長三角區(qū)域一體化發(fā)展中的江蘇新?lián)?/h1>
2019-03-29 12:03
群眾 2019年5期
本刊記者
長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，江蘇要把握大機遇，超前謀劃，主動融入，在推動更高質(zhì)量一體化發(fā)展中走在前列，當好示范，進一步展現(xiàn)新?lián)?、新作為?/p>
江蘇是建設(shè)長三角世界級城市群的北翼腹地，是推動長三角一體化發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域。從長三角城市和區(qū)域協(xié)作，到落實《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃（2018—2020年）》，江蘇作為經(jīng)濟大省、科教大省和開放前沿地區(qū)，從省級層面強化“一盤棋”思維，始終以系統(tǒng)協(xié)同來積極對接龍頭上海，彰顯高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)的應(yīng)有擔當。
2018年6月，在長三角三省一市主要領(lǐng)導座談會之后，江蘇認真落實，扎實推進，明確提出要遵照習近平總書記關(guān)于長三角地區(qū)一體化發(fā)展的重要指示精神，以及《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃》和《長三角地區(qū)合作近期工作要點》的具體要求，在基礎(chǔ)設(shè)施一體化、政策擴散一體化、區(qū)域市場一體化、社會治理一體化、公共服務(wù)一體化等方面加強與上海、浙江、安徽的對接，把自己能做的事更加積極有效地做起來、做到位，努力在推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展中走在前列。著眼于現(xiàn)實基礎(chǔ)，江蘇要揚實體經(jīng)濟之長，加快建設(shè)自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;著眼于未來空間，江蘇要揚通江達海之長，全面建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系;著眼于內(nèi)部優(yōu)化，江蘇要揚協(xié)調(diào)發(fā)展之長，率先構(gòu)建省域一體化發(fā)展的新格局。在區(qū)域發(fā)展方面，省委強調(diào)指出，要把習近平總書記對江蘇“做好區(qū)域互補、跨江融合、南北聯(lián)動大文章”的要求，放到長三角一體化的大背景下來考量。江蘇要在一些條件比較成熟的地方率先推動跨地區(qū)的融合，以局部的一體化促進更大范圍的一體化，為整個長三角地區(qū)的一體化發(fā)展作出積極探索。
2018年7月，江蘇省委十三屆四次全會進一步強調(diào)在更高層次上推進區(qū)域一體化進程。將區(qū)域一體化作為實施“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，努力形成區(qū)域發(fā)展新格局。省級層面加強政策引導，努力實現(xiàn)相關(guān)地區(qū)共用一張藍圖、共建一個發(fā)展體系、共享一套公共服務(wù)。支持寧鎮(zhèn)揚、蘇錫常等有條件的區(qū)域率先突破。更加扎實推進“一帶一路”交匯點建設(shè)，全力支持連云港、徐州等節(jié)點城市建設(shè)，更高水平推進國際產(chǎn)能合作，構(gòu)筑我省對外開放新優(yōu)勢。目前，圍繞長三角世界級城市群的龍頭城市上海，江蘇在推進蘇錫常都市圈對接上海、南通以空間資源整合全面融入上海等方面，已用具體的行動展現(xiàn)出了積極的擔當作為。
2018年11月5日，習近平總書記宣布長三角一體化發(fā)展將上升為國家戰(zhàn)略。江蘇推進區(qū)域一體化發(fā)展，進一步提升站位。當月，江蘇省人大常委會通過“關(guān)于支持和保障長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的決定”。提出，凝心聚力支持和保障長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略順利實施，充分認識長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展對服務(wù)全國改革發(fā)展大局、提升江蘇核心競爭力的重要意義，全面貫徹新發(fā)展理念，推進制度創(chuàng)新，按照“上海進一步發(fā)揮龍頭帶動作用，蘇浙皖各揚其長”的推進路徑，與上海、浙江、安徽兩省一市緊密協(xié)作，共同把長三角地區(qū)建設(shè)成為我國發(fā)展強勁活躍的增長極、全球資源配置的亞太門戶、具有全球競爭力的世界級城市群，為推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展、更好引領(lǐng)長江經(jīng)濟帶建設(shè)、更好服務(wù)國家發(fā)展大局作出江蘇貢獻。
2018年12月，省委書記婁勤儉主持召開專題座談會，要求深刻認識長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義，準確把握中央對長三角區(qū)域一體化的戰(zhàn)略定位和實踐要求，奮力搶抓重大機遇，在融入一體化、服務(wù)一體化、推動一體化中，扛起江蘇責任、拿出江蘇作為、作出江蘇貢獻。要爭改革開放之先，增協(xié)調(diào)發(fā)展之優(yōu)，揚實體經(jīng)濟之長，補交通體系之短，抓緊推進我省參與長三角一體化發(fā)展最重要、最緊迫的事情，在基礎(chǔ)設(shè)施一體化、政策擴散一體化、區(qū)域市場一體化、社會治理一體化、公共服務(wù)一體化等方面加強系統(tǒng)研究，把自己能做的事更加積極有效地做起來、做到位，努力在推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展中走在前列。此后，省委十三屆五次會議提出，統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，認真研究江蘇融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展的目標定位和實現(xiàn)路徑，務(wù)實推進寧鎮(zhèn)揚、蘇錫常一體化，大力推動長江兩岸跨江融合，放大揚子江城市群在區(qū)域發(fā)展中的整體競爭優(yōu)勢，提高南京首位度，支持徐州淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)，加快江淮生態(tài)大走廊、江南文化和大運河文化帶、沿海經(jīng)濟帶建設(shè)。
2019年1月，省委書記婁勤儉就貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神、落實省委十三屆五次全會部署、推進長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，在蘇州調(diào)研。他希望蘇州立足改革開放形成的良好發(fā)展基礎(chǔ)，抓住用好國家戰(zhàn)略疊加帶來的重大機遇，拓展新空間、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新飛躍，在全省高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，努力走在長三角區(qū)域一體化發(fā)展的前列。他強調(diào)，要牢牢抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，充分發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，提升發(fā)展站位，提高目標定位，系統(tǒng)謀劃思路。要創(chuàng)新工作舉措，更加有力有效加快高鐵建設(shè)，更加積極主動接受上海輻射，在融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展的實踐中實現(xiàn)自身更大發(fā)展。
長三角一體化從區(qū)域行動上升為國家戰(zhàn)略，是長三角三省一市的共同機遇，同時也將推動長三角內(nèi)部的發(fā)展格局重構(gòu)和優(yōu)勢重塑，包括長三角的經(jīng)濟重心、產(chǎn)業(yè)重心和資源流動集聚的方向都會發(fā)生相應(yīng)的變化。在長三角一體化國家戰(zhàn)略的實施中，無論是處于“一帶一路”交匯點、長江經(jīng)濟帶“龍頭”“龍頸”位置，還是作為一流世界級城市群的核心區(qū)域，江蘇都要主動抓住這個重大機遇，在搶抓新機遇中開辟新路徑、激發(fā)新動能，進一步優(yōu)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)發(fā)展的增量、戰(zhàn)略的疊加、優(yōu)勢的重塑，實現(xiàn)新時代的高質(zhì)量發(fā)展。
責任編輯：金雯 王婷
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本刊記者
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江蘇是建設(shè)長三角世界級城市群的北翼腹地，是推動長三角一體化發(fā)展的關(guān)鍵區(qū)域。從長三角城市和區(qū)域協(xié)作，到落實《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃（2018—2020年）》，江蘇作為經(jīng)濟大省、科教大省和開放前沿地區(qū)，從省級層面強化“一盤棋”思維，始終以系統(tǒng)協(xié)同來積極對接龍頭上海，彰顯高質(zhì)量發(fā)展示范引領(lǐng)的應(yīng)有擔當。
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2018年7月，江蘇省委十三屆四次全會進一步強調(diào)在更高層次上推進區(qū)域一體化進程。將區(qū)域一體化作為實施“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，努力形成區(qū)域發(fā)展新格局。省級層面加強政策引導，努力實現(xiàn)相關(guān)地區(qū)共用一張藍圖、共建一個發(fā)展體系、共享一套公共服務(wù)。支持寧鎮(zhèn)揚、蘇錫常等有條件的區(qū)域率先突破。更加扎實推進“一帶一路”交匯點建設(shè)，全力支持連云港、徐州等節(jié)點城市建設(shè)，更高水平推進國際產(chǎn)能合作，構(gòu)筑我省對外開放新優(yōu)勢。目前，圍繞長三角世界級城市群的龍頭城市上海，江蘇在推進蘇錫常都市圈對接上海、南通以空間資源整合全面融入上海等方面，已用具體的行動展現(xiàn)出了積極的擔當作為。
2018年11月5日，習近平總書記宣布長三角一體化發(fā)展將上升為國家戰(zhàn)略。江蘇推進區(qū)域一體化發(fā)展，進一步提升站位。當月，江蘇省人大常委會通過“關(guān)于支持和保障長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的決定”。提出，凝心聚力支持和保障長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略順利實施，充分認識長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展對服務(wù)全國改革發(fā)展大局、提升江蘇核心競爭力的重要意義，全面貫徹新發(fā)展理念，推進制度創(chuàng)新，按照“上海進一步發(fā)揮龍頭帶動作用，蘇浙皖各揚其長”的推進路徑，與上海、浙江、安徽兩省一市緊密協(xié)作，共同把長三角地區(qū)建設(shè)成為我國發(fā)展強勁活躍的增長極、全球資源配置的亞太門戶、具有全球競爭力的世界級城市群，為推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展、更好引領(lǐng)長江經(jīng)濟帶建設(shè)、更好服務(wù)國家發(fā)展大局作出江蘇貢獻。
2018年12月，省委書記婁勤儉主持召開專題座談會，要求深刻認識長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義，準確把握中央對長三角區(qū)域一體化的戰(zhàn)略定位和實踐要求，奮力搶抓重大機遇，在融入一體化、服務(wù)一體化、推動一體化中，扛起江蘇責任、拿出江蘇作為、作出江蘇貢獻。要爭改革開放之先，增協(xié)調(diào)發(fā)展之優(yōu)，揚實體經(jīng)濟之長，補交通體系之短，抓緊推進我省參與長三角一體化發(fā)展最重要、最緊迫的事情，在基礎(chǔ)設(shè)施一體化、政策擴散一體化、區(qū)域市場一體化、社會治理一體化、公共服務(wù)一體化等方面加強系統(tǒng)研究，把自己能做的事更加積極有效地做起來、做到位，努力在推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展中走在前列。此后，省委十三屆五次會議提出，統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，認真研究江蘇融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展的目標定位和實現(xiàn)路徑，務(wù)實推進寧鎮(zhèn)揚、蘇錫常一體化，大力推動長江兩岸跨江融合，放大揚子江城市群在區(qū)域發(fā)展中的整體競爭優(yōu)勢，提高南京首位度，支持徐州淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)，加快江淮生態(tài)大走廊、江南文化和大運河文化帶、沿海經(jīng)濟帶建設(shè)。
2019年1月，省委書記婁勤儉就貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神、落實省委十三屆五次全會部署、推進長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，在蘇州調(diào)研。他希望蘇州立足改革開放形成的良好發(fā)展基礎(chǔ)，抓住用好國家戰(zhàn)略疊加帶來的重大機遇，拓展新空間、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新飛躍，在全省高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，努力走在長三角區(qū)域一體化發(fā)展的前列。他強調(diào)，要牢牢抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，充分發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，提升發(fā)展站位，提高目標定位，系統(tǒng)謀劃思路。要創(chuàng)新工作舉措，更加有力有效加快高鐵建設(shè)，更加積極主動接受上海輻射，在融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展的實踐中實現(xiàn)自身更大發(fā)展。
長三角一體化從區(qū)域行動上升為國家戰(zhàn)略，是長三角三省一市的共同機遇，同時也將推動長三角內(nèi)部的發(fā)展格局重構(gòu)和優(yōu)勢重塑，包括長三角的經(jīng)濟重心、產(chǎn)業(yè)重心和資源流動集聚的方向都會發(fā)生相應(yīng)的變化。在長三角一體化國家戰(zhàn)略的實施中，無論是處于“一帶一路”交匯點、長江經(jīng)濟帶“龍頭”“龍頸”位置，還是作為一流世界級城市群的核心區(qū)域，江蘇都要主動抓住這個重大機遇，在搶抓新機遇中開辟新路徑、激發(fā)新動能，進一步優(yōu)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)發(fā)展的增量、戰(zhàn)略的疊加、優(yōu)勢的重塑，實現(xiàn)新時代的高質(zhì)量發(fā)展。
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