周德倉，吳江霞，王清華

（1.西藏民族大學(xué)新聞與傳播學(xué)院陜西咸陽712082；2.《西藏日報》社西藏拉薩850000）

在中國改革開放的40年間（1978-2018），西藏新聞傳播事業(yè)抓住歷史機遇，面對以互聯(lián)網(wǎng)為代表的媒介格局發(fā)生的歷史性變遷，構(gòu)建報業(yè)集群，積極發(fā)展新媒體，銳意推進媒介融合，大幅提升新聞輿論傳播力，為西藏長治久安和社會發(fā)展進步發(fā)揮了重大功效。

一、改革開放40年西藏新聞傳播事業(yè)發(fā)展述略

（一）《西藏日報》全媒體報業(yè)集群引領(lǐng)西藏報業(yè)發(fā)展

改革開放40年來，西藏報業(yè)構(gòu)建了漢藏雙語傳播的完整體系。2018年，西藏實際發(fā)行報紙27種，其中包括省級黨報1種，地市級黨報7種，都市報1種，晚報1種，行業(yè)報4種，藏文報紙12種。

在西藏新聞輿論格局中，西藏報業(yè)扮演著主流、權(quán)威的角色，同時，在媒體格局的重大變遷中，依然是西藏新聞輿論的領(lǐng)航者和“壓艙石”。西藏日報以及由此構(gòu)建的西藏報業(yè)集群，成為西藏報業(yè)發(fā)展的標(biāo)志和代表作。

西藏日報社堅持“高度、貼近、開放”的辦報辦網(wǎng)辦刊方針，在實現(xiàn)“漢文報提高質(zhì)量、藏文報擴大影響、商報壯大規(guī)模，網(wǎng)絡(luò)完善功能”和鞏固母報核心地位的同時，分層定位，合理布局，進一步調(diào)整優(yōu)化報刊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造新的報刊品牌，通過差異化、特色化、品牌化發(fā)展，構(gòu)建以創(chuàng)新的報刊品牌為核心的大傳媒集群。據(jù)2017年西藏自治區(qū)記協(xié)資料顯示，西藏日報社目前辦有《西藏日報》藏、漢文報，《人民日報》藏文版，《西藏商報》《西藏法制報》藏、漢文報、《高原新農(nóng)村》藏文雜志等7份在國內(nèi)公開發(fā)行的報紙雜志，并在尼泊爾公開發(fā)行《今日西藏》藏文周報。同時，西藏日報客戶端、西藏手機報（漢文）、中國西藏新聞網(wǎng)、快搜西藏網(wǎng)等新媒體也加入陣容，形成了西藏規(guī)模最大、類型最完整、最具權(quán)威性的主流媒體集群。

表1：西藏自治區(qū)正式出版發(fā)行報紙目錄

自2000年開始，西藏日報開始構(gòu)建新的報業(yè)體系，形成了以《西藏日報》（藏、漢文報）為龍頭，以《人民日報》（藏文版）、《西藏商報》和《高原新農(nóng)村》雜志和中國西藏新聞網(wǎng)為支撐的“4報1刊1網(wǎng)”的報業(yè)格局。2010年12月4日，《西藏法制報》（藏、漢文版）出版試刊號，并于2011年正式復(fù)刊，形成“6報1刊1網(wǎng)”的報業(yè)體系。如今形成了以《西藏日報》（藏漢文報）《人民日報》（藏文版）為主體、西藏商報、西藏法制報（藏漢報）、《高原新聞界》和《高原新農(nóng)村》雜志和中國西藏新聞網(wǎng)、快搜西藏網(wǎng)和西藏日報、西藏發(fā)布、西藏找工作、西藏法制報（藏漢）、西藏日報藏文媒體、西藏商報、ChinaTibet-News、西藏日報微博和西藏日報客戶端、快搜西藏客戶端和西藏74市縣區(qū)政府網(wǎng)群的“7報1刊2網(wǎng)10微2端1網(wǎng)群”的全媒體報業(yè)格局。2017年，《西藏日報》（漢文）發(fā)行量為37000多份；藏文報是目前全國省級藏文報中發(fā)行量最大、影響面最廣、讀者人數(shù)最多的藏文報，發(fā)行量為43000多份；《人民日報》（藏文版）在拉薩、西寧和成都設(shè)三個印點，日發(fā)行量為61000份。

（二）媒介融合激發(fā)西藏廣播電視事業(yè)傳播活力

1、西藏廣播事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

（1）西藏人民廣播電臺的歷史沿革

1959年1月1日，拉薩人民廣播電臺創(chuàng)建。改革開放以來，特別是中央實施“西新工程”以來，西藏廣播事業(yè)進入了快速發(fā)展期，西藏各地市相繼開辦了廣播電臺。1984年，山南人民廣播電臺(現(xiàn)名為山南地區(qū)廣播電視臺)正式建臺，這是西藏自治區(qū)第一座經(jīng)國家批準(zhǔn)的地區(qū)級人民廣播電臺。2001年12月1日，昌都人民廣播電臺康巴話廣播正式開播。2009年5月1日，拉薩人民廣播電臺正式播音。西藏全區(qū)現(xiàn)有4座廣播電臺。

（2）以西藏人民廣播電臺為龍頭，構(gòu)建西藏廣播傳播體系

在中央的關(guān)懷和支持下，借助于改革開放政策的推動，西藏廣播事業(yè)發(fā)展迅速。截至2017年，西藏人民廣播電臺已辦有藏語廣播、漢語廣播、藏語康巴話廣播、都市生活廣播、藏語科教廣播共5套廣播節(jié)目和中國西藏之聲網(wǎng)、中國西藏之聲網(wǎng)手機客戶端，西藏廣播電視報。開通了“聲動西藏”“藏地之音”“非常西藏”三個微信公眾號。5套廣播節(jié)目分別用藏、漢、英三種語言和康巴話播音，每天節(jié)目播音總量為90小時25分鐘，與2001年“西新工程”實施前相比較，翻了一番。藏語節(jié)目譯制量成倍增長，2011年已突破1萬小時。通過短波、中波、調(diào)頻、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等多種傳播覆蓋方式向全世界傳播社會主義新西藏發(fā)展進步的聲音。

表2：西藏人民廣播電臺傳播體系構(gòu)成

（3）西藏廣播覆蓋范圍廣大，受眾廣泛

改革開放以后，西藏先后實施了“村村通廣播電視工程”和“西新工程”，大大增強了西藏廣播覆蓋能力。截至2017年，全臺共開設(shè)節(jié)目欄目90多個，每天節(jié)目播音總量為90小時25分鐘，年譯制量達到12000余小時。聽眾遍及世界5大洲50多個國家和地區(qū)。同時，西藏人民廣播電臺還承擔(dān)著中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺和本臺共10套節(jié)目在拉薩地區(qū)每天184小時10分鐘的調(diào)頻轉(zhuǎn)播發(fā)射任務(wù)。全區(qū)廣播人口綜合覆蓋率達96.2%。

（4）借助新媒體優(yōu)勢，西藏廣播傳播能力日漸增強，成為推動西藏經(jīng)濟社會發(fā)展，“治邊穩(wěn)藏”的重要力量之一。

西藏人民廣播電臺積極建構(gòu)新媒體矩陣，謀求傳統(tǒng)媒體與新媒體間的融合轉(zhuǎn)型。目前，中國西藏之聲網(wǎng)下設(shè)漢、藏、英三個子網(wǎng)站，平均每天點擊量超過11萬次。中國西藏之聲網(wǎng)手機客戶端裝機量用戶近33萬個，并以日均300個用戶量增加。客戶端及中、藏、英門戶PC端日點擊量超過70萬次，藏、漢手機客戶端分別占總點擊量的60.3%和18.56%。以2017年為例，西藏人民廣播電視臺的節(jié)目發(fā)稿情況如下：藏、漢語《西藏新聞聯(lián)播》同步播出文字稿件2900條，錄音稿件980條次；漢語《新聞快報》每天滾動播出6次，合計17400條次；藏語《整點新聞》每天滾動播出6次，合計17400條次；康巴語《新聞快遞》每天滾動播出4次，合計11600條次。《新聞早世界》播出資訊4102條次，話題1149期，記者連線389次，錄音新聞512篇。《新聞下午茶》播出資訊1832條次，話題409期，連線5次，錄音新聞139篇。以上合計56432條次，具有強大的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容原創(chuàng)能力和傳播力。

2、西藏電視事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

西藏電視臺自1985年8月20日建臺以來，在節(jié)目設(shè)置、技術(shù)設(shè)備體系化和宣傳黨的方針政策，傳播西藏民族文化等方面取得了歷史性跨越。目前開辦有西藏衛(wèi)視、藏語衛(wèi)視兩個上星頻道，影視文化頻道、經(jīng)濟生活服務(wù)頻道2個地面頻道。自辦藏漢語各類型欄目42檔，其中新聞欄目11檔。西藏電視臺4個頻道日播出節(jié)目82小時，日均自制節(jié)目10小時，年自制節(jié)目量3700多小時，其中藏語影視劇和動漫年譯制量1500小時。面對媒介融合帶來的巨大挑戰(zhàn)，西藏電視臺深化改革，加大節(jié)目改版力度，大力推進機制優(yōu)化。2015年2月15日，西藏電視臺《西藏新聞聯(lián)播》《午間新聞》《晚間新聞》隨著西藏衛(wèi)視全面升級改版而全新亮相，三檔節(jié)目風(fēng)格與全臺所有節(jié)目有機統(tǒng)一，內(nèi)部包裝和標(biāo)識相互協(xié)調(diào)，增強了現(xiàn)代感和可視性。《午間新聞》實現(xiàn)直播，開創(chuàng)了西藏電視臺新聞直播的新紀元。同年6月8日，創(chuàng)建大采訪中心，統(tǒng)籌新聞節(jié)目中心、藏語節(jié)目中心、影視文化頻道、經(jīng)濟生活頻道等4個部門全部前期采制力量，大大提升了電視臺的傳播力和影響力。

（三）網(wǎng)絡(luò)讓西藏傳播突破時空壁壘

在地域遼闊的西藏，網(wǎng)絡(luò)傳播的進入完全打破了傳播場域的空間隔膜，表現(xiàn)出比國內(nèi)其他地方更加突出的傳播優(yōu)勢。

西藏互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)開始于1997年，并于1999年實現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)。在2000年，西藏創(chuàng)辦了第一家網(wǎng)站“西藏之窗”。如今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)重構(gòu)了信息環(huán)境，根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會和國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心今年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)運行指數(shù)——中國網(wǎng)站》，截至2017年底，我國網(wǎng)站數(shù)量達526.06萬個，西藏屬地網(wǎng)站總計數(shù)量為1318個，占全國的0.025%。

國家設(shè)立的涉藏網(wǎng)站在傳播西藏方面具有不可替代的傳播影響力。在15家中央重點新聞網(wǎng)站中，中國西藏網(wǎng)是以向海內(nèi)外網(wǎng)友介紹西藏為主要職能的國家級重點新聞網(wǎng)站。在另外14家中央重點新聞網(wǎng)站中，開通藏文版網(wǎng)站的有4家，分別是人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、國際在線、央視網(wǎng)，開通西藏頻道的有4家，分別是人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國日報、央廣網(wǎng)。中國西藏網(wǎng)（http://www.tibet.cn/）初以“中國西藏信息中心網(wǎng)”創(chuàng)辦(2000年)，以服務(wù)西藏發(fā)展、傳播藏民族優(yōu)秀文化、促進國際社會增進對西藏的了解為宗旨，是海內(nèi)外網(wǎng)友了解西藏的窗口，是中國最大的國家級涉藏專題綜合性網(wǎng)站。目前以中、英、藏、德、法5個文種發(fā)布涉藏信息。

政務(wù)網(wǎng)站成為西藏網(wǎng)站的主體。西藏的網(wǎng)站主要分布在拉薩，在全區(qū)1318家網(wǎng)站中，拉薩市網(wǎng)站就有1040個，占比79%。而政務(wù)新聞類網(wǎng)站298個，占區(qū)內(nèi)網(wǎng)站總數(shù)的23%。目前，全區(qū)備案網(wǎng)站的政務(wù)新聞網(wǎng)站主要有4家自治區(qū)主要新聞網(wǎng)站、7市（地）門戶網(wǎng)站和74個縣級政府新聞網(wǎng)站。

西藏本土網(wǎng)站是傳播西藏的主體媒介力量。中國西藏新聞網(wǎng)（http://www.chinatibetnews.com/）是西藏自治區(qū)黨委宣傳部主管，西藏日報社主辦，并經(jīng)過國務(wù)院批復(fù)成立的西藏第一家省級重點新聞門戶網(wǎng)站，使用漢語、藏語和英語三種語言傳播?，F(xiàn)已形成“客戶端、數(shù)字報系、手機報、新媒體群”的傳播矩陣。在中國西藏新聞網(wǎng)站中，可以看到“西藏網(wǎng)群”的入口，包含拉薩、日喀則、林芝、昌都、山南、那曲和阿里等地，點擊可以跳轉(zhuǎn)下設(shè)縣級新聞網(wǎng)站，實現(xiàn)360度無死角全覆蓋，是綜合性的新聞門戶網(wǎng)站。中國西藏之聲網(wǎng)（www.tibetradio.cn）由西藏人民廣播電臺主辦，是西藏自治區(qū)重點新聞網(wǎng)站。網(wǎng)站于2006年正式開通，開設(shè)中文、藏文、英文三個網(wǎng)站，2013年開通了藏、漢語雙語手機客戶端。山南網(wǎng)（http://xzsn.redtest.cn）是西藏山南市唯一新聞門戶網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站，由中共西藏山南市委宣傳部主管，集新聞發(fā)布、資料文獻等信息服務(wù)為方向，搭建的互動交流平臺。山南網(wǎng)整合地委、行署的信息資源，以及《山南報》漢文報，《山南報》藏文報，山南廣播電臺及電視臺的新聞資源，擴展新聞宣傳空間。

（四）媒介融合引領(lǐng)西藏新聞傳播事業(yè)進入新時期

新媒體的發(fā)展，成為改革開放以來西藏新聞輿論事業(yè)創(chuàng)新和重塑的最大亮點。本文中所指的“新媒體”從形態(tài)上包括：微博、微信、客戶端以及網(wǎng)站。

1、西藏“兩微一端”傳播格局的構(gòu)建

根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測指揮平臺（由中央網(wǎng)信辦研發(fā)）查詢結(jié)果，全國微信公眾號數(shù)量達35146238個，西藏屬地微信公眾號為46002個（查詢時間為2018年3月），占全國的0.13%。

（1）西藏“兩微一端”格局的構(gòu)成

在微信公眾號方面，全區(qū)有46002個微信公眾號，其中登記備案的政務(wù)新聞類微信號有1109個，占西藏總量的2.4%。在閱讀量前100的微信公眾號中，政務(wù)新聞類微信公眾號有13個，占比13%。粉絲量排名前100的微信公眾號中，政務(wù)新聞類微信公眾號有11個，占比11%。其中，“西藏日報”“西藏發(fā)布”“陽光西藏”“平安拉薩”已成為全區(qū)有影響力的微信公眾號。

在微博方面，全國微博用戶總數(shù)為7.25億，西藏微博用戶為388萬，占比約0.54%，其中政務(wù)微博為173個，占西藏微博總量的0.0045%。西藏發(fā)布、西藏旅游、拉薩交警等成為西藏較有影響力的微博賬號。

在客戶端方面，西藏政務(wù)、新聞客戶端共26個，目前較有影響力的客戶端有：快搜西藏客戶端（裝機量111.1萬）、中國西藏之聲網(wǎng)客戶端（裝機量32萬）、西藏日報客戶端（裝機量2萬）。

在藏語新媒體方面，目前影響力較大的藏語或藏漢雙語微信公眾號，主要有人民網(wǎng)藏文版、中國藏語廣播CNR、陽光西藏、西藏日報藏文媒體、幸福西藏、格?；╒在線等。影響力較大的藏語APP主要是“西藏之聲網(wǎng)”（歸屬中國西藏之聲網(wǎng)）。

表3：粉絲量進入前10位的政務(wù)、新聞信息類微信公號名單

（2）藏語文新媒體發(fā)展進入新階段

根據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測指揮平臺數(shù)據(jù)查詢結(jié)果，截至2018年3月24日，在西藏46002個微信號中，有藏文微信公眾號1194個，占比2.5%。西藏總閱讀量排名前50的微信號中，藏文類微信公眾號有15個，其中新聞信息類藏文微信公眾號2個，即：西藏日報藏文媒體和陽光西藏，其他均為自媒體微信公眾號。在粉絲量前50的微信號中，藏文類微信公眾號有7個，均為自媒體微信公眾號。目前藏語和漢藏雙語類客戶端較少，影響力較大的只有西藏日報、中國西藏之聲網(wǎng)等。

2、新媒體的內(nèi)容生產(chǎn)與傳播擴展迅速

在內(nèi)容生產(chǎn)方面，黨的十八大以來，西藏網(wǎng)站和新媒體以做好重大主題宣傳（習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十八大、十九大、自治區(qū)第九次黨代會等）為主要任務(wù)，圍繞西藏發(fā)展穩(wěn)定生態(tài)三件大事，推出系列形勢政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳、主題宣傳。在重大主題報道中，西藏主要新聞網(wǎng)站表現(xiàn)出色，如在黨的十九大報道中，中國西藏新聞網(wǎng)以285篇的發(fā)稿轉(zhuǎn)載量排名省級新聞網(wǎng)站第三。

西藏主要新聞網(wǎng)站及地市門戶網(wǎng)站每年發(fā)稿量約30萬條，西藏主要新聞網(wǎng)站發(fā)稿量約200條/天，地市門戶網(wǎng)站發(fā)稿約10條/天，74縣政府新聞網(wǎng)站發(fā)稿約5條/天，微信發(fā)稿一日多發(fā)公號平均約7條/天，一日一發(fā)公號4條/天，客戶端發(fā)稿約250條/天。

在原創(chuàng)稿件內(nèi)容方面，西藏新媒體目前仍主要依托傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容資源，自采內(nèi)容較少。在新聞資質(zhì)方面，西藏4家主要新聞網(wǎng)站中，中國西藏新聞網(wǎng)和中國西藏之聲網(wǎng)具備《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可證》，牦牦TV具備《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，而被列入《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息稿源單位》的只有中國西藏新聞網(wǎng)一家。

在內(nèi)容推廣平臺方面，西藏已初步形成集區(qū)市縣三級382家官方網(wǎng)站、微信、微博的聯(lián)動應(yīng)急推送平臺，與中央網(wǎng)信辦建立正能量稿件全網(wǎng)推送渠道，與全國知名商業(yè)網(wǎng)站騰訊、鳳凰、網(wǎng)易、澎湃、一點資訊等建立“一對一”直接推送機制，并協(xié)調(diào)開通西藏頻道。

3、媒體融合駛?cè)肟燔嚨?/p>

以建成新型主流媒體為目標(biāo)，西藏的主要傳統(tǒng)媒體都建立了自己的新媒體中心。新媒體傳播矩陣在重大議題的傳播方面，發(fā)揮著重要的作用，具有強大的傳播力。

西藏日報社建成了包括3個網(wǎng)站——中國西藏新聞網(wǎng)、快搜西藏網(wǎng)、拉薩黨建網(wǎng)，1個網(wǎng)群（西藏74縣區(qū)政府網(wǎng)群，委托建設(shè)），2個手機客戶端——西藏日報手機客戶端、快搜西藏手機客戶端，8個微信公眾號——西藏日報、西藏發(fā)布、幸福西藏、今日西藏、西藏日報藏文媒體、西藏法制、新西藏TIBET、西藏找工作，3個微博——西藏日報、西藏發(fā)布、西藏商報，1個排行榜單，2個手機報——西藏手機報、拉薩黨建手機報的新媒體集群。

西藏人民廣播電臺建成了包括1個網(wǎng)站——中國西藏之聲網(wǎng)漢藏英三語網(wǎng)站，1個客戶端——中國西藏之聲網(wǎng)客戶端，3個微信公眾號——“聲動西藏”“非常西藏”“藏地之音”的新媒體集群。

西藏電視臺建成了包括1個網(wǎng)站——牦牦TV，或稱西藏網(wǎng)絡(luò)電視臺、1個客戶端——“愛特西藏”和3個微信公眾號——“最心靈”、愛特西藏、藏漢雙語“陽光西藏”的新媒體集群。

二、西藏新聞傳播教育的發(fā)展

西藏新聞教育隨著西藏新聞傳播事業(yè)的發(fā)展開始起步，最初的形態(tài)主要是業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，如西藏日報社舉辦的“新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”“新聞干部培訓(xùn)班”等。改革開放后，西藏新聞教育開始走向規(guī)范化，西藏高等新聞教育獲得較大發(fā)展。

1、西藏大學(xué)“大眾傳媒系”

西藏大學(xué)語文系1989年開辦漢語大專新聞專業(yè)班，1994年在藏語系設(shè)新聞班，招收新聞?？粕晃鞑卮髮W(xué)的新聞學(xué)專業(yè)設(shè)立在文學(xué)院。文學(xué)院成立于2004年6月25日，下設(shè)4個本科系，其一即大眾傳播系。2015年開始在藏語文學(xué)方向下招收藏語新聞學(xué)碩士研究生。在國家實施對口援藏戰(zhàn)略的大背景下，復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院對口援助西藏大學(xué)大眾傳媒系，并設(shè)立新聞傳播長江學(xué)者崗位（張濤甫）。

2、西藏民族大學(xué)“新聞與傳播學(xué)院”

西藏民族大學(xué)新聞傳播學(xué)院是西藏自治區(qū)唯一的新聞傳播學(xué)院。以少數(shù)民族新聞傳播特別是西藏新聞傳播研究為主題，彰顯民族特色，凸顯實踐教學(xué)優(yōu)勢，致力于建設(shè)西藏新聞傳播教育中心、研究中心和中國少數(shù)民族新聞事業(yè)研究基地，在全國民族院校中居于前列，在全國高校新聞院系中占有特殊地位。1996年，新聞學(xué)專業(yè)創(chuàng)建；2005年，設(shè)立“新聞與傳播學(xué)院”；2010年，招收碩士研究生。2015年，招收新聞與傳播專業(yè)碩士。現(xiàn)設(shè)新聞學(xué)、廣播電視學(xué)、廣告學(xué)、播音與主持藝術(shù)等四個本科專業(yè)。有教職工44人，其中專業(yè)教師37人。學(xué)生632名，其中本科生591名，碩士研究生41名。

專業(yè)建設(shè)特色獨具。“新聞學(xué)”為西藏自治區(qū)特色專業(yè)，“新聞傳播學(xué)”被西藏自治區(qū)教育廳列入優(yōu)先發(fā)展專業(yè)，承擔(dān)西藏自治區(qū)“西藏現(xiàn)代新聞傳播人才培養(yǎng)模式改革試點項目”；構(gòu)建體系化專業(yè)實踐平臺。包括“新聞傳播綜合實驗中心”（西藏自治區(qū)教學(xué)示范實驗中心）、唯一色工作室、“影匠”文化傳播公司、初域工作室、《陽光傳播》報、“創(chuàng)意民院”官方微博；形成了“陽光傳播文化節(jié)”等專業(yè)活動品牌。

以少數(shù)民族新聞傳播特別是西藏新聞傳播為主題，推動學(xué)科建設(shè)，特色、優(yōu)勢彰顯?！靶侣剬W(xué)”被列入西藏自治區(qū)“特色學(xué)科”建設(shè)規(guī)劃；主持11項國家社科基金項目；獲國家和省部級多項科研獎勵：《西藏新聞傳播史》（周德倉）、“當(dāng)代中國少數(shù)民族新聞事業(yè)調(diào)查報告”（白潤生、周德倉等）先后獲第五屆、第六屆教育部高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀科研成果獎（人文社會科學(xué)）三等獎（2009、2013）；《中國少數(shù)民族新聞傳播通史》（白潤生、周德倉等）獲國家民委第二屆人文社會科學(xué)成果獎著作類二等獎（2011）；《中國藏文報刊發(fā)展史》（周德倉）獲西藏自治區(qū)高等學(xué)校人文社會科學(xué)優(yōu)秀科研成果一等獎（2014）；《電視與西藏鄉(xiāng)村社會變遷》（澤玉）獲西藏自治區(qū)哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎（2017）。

構(gòu)建和參與全國性、省地級學(xué)術(shù)平臺。包括：西藏新聞傳播與社會發(fā)展研究所（2010）；中國新聞史學(xué)會少數(shù)民族新聞傳播史研究委員會副會長單位（2011）；中國少數(shù)民族地區(qū)信息傳播與社會發(fā)展論壇副秘書長單位（2009）；陜西省新聞傳播教育學(xué)會副會長單位（2012）；咸陽市新聞學(xué)會會長單位（2013）；“西藏文化對外傳播”平臺（2012）。

借助于國家對口援藏戰(zhàn)略，復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院（2003）、中國人民大學(xué)新聞學(xué)院（2007）先后為新聞傳播學(xué)院發(fā)展提供高端支持。2015年4月22日，西藏自治區(qū)黨委宣傳部與西藏民族大學(xué)簽署協(xié)議，共建新聞傳播學(xué)院。

3、拉薩師范高等?？茖W(xué)校“新聞專業(yè)”

拉薩師范高等?？茖W(xué)校在非師范專業(yè)中，于語言文學(xué)系下設(shè)置新聞采編與制作專業(yè)。

三、西藏新聞傳播事業(yè)的發(fā)展與格局重塑

改革開放給西藏的新聞傳播事業(yè)帶來了最偉大的歷史機遇，使西藏新聞傳播事業(yè)進入自己最輝煌的發(fā)展階段。在國家民族區(qū)域自治政策的指導(dǎo)和國家實施的對口援藏戰(zhàn)略的重要支撐下，西藏新聞傳播事業(yè)基于維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，促進西藏社會進步的歷史責(zé)任，構(gòu)建起了全媒體、現(xiàn)代化傳播體系，并表現(xiàn)出鮮明的傳播品質(zhì)和獨特的傳播優(yōu)勢。

1、把握正確輿論導(dǎo)向，以正面宣傳為主，引導(dǎo)主流價值觀，加強中華民族認同，國家認同。作為邊疆地區(qū)和民族地區(qū)的西藏自治區(qū)，捍衛(wèi)國家安全、民族團結(jié)，是西藏新聞傳播媒介作為黨的新聞輿論工具最根本使命和歷史責(zé)任。改革開放40年來，西藏新聞媒體始終堅持黨管媒體不動搖，貫徹正面宣傳為主、團結(jié)鼓勁的方針，宣傳黨和國家的民族政策和大政方針，把握正確輿論導(dǎo)向，傳播主流價值觀，營造積極向上的社會氛圍，強化國家認同、中華民族文化認同，為西藏社會穩(wěn)定和發(fā)展進步做出了重大貢獻，實現(xiàn)了新聞傳播媒介主流社會價值的傳播和塑造功能。

2、形成了完整的大眾傳播體系。西藏新聞傳播事業(yè)先天不足。在1951年和平解放前，僅僅有1907年創(chuàng)辦的《西藏白話報》一份報紙，廣播事業(yè)基本空白，遠遠落后于全國傳媒發(fā)展水平。自1956年《西藏日報》創(chuàng)建、1959年西藏人民廣播電臺成立，才有了真正意義上的大眾傳播事業(yè)，但長期保持著單調(diào)的一報一臺格局，不能適應(yīng)西藏社會發(fā)展的需要。自1978年黨的十一屆三中全會以來，西藏新聞傳播事業(yè)才獲得全面而深刻的發(fā)展。1985年西藏電視臺的創(chuàng)辦，標(biāo)志著由報紙、廣播、電視等主要媒體構(gòu)成的西藏大眾傳播媒介體系基本建立。在改革開放中創(chuàng)辦的一批專業(yè)報刊、地市報紙、地市廣播電視傳播機構(gòu)，第一份都市類報紙《西藏商報》的創(chuàng)辦，結(jié)束了《西藏日報》、西藏人民廣播電臺、西藏電視臺在各自媒介領(lǐng)域“一枝獨秀”的局面，進一步完善、豐富了大眾傳媒的層次和體系。雖然發(fā)展的節(jié)奏遲緩于祖國內(nèi)地，但借助于國家的扶植和全國各地方的援助，西藏大眾傳播媒介體系在極其有限的條件下依然最快地創(chuàng)建起來，不能不說是國家民族政策的成功實踐。在相對落后、封閉的西藏，完整的大眾傳播體系在宣傳黨和國家的方針政策、傳播信息、溝通內(nèi)外、引導(dǎo)正確價值觀、傳承民族文化、實現(xiàn)西藏長治久安和發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。

3、主流媒體傳播力獲得根本性提升。在西藏的傳播體系中，主流媒體毫無疑問是社會穩(wěn)定、發(fā)展和進步的“文化重器”。改革開放40年來，西藏主流媒體奉行馬克思主義新聞觀，嚴格履行黨性原則，牢牢把握政治方向，堅定維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)，成為傳媒體系中的“領(lǐng)袖”和主陣地。西藏主流媒體傳播提升的主要標(biāo)志，體現(xiàn)于如下方面：（1）主流媒體全面覆蓋西藏受眾。區(qū)、地兩級報紙體系，覆蓋率達到90%以上的廣播電視，基本可以保證傳播無空白；（2）媒介集群（集團）放大傳播效應(yīng)。受制于經(jīng)濟發(fā)展水平和西藏社會特殊性，西藏并沒有產(chǎn)生一般意義上的“報業(yè)集團”或“傳媒集團”，但也盡可能構(gòu)建了以匯集傳播資源、提升傳播力為宗旨的“傳媒集群”，如由7報1刊2網(wǎng)10微2端1網(wǎng)群組成的西藏日報傳播集團群，或參照市場經(jīng)營模式組建的“傳媒集團”，如“西藏傳媒集團”（西藏日報社下設(shè)，2012年成立）。這不僅形成了地方傳播的核心陣地，而且利于在整體上謀篇布局，強化傳播的宏觀把握和協(xié)調(diào)一致性；（3）借助于網(wǎng)絡(luò)傳播渠道和新媒體途經(jīng)，擴大傳播空間，提升傳播效應(yīng)。報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，均搭乘“中國西藏新聞網(wǎng)”“中國西藏之聲”等網(wǎng)站，將內(nèi)容即時傳播出去。各傳統(tǒng)媒體亦積極建設(shè)新媒體矩陣，包括微信公眾號、微博和客戶端，并在一程度上實現(xiàn)了全媒體融合，在傳播方式、內(nèi)容組合、傳播時效等方面延伸、加速、強化了傳統(tǒng)媒體的影響力；（4）在重大新聞、輿論事件傳播中優(yōu)勢明顯。特別是能夠集中主流媒體強大的傳播力量，對重大事件進行全方位、高密度、深層次的體系化傳播，形成醒目的傳播效果。而在一些重大輿情的應(yīng)對上，能夠第一時間發(fā)聲，掌握傳播的主動權(quán)，及時消除負面效應(yīng)，說明真相，保持民眾情緒穩(wěn)定。

4、構(gòu)建了國內(nèi)最完整的漢藏雙語傳播機制。在以藏族為主體民族的西藏自治區(qū)，根據(jù)民族區(qū)域自治法、西藏藏語言使用條例和受眾的需要，媒體一般采用漢藏雙語傳播機制。除《西藏商報》等少數(shù)媒體外，幾乎所有的媒體均構(gòu)建了漢語、藏語雙語合璧傳播的模式，建成國內(nèi)各省區(qū)包括民族區(qū)域自治地方最為完整的“漢/民”雙語傳播體系。雙語傳播遂成為西藏新聞事業(yè)最突出的專業(yè)特征，也是中國特色傳播體系的鮮明標(biāo)識。不僅如此，西藏還建立了國內(nèi)最完善的藏語傳媒體系，不但包括報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，而且也成為包括網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、客戶端等在內(nèi)的新興媒體之傳播語言之一。藏語媒體在傳播西藏民族文化中具有獨特的優(yōu)勢，同時其本身就是西藏民族文化的生動符號。漢藏雙語傳播機制和藏語傳媒體系的建立，貫徹了國家民族政策和治藏方略，順應(yīng)了西藏社會發(fā)展的需要，成為傳承民族文化、傳播信息的現(xiàn)代媒介，同時也有力回擊了達賴集團“西藏文化毀滅論”的謬論。

5、信息技術(shù)、新媒體發(fā)展重構(gòu)西藏新聞傳播格局，初步構(gòu)建了全媒體現(xiàn)代傳播體系。藏文信息技術(shù)的革命性推進，使藏文傳媒獲得了現(xiàn)代傳播平臺，在少數(shù)民族語言傳媒領(lǐng)域獨領(lǐng)風(fēng)騷。1997年，西藏自治區(qū)研制的藏文編碼國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)獲得順利通過，使藏文在我國少數(shù)民族文字中成為第一個具有國際標(biāo)準(zhǔn)、獲得全球信息高速公路通行證的文字。1995年，在國家的支持下，北大方正集團使《西藏日報》在全國最后一個告別“鉛與火”的時代，進入現(xiàn)代采編、出版時期。藏文信息技術(shù)的發(fā)展和成熟，使藏文報紙成為世界上較早進入信息化時代的少數(shù)民族語言平面?zhèn)髅健?004年8月，中國第一個藏語言文字的新聞采編網(wǎng)絡(luò)在《青海日報》建成使用。國內(nèi)自主開發(fā)的先進藏文編輯系統(tǒng)、激光照排系統(tǒng)、電子出版系統(tǒng)已經(jīng)在西藏新聞出版領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

網(wǎng)絡(luò)正在成為西藏最具傳播優(yōu)勢和影響力的新興媒體。西藏互聯(lián)網(wǎng)始于1997年。以“中國西藏新聞網(wǎng)”為代表的新聞網(wǎng)站，成為跨時空傳播的最具影響力新媒體。多媒體的融合正在改變西藏新聞傳播的態(tài)勢。自2006年11月以來，《西藏日報》藏文版與《人民日報》網(wǎng)絡(luò)中心簽訂合作協(xié)議，讀者可以從“人民網(wǎng)”上瀏覽、閱讀和下載藏文報內(nèi)容。“新華網(wǎng)”之“西藏頻道”也刊登藏文版文章，大大提高了時效性。2008年5月，《西藏日報》藏、漢文數(shù)字報、英文報在“中國西藏新聞網(wǎng)”開通。《西藏商報》也在“中國西藏新聞網(wǎng)”上建立了閱讀平臺。截至2017年，西藏日報已經(jīng)建成形成“7報1刊2網(wǎng)10微2端1網(wǎng)”群的全媒體報業(yè)體系。構(gòu)建了“兩微一端”的新媒體傳播矩陣。目前，西藏主要傳統(tǒng)媒體都建立了自己的新媒體中心。西藏人民廣播電臺建成了包括1個網(wǎng)站，1個客戶端，3個微信公眾號的新媒體集群。西藏電視臺建成了包括1個網(wǎng)站，1個客戶端和3個微信公眾號的新媒體集群。

6、對外傳播力提升，具有跨區(qū)域、國際化影響力。由于西藏在國家發(fā)展中的特殊戰(zhàn)略地位和國際上所謂“西藏問題”的敏感性，對外傳播成為西藏新聞傳播事業(yè)中的重要一極。西藏對外傳播首先是國家戰(zhàn)略，同時，西藏當(dāng)然是西藏對外傳播的前沿和主體。作為國家對外傳播的重要支撐，西藏對外傳播基于自己的重大使命和西藏逐漸開放的新聞傳播體系，對外傳播能力獲得實質(zhì)性提升。這不僅包括20世紀60年代創(chuàng)建的“中國西藏之聲”廣播，而且逐漸增加了在海外的傳播力度，例如在海外報紙設(shè)立西藏專版、電視在尼泊爾等南亞國家落地、文化交流、經(jīng)濟交流、民間交流、非政府組織交互動、國外媒體進藏采訪等，傳播姿態(tài)更加積極主動。而在以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的媒介融合大背景下，媒介傳播事實上已經(jīng)突破空間壁壘，傳播的“內(nèi)”“外”界限更加模糊，對“內(nèi)”傳播實際上也成為對“外”傳播，內(nèi)外融為一體，對外傳播的空間被急劇放大。在對外傳播的指向上，受眾不僅包括傳統(tǒng)意義上的國外人士，而且包括西藏地方以外的中國公民，向西藏以外的國人介紹真實的西藏，也成為西藏對外傳播的應(yīng)有之義。

7、新聞傳播教育格局基本建立。與歷史上西藏的新聞傳播事業(yè)的落后相一致，西藏的新聞傳播教育起步也很晚。1951年前，西藏沒有任何意義上的新聞傳播教育。改革開放前，受制于社會經(jīng)濟發(fā)展水平，西藏的新聞傳播教育也僅限于在職培訓(xùn)。西藏大學(xué)語文系1989年開辦漢語大專新聞專業(yè)班、西藏民族大學(xué)2005年成立的新聞傳播學(xué)院，分別是西藏新聞傳播教育的開始和新聞傳播專業(yè)院系創(chuàng)建的標(biāo)志。受制于西藏高等教育發(fā)展水平、新聞傳播事業(yè)發(fā)展水平和受眾規(guī)模的限制，在全區(qū)7所高校中，新聞傳播教育僅有“一院（西藏民族大學(xué)新聞與傳播學(xué)院）一系（西藏大學(xué)大眾傳媒系）”，但設(shè)立了基本的專業(yè)、學(xué)科和實驗中心，實現(xiàn)了歷史性突破，初步滿足了新聞傳播事業(yè)的人才需求。

本文主要數(shù)據(jù)由西藏自治區(qū)黨委宣傳部新聞處、西藏日報社、西藏人民廣播電臺、西藏電視臺提供。西藏民族大學(xué)傳播學(xué)院2017研究生孫玉艷、2018級研究生王彥博參與了本文的資料收集、整理工作。