為落實我省城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵政策,根據(jù)《江西省人口與計劃生育條例》和《中共江西省委江西省人民政府貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定〉的實施意見》(贛府發(fā)〔2016〕9號),經(jīng)研究,決定在全省實施城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵制度,特制定本辦法。
一、獎勵對象
城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵對象以個人為單位,必須同時符合以下三個條件:
1.本省城鎮(zhèn)居民且未在外?。ㄊ?、區(qū))享受過同類獎勵的人員。本省城鎮(zhèn)居民指以下任何一種:
①本省國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)和國有控股企業(yè)的職工;
②具有本省戶籍的其他城鎮(zhèn)居民;
③戶口遷出本省但仍在本省領(lǐng)取退休金(養(yǎng)老金)的職工。
2.沒有違反計劃生育法規(guī)政策生育且為獨生子女父母的。
3.1933年1月1日以后出生,男性年滿60周歲,女性年滿55周歲。
對2016年1月1日后生育1個子女的夫妻不納入獎勵范圍。
國有參股企業(yè)、國有股權(quán)退出企業(yè)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)、因國有企業(yè)改制而與企業(yè)脫離關(guān)系的人員的獎勵辦法參照其他城鎮(zhèn)居民執(zhí)行。
中央駐贛單位的城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵辦法可參照執(zhí)行。
二、獎勵標準及獎勵情形
1.從2016年1月1日起,符合獎勵條件的城鎮(zhèn)居民獨生子女父母,以個人為單位,按照每人每月100元發(fā)給獎勵金,直至亡故。獎勵金建立動態(tài)調(diào)整機制。
2.符合條件領(lǐng)取獎勵金的,從開始領(lǐng)取直至亡故,不足5000元的補足5000元。
3.男性超過60周歲、女性超過55周歲的,從2016年1月1日開始享受獎勵。2015年12月31日前已亡故的,不補發(fā)獎勵金。
4.城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵金不納入收入統(tǒng)計范疇,不影響符合條件的城鎮(zhèn)獨生子女家庭依法應(yīng)享受的城鎮(zhèn)最低生活保障等其他依法應(yīng)當享受的獎勵扶助待遇。
三、獎金資金來源與發(fā)放
獎勵金以個人為單位,每年發(fā)放一次。
1.國家機關(guān)、事業(yè)單位的獨生子女父母獎勵金由其所在單位在年初單位部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排并由單位發(fā)放。
2.國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)獨生子女父母獎勵金,由其所在單位籌資并由單位發(fā)放。
3.其他城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵金,由其戶籍所在地縣(市、區(qū))財政納入年度預(yù)算,予以專項安排并由戶籍地縣(市、區(qū))政府組織相關(guān)部門發(fā)放到位。
四、獎勵對象確認程序
1.國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)獎勵對象確認程序:
①本人申請。國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有獨資企業(yè)、國有控股企業(yè)職工符合獎勵條件的,持相關(guān)有效證件,由本人向所在單位提出申請,并填寫《江西省城鎮(zhèn)居民獨生子女父母獎勵申請表》(以下簡稱《申請表》)。
②單位核實確認。所在單位對申請人是否符合獎勵條件進行核實,經(jīng)核實符合獎勵條件的,在本單位公示。經(jīng)公示無異議的申請人,正式確定為獎勵對象,并建立個人獎勵檔案。
③縣級備案。單位將確認的獎勵對象名單及《申請表》,報單位所在地縣級衛(wèi)生計生部門,由衛(wèi)生計生部門立卷存檔。
2.其他城鎮(zhèn)居民符合獎勵條件的確認程序:
①本人申請。其他城鎮(zhèn)居民符合獎勵條件的,由本人持相關(guān)有效證件,向戶籍所在地的社區(qū)居委會提出申請,并填寫《申請表》。
②社區(qū)居委會核實公示。社區(qū)居委會對《申請表》進行核實,并將核實通過的對象名單公示,報街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))初核。
③鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級初核上報。街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))對社區(qū)居委會上報的資料進行初核,將核實的《申請表》及相關(guān)證明材料復(fù)印件等資料,報縣級衛(wèi)生計生部門確認。
④縣級確認??h(市、區(qū))衛(wèi)生計生部門對街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))上報的資料,會同有關(guān)部門進行核實,將確認的獎勵對象名冊報同級財政部門。