李文姬

摘 要：改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，文章從幾個(gè)方面概括介紹了廣州改革開(kāi)放的成功經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：改革開(kāi)放;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;以人為本

具有“羊城”之稱(chēng)的廣州市，在源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的海上絲路上，二千多年來(lái)一直是華南地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。改革開(kāi)放40年來(lái)，廣州率先擁抱市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷沖破體制機(jī)制束縛，從副省級(jí)城市，發(fā)展成為國(guó)家重要中心城市，從華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化中心，正在向樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市、國(guó)際一流城市的目標(biāo)邁進(jìn)。

改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以極大的 政治勇氣，銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài) 文明體制和黨的建設(shè)體制改革，不斷擴(kuò)大開(kāi)放，取得了舉世矚目的偉大成就，開(kāi)創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

一、始終確保改革開(kāi)放的正確方向

始終堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以中國(guó)特色社會(huì)主義制度為堅(jiān)強(qiáng)保障;確保改革正確方向，是改革開(kāi)放成功的前提條件和關(guān)鍵因素。方向正確，改革開(kāi)放才能順利進(jìn)行、取得成功。方向錯(cuò)誤，改革開(kāi)放必然 到處碰壁、遭到失敗，甚至給黨和國(guó)家?guī)?lái)巨大損失和災(zāi)難。廣東的發(fā)展既是“四個(gè)自信”的堅(jiān)定踐行，也是“四個(gè)自信”的最好例證，充分印證了中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成功，充分印證了習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新思想新戰(zhàn)略的強(qiáng)大生命力與戰(zhàn)斗力。

二、堅(jiān)持全面深化改革，是落實(shí)“四個(gè)全面”的強(qiáng)大動(dòng)力和關(guān)鍵一招

過(guò)去40年廣州經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，靠的是改革;當(dāng)前要爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難，仍然要靠改革;未來(lái)要增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，還要靠改革。改革開(kāi)放是廣州最鮮明的特征。堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦，堅(jiān)持全面深化改革開(kāi)放、著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，一系列重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn)、成效顯著，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能有序釋放，發(fā)展空間更加廣闊。

三、堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，最大程度激發(fā)微觀主體活力和創(chuàng)造力

40年的改革開(kāi)放實(shí)踐證明，只有尊重市場(chǎng)、依靠市場(chǎng)、充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。

市場(chǎng)化是廣州經(jīng)濟(jì)體制改革的永恒信條，只要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造一流的市場(chǎng)化環(huán)境和完善的市場(chǎng)體系，就一定能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。

四、“引進(jìn)來(lái)”“走出去”，廣州的“朋友圈”不斷擴(kuò)大，成為中國(guó)重要的國(guó)際交往中心、國(guó)際會(huì)展中心

廣州已有60個(gè)國(guó)家在此設(shè)立領(lǐng)事館，締結(jié)了37個(gè)國(guó)際友好城市，建立友好合作交流關(guān)系的城市33個(gè)。財(cái)富全球論壇之后，隨之而來(lái)的是世界航線發(fā)展大會(huì)和世界港口大會(huì)。廣州開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后，經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，只有把開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，按照國(guó)際規(guī)則“打籃球”，聚全球資源為己所用，接軌國(guó)際擁抱世界，才能贏得發(fā)展的主動(dòng)，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。

五、在全國(guó)主動(dòng)率先進(jìn)行艱難的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，率先實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

改革開(kāi)放以來(lái)，一系列先行先試探索，使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在廣州煥發(fā)了無(wú)限的活力。轉(zhuǎn)型升級(jí)必然破除傳統(tǒng)發(fā)展模式下形成的利益格局，難免會(huì)有陣痛。一旦陣痛過(guò)去，一旦新經(jīng)濟(jì)形成新動(dòng)能，廣州的經(jīng)濟(jì)就迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇，廣州經(jīng)濟(jì)的一路走穩(wěn)，而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推動(dòng)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的“牛鼻子”。

六、始終堅(jiān)持以人為本

改革之所以能夠克服千難萬(wàn)險(xiǎn)、突破一道又一道難關(guān)，取得巨大成功，一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)是，始終得到廣大人民群眾的衷心擁護(hù)、堅(jiān)決支持。而其根本原因，是中國(guó)的改革開(kāi)放始終堅(jiān)持以人為本，使廣大民群眾從中收益、受惠，得到激勵(lì)，看到希望。

社會(huì)主義建設(shè)的根本目的是為人民謀幸福，讓人民過(guò)上好日子。但長(zhǎng)期以來(lái)，各國(guó)社會(huì)主義建設(shè)似乎都對(duì)這一點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。為此，黨的十一屆三中全會(huì)及時(shí)把黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。同時(shí)，也把改善民生，特別是把解決溫飽問(wèn)題提到議事日程上來(lái)。鄧小平從社會(huì)主義本質(zhì)和改革開(kāi)放根本戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，強(qiáng)調(diào)改善民生的重要性。他說(shuō)，貧困不是社會(huì)主義，改革開(kāi)放應(yīng)當(dāng)盡快使人民群眾富裕起來(lái)。人民生活水平提高了，社會(huì)主義的優(yōu)越性才能充分發(fā)揮出來(lái)。改革首先從農(nóng)村開(kāi)始。農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包，解放和發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，也解決了大部分農(nóng)民的溫飽問(wèn)題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)供應(yīng)越來(lái)越豐富，民生很快得到改善。改革開(kāi)放逐步深入民心，更加順利推進(jìn)。

人民是國(guó)家和社會(huì)的主人，改革開(kāi)放始終根據(jù)人民的需要推進(jìn)，最終要落實(shí)到改善民生。改革開(kāi)放是為人民謀幸福，要切實(shí)維護(hù)好人民的切身利益。每項(xiàng)改革開(kāi)放措施的出臺(tái)，都廣泛聽(tīng)取人民的意見(jiàn)和建議，真正做到從人民中來(lái)，到人民中去。人民不僅是國(guó)家和社會(huì)的主人，而且是改革開(kāi)放的主體和強(qiáng)大動(dòng)力。黨和政府緊緊依靠人民推動(dòng)改革，充分發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。

站在新時(shí)代的起點(diǎn)上，廣州正在以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，優(yōu)化樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市格局，著力建設(shè)國(guó)際航運(yùn)、航空、科技創(chuàng)新三大戰(zhàn)略樞紐，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥和新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，面向全球集聚高端資源要素，從更高層次、更大格局謀劃推動(dòng)廣州發(fā)展，在加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義引領(lǐng)型全球城市的道路上奮勇前進(jìn)。