現(xiàn)安全種植、標(biāo)準(zhǔn)化種植，做出了示范效應(yīng)。截至2018年，合作社社員規(guī)模達200多家，3年種植面積從1萬畝到8萬畝，產(chǎn)值從1億突增到60億元，預(yù)計2020年突破100億。陳皮村已成為新會柑種植人數(shù)、種植面積、種植產(chǎn)值最大的合作社，更被省農(nóng)業(yè)廳評為“廣東省農(nóng)村合作社省級重點示范社”、江門“小微雙創(chuàng)”基地。

新會陳皮村是集陳皮交易、特色餐飲、休閑養(yǎng)生、文化旅游于一體的中國首個大型特色農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)文化綜合體，總占地面積10.3萬平方米，總投資額達4億元。它利用文化旅游、大型活動、微信和電子商務(wù)平臺為抓手，保持與商家、消費者持續(xù)互動，不斷推動交易平臺的打造和服務(wù)平臺的搭建，讓陳皮文化走出江門，讓陳皮交易走向全國市場。項目包含新會陳皮交易中心、新會陳皮標(biāo)準(zhǔn)倉儲中心、新會陳皮檢驗檢測中心、陳皮文化體驗館、陳皮客棧、987美食都會，可容納200多家商戶。通過采取“標(biāo)準(zhǔn)化+產(chǎn)業(yè)化+金融+互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)營管理創(chuàng)新模式，同時建立行業(yè)質(zhì)量、加工及倉儲標(biāo)準(zhǔn)，促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展惠及三農(nóng)。

為推進新會陳皮產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，陳皮村大力打造新會陳皮全產(chǎn)業(yè)鏈平臺，通過采取“標(biāo)準(zhǔn)化+產(chǎn)業(yè)化+金融+互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)營管理創(chuàng)新模式，同時建立行業(yè)質(zhì)量、加工及倉儲標(biāo)準(zhǔn)，從鮮果交易、一條龍標(biāo)準(zhǔn)化加工倉儲服務(wù)到倉單交易，促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展惠及三農(nóng)。在發(fā)展陳皮產(chǎn)業(yè)的同時，新會陳皮村以文化為抓手，通過文化旅游、大型活動、互聯(lián)網(wǎng)等形式讓更多人了解陳皮文化;以陳皮宴等特色餐飲為主題打造987美食都會，涵蓋各地特色美食，讓游客從舌尖上感受中國的魅力。依托陳皮村強大的平臺效應(yīng)，吸引了恒益燒臘、陳皮火焰鵝、順德龍苑山莊、十八道鹽幫菜、漁樂石鍋魚等名優(yōu)品牌進駐，成為五邑地區(qū)又一美食城。

二、新會陳皮村面臨的困難

1.優(yōu)質(zhì)產(chǎn)地有限：適合優(yōu)質(zhì)新會陳皮的種植土地有限，近幾年，江門市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，很多適合優(yōu)質(zhì)新會陳皮的種植土地都被房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)占據(jù)，這將導(dǎo)致新會陳皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨產(chǎn)地源頭危機。

2.果苗繁育問題：一些果農(nóng)為了短期利益，采用雜交果苗繁育，提高柑桔產(chǎn)量;但雜交育苗會降低新會陳皮的質(zhì)量，影響新會陳皮的品牌效益。

3.企業(yè)發(fā)展同質(zhì)化問題：新會陳皮相關(guān)企業(yè)同質(zhì)化發(fā)展問題嚴(yán)重，模式雷同，一窩蜂而上，容易造成價低傷農(nóng)等困境。

三、發(fā)展新會陳皮，助力鄉(xiāng)村振興的建議

新會陳皮村目前在陳皮交易批發(fā)、加工倉儲、文化旅游等方面已有一定基礎(chǔ)，但還有很大的提升空間，對新會陳皮的鄉(xiāng)村振興建議如下。

（一）做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行

在宏觀方面，政府還沒有研究和制定一個全局性的新會陳皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)的市場定位、發(fā)展方向不明確，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，往往是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，欠缺全盤考慮;資源的投入效益不佳，對行業(yè)推動作用效果不明顯。微觀方面，雖然近年新會柑（陳皮）協(xié)會在促進技術(shù)交流、溝通市場信息、規(guī)范行業(yè)行為方面做了大量工作，但由于協(xié)會本身是一個松散的社團組織，不能很好地承擔(dān)行業(yè)監(jiān)督、市場分析、政策研究和宣傳推廣等任務(wù)。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、科技等部門雖然熱心新會陳皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但受制于行政資源和職能范圍，未能在市場營運、生產(chǎn)生態(tài)、科研開發(fā)等方面提供更多的系統(tǒng)支持和引導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)中各個環(huán)節(jié)難以協(xié)調(diào)配合。

因此，政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)前新會陳皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，認真聽取業(yè)界專家建議，提出今后一定時間內(nèi)新會陳皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點。同時，對產(chǎn)業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)、存在問題制訂改善和解決方案。特別是對陳皮產(chǎn)業(yè)的市場定位，生產(chǎn)、營銷和深加工環(huán)節(jié)中存在的突出問題，要注意平衡各方利益，拿出切實可行的解決方案，科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展，讓龍頭企業(yè)錯位發(fā)展，用3—5年的時間改變目前“同質(zhì)化”、無品牌、貪多求大、無未來的現(xiàn)狀。

（二）加強質(zhì)量監(jiān)管

新會陳皮既是藥品，又是食品，品質(zhì)優(yōu)良是其所有價值的核心。保障新會陳皮這個傳統(tǒng)品牌，關(guān)鍵要抓好生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)。一是根據(jù)新會柑地理標(biāo)志產(chǎn)品的要求，保持新會柑種性特點和獨特的生長環(huán)境，防止因追求一時利益而改變新會柑的特有品質(zhì);二是建立詳細的新會陳皮加工、曬制、貯藏等行業(yè)工藝規(guī)范，制定驗證標(biāo)志，確保產(chǎn)品質(zhì)量;三是研究可行措施，保證市面上的陳皮陳化時間無誤導(dǎo)消費者，保障市民的消費信心;四是在各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格杜絕使用違禁藥品和農(nóng)藥，注意監(jiān)測新會柑和新會陳皮的重金屬含量，確保產(chǎn)品安全。

政府可建立正確的種植標(biāo)準(zhǔn)，改變大產(chǎn)業(yè)鏈種植模式下缺少有質(zhì)有量的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的現(xiàn)狀。果農(nóng)應(yīng)樹立正確的價值觀，只種純種茶枝柑，不允許嫁接，保證產(chǎn)品質(zhì)量，不要一味追求產(chǎn)量。

（三）提升科研能力

當(dāng)前，新會陳皮的加工、曬制、貯藏，必須在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，利用現(xiàn)代工業(yè)手段，推動傳統(tǒng)產(chǎn)品現(xiàn)代化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，才能使新會陳皮從土特產(chǎn)躍升為現(xiàn)代藥品、保健品、調(diào)味品工業(yè)的重要原材料。此外，科研人才的缺乏，欠缺利益分享機制和投入不足等，對新會陳皮質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、藥理功效、有效物質(zhì)提取工藝等方面研究進展緩慢，對產(chǎn)業(yè)的推動效應(yīng)不理想。建議加速新會陳皮產(chǎn)業(yè)集聚，形成龍頭企業(yè)，積極與知名科研院所合作，加強品種選育、栽培、有害生物防治和研發(fā)等方面的研究。

（四）制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，二流企業(yè)做品牌，三流企業(yè)做產(chǎn)品。目前，新會陳皮質(zhì)量參差不齊，市場上假冒偽劣、以次充好等問題突出，其優(yōu)勢和現(xiàn)代作用機理講不清楚，好在哪里？怎么好？建議由新會陳皮產(chǎn)業(yè)相關(guān)龍頭企業(yè)牽頭成立國家一級協(xié)會下屬的新會陳皮專委會，制定行業(yè)認可的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，打造優(yōu)質(zhì)新會陳皮產(chǎn)品和品牌。

（五）對接戰(zhàn)略政策

隨著港珠澳大橋的即將開通，新會陳皮產(chǎn)業(yè)需要積極對接粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略，進入港澳市場;通過澳門開拓葡語國家、歐盟以及“一帶一路”國家的市場。

參考文獻：

[1]高新國.以產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟振興帶動鄉(xiāng)村振興[N].人民政協(xié)報，2018-02-12（006）.

[2]王喜成.以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶動實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展[J].區(qū)域經(jīng)濟評論，2018，（03）：122-123.

[3]張旭永.“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”帶動未來 農(nóng)民心里新農(nóng)村會更美[N].蘭州日報，2017-10-20（006）.

Developing Old Peel Industry and Promoting Rural Revitalization

—Investigation and Analysis of Chen Pi Village in Xinhui City of Jiangmen City

CHEN Ya

（Jiangmen? Polytechnic，Jiangmen，Guangdong 529000，China）

Abstract：The implementation of the strategy of rural revitalization is a major decision and deployment made by the 19th CPC National Congress.It is a major historical task for the determination to build a moderately prosperous society in all respects and a socialist modern country in all respects.The implementation of the rural revitalization strategy is an inevitable requirement for resolving the contradiction between the growing needs of the people for a better life and unbalanced development.It is also an inevitable requirement for realizing the "two centenary goals" and for realizing the common prosperity of all the people.Through the field research of Xinhui Chenpicun，this paper discusses how to develop the tangerine leather industry to promote the revitalization of the countryside.

Key words：Xinhui Chenpi;industry;village rejuvenation