黃廣慶

（中國石化華東石油局，江蘇揚(yáng)州 225129）

共產(chǎn)黨員的黨性修養(yǎng)，簡稱“黨員黨性”，是黨員對共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性的內(nèi)化，習(xí)近平同志說過，“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石”。黨員黨性體檢就是通過一定的方法和手段，檢視黨員的黨性修養(yǎng)，查找是否存在信念缺失、紀(jì)律渙散、品行不端、業(yè)績平庸等問題，用黨性體檢的結(jié)果讓其本人能夠清楚明白地看到自己存在的不足，找到努力的方向。這就如同人的體檢一樣，通過驗(yàn)血、透視等一套程序，把平常看不到的問題查出來。

1 “四維”黨員黨性體檢的提出

1.1 常見的黨性體檢方法

當(dāng)前在基層實(shí)施的黨性體檢方法，有的是通過填寫自評表、互評表的形式，根據(jù)評分得出體檢結(jié)論；有的是增加了黨支部評議或評分的環(huán)節(jié)；有的是根據(jù)崗位特點(diǎn)、管理層級等設(shè)置了個(gè)性化的評分表。但這些方法的共性都是采用定性評價(jià)或半定量的方法打分，未采用可信度更高的客觀性數(shù)據(jù)，難免會(huì)出現(xiàn)體檢結(jié)果失真的情況。

1.2 “四維”黨員黨性體檢的提出

黨中央要求通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員?！八闹v四有”體現(xiàn)了黨章對共產(chǎn)黨員的要求，是新形勢下合格黨員的主要標(biāo)志和顯著特征。為此，我們根據(jù)做“四講四有”合格黨員的有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合國企黨建的實(shí)際情況，提出了政治信念、規(guī)矩紀(jì)律、道德品行、奉獻(xiàn)作為四個(gè)維度的黨員黨性體檢方案。

2 “四維”黨員黨性體檢的設(shè)計(jì)思路

“四維”黨員黨性體檢的指導(dǎo)思想是通過黨性體檢能夠檢測出被檢測黨員的黨性修養(yǎng)，用相對客觀、量化的數(shù)值，區(qū)分出“黨性健康”、“黨性亞健康”和“黨性不健康”的黨員，為黨性不健康、亞健康的黨員找到改進(jìn)之處。具體操作中可引用黨支部分類定級、黨建考核結(jié)果等現(xiàn)有黨建數(shù)據(jù)資料，結(jié)合黨員民主評議的過程進(jìn)行。

2.1 “四維”的內(nèi)涵

講政治、有信念，強(qiáng)調(diào)的是對黨忠誠、堅(jiān)定理想信念，政治合格，類比身體中的“鈣”。這一維度主要檢查參檢黨員是否按照黨章、黨規(guī)約束自己，按照系列講話規(guī)范言行，“四個(gè)意識(shí)”是否增強(qiáng)，“四個(gè)自信”是否堅(jiān)定，理想信念有沒有模糊動(dòng)搖、精神空虛等。

講規(guī)矩、有紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，守紀(jì)合格，類比身體中的“免疫力”。這一維度主要檢查參檢黨員是否遵守黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)，遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德；是否存在對黨不忠誠，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等紀(jì)律散漫情況。

講道德、有品行，強(qiáng)調(diào)的是明大德、守公德、嚴(yán)私德，品德合格，類比身體中的“維生素”。這一維度主要檢查參檢黨員是否有良好的思想品德，是否存在不注意個(gè)人品德，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德等影響黨員形象、行為不端的情況。

講奉獻(xiàn)、有作為，強(qiáng)調(diào)的是踐行黨的宗旨，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，履責(zé)合格，類比身體中的“血”。這一維度主要檢查參檢黨員是否存在精神不振、工作消極懈怠，不作為、不會(huì)為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等情況。

以上四個(gè)維度，單項(xiàng)低于60%，稱為“缺鈣”、“免疫力低下”、“維生素缺乏”或“貧血”。

2.2 設(shè)計(jì)中的三結(jié)合

一是專項(xiàng)與整體評價(jià)結(jié)合?！八木S”黨員黨性體檢方案首先根據(jù)“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，從講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為這四個(gè)維度進(jìn)行專項(xiàng)測試和評價(jià)，然后再根據(jù)四維專項(xiàng)評價(jià)的結(jié)果進(jìn)行整體評價(jià)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)與整體評價(jià)的結(jié)合。

二是主觀與客觀數(shù)據(jù)結(jié)合?！八木S”黨員黨性體檢方案引入了客觀數(shù)據(jù)作為指標(biāo)體系的構(gòu)成部分。用自測分?jǐn)?shù)說明政治學(xué)習(xí)的效果，用企業(yè)對該名黨員上年度的員工考核或績效考核結(jié)果，看有沒有作為，用實(shí)際參加“三會(huì)一課”“主題黨日”等活動(dòng)的出勤數(shù)據(jù)和效果數(shù)據(jù)，看執(zhí)行紀(jì)律情況等。

三是黨內(nèi)與黨外評議結(jié)合。為多角度、全方位地評議和檢測黨員黨性，在黨員黨性體檢的互評及群眾評議階段，采用黨外群眾參與，群眾評議或群眾與普通黨員一起評議的方式，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)評議與黨外評議的結(jié)合。

3 “四維”黨員黨性體檢的實(shí)施方法

“四維”黨員黨性體檢的實(shí)施單位是黨員所在的黨支部，具體實(shí)施時(shí)可成立黨性體檢小組。黨性體檢小組的組成人員形式多樣，支部在綜合考慮公平、客觀等因素的基礎(chǔ)上，可直接由黨支部班子組成，也可由支部抽調(diào)班子成員和一定數(shù)量的普通黨員組成?！八木S”黨員黨性體檢一般為每年一次。

3.1 體檢前的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備

體檢實(shí)施前黨性體檢小組要準(zhǔn)備的數(shù)據(jù)包括兩個(gè)方面：一是黨支部對黨員日常管理的數(shù)據(jù)，主要有參加日?；顒?dòng)的出勤、效果數(shù)據(jù)、黨員手冊填寫、黨費(fèi)交納等數(shù)據(jù)；二是考核數(shù)據(jù)，主要有上級黨組織對黨支部的年度考核成績（簡稱“支部年度考核得分”）、黨員作為普通員工在其單位的年度績效考核成績（簡稱“個(gè)人年度考核得分”）兩個(gè)數(shù)據(jù)。

3.2 應(yīng)知應(yīng)會(huì)自測

選擇《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等及黨建、黨史知識(shí)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢的有關(guān)內(nèi)容，采用選擇和判斷兩個(gè)題型組成題庫，網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)組題，接受體檢的黨員閉卷自測答題。手機(jī)掃碼，隨機(jī)答題，時(shí)間為20 分鐘，時(shí)間由后臺(tái)控制。20 道題，每題5 分，滿分100 分，答題結(jié)束后自動(dòng)出成績。

3.3 黨支部評分

黨性體檢小組按“四講四有”，分四部分對參檢黨員進(jìn)行評分，見表1，“評分”采用負(fù)面清單列舉的方法，四個(gè)專項(xiàng)一起由有關(guān)人員打分，默認(rèn)滿分100分，每一負(fù)面事項(xiàng)扣20分，扣完即止。

可采用各評分人所評分?jǐn)?shù)的平均分作為該黨員支部評分的最后得分，也可采用黨性體檢小組評議給分為最后得分。參評黨員各有一個(gè)得分。黨性體檢小組成員回避給自己評分。

3.4 互評及群眾評分

黨性體檢小組召集一定數(shù)量的黨員及黨外群眾，組成互評及群眾評議組對參評黨員進(jìn)行評議和打分。評議時(shí)各抒己見、記錄、匯總。評議后對照“四講四有”的負(fù)面清單打分，見表2，評分方法同上。

表1 黨支部專項(xiàng)評分負(fù)面清單

3.5 計(jì)算得分

（1）“四維”得分的計(jì)算。

“講政治、有信念”專項(xiàng)體檢得分

=（黨支部評分×60%+互評及群眾評分× 40%）×50%+應(yīng)知應(yīng)會(huì)自測得分×50%

“講規(guī)矩、有紀(jì)律”專項(xiàng)體檢得分

=（黨支部評分×60%+互評及群眾評分× 40%）×50%+支部年度考核得分×50%

支部日常管理得分由黨支部根據(jù)黨員參加各類學(xué)習(xí)、活動(dòng)的出勤情況、效果效率情況、黨員手冊填寫情況、在線平臺(tái)學(xué)習(xí)得分、完成急難險(xiǎn)重工作情況等客觀數(shù)據(jù)，按百分制進(jìn)行評分。

“講道德、有品行”專項(xiàng)體檢得分

=黨支部評分×60%+互評及群眾評分×40%

“講奉獻(xiàn)、有作為”專項(xiàng)體檢得分

=（黨支部評分×60%+互評及群眾評分× 40%）×50%+個(gè)人年度考核得分×50%

（2）黨員黨性體檢總得分。

黨員黨性體檢總得分=“講政治、有信念”專項(xiàng)體檢得分×20%+“講規(guī)矩、有紀(jì)律”專項(xiàng)體檢得分×30%+“講道德、有品行”專項(xiàng)體檢得分×20%+“講奉獻(xiàn)、有作為”專項(xiàng)體檢得分× 30%+附加分

對于在工作中表現(xiàn)突出、獲得上級黨組織或地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的黨員，本項(xiàng)可有附加分，具體加分規(guī)則由黨性體檢小組確定。

表2 互評及群眾評分負(fù)面清單

3.6 出具黨員黨性體檢報(bào)告

根據(jù)得分的情況出具黨員黨性體檢報(bào)告。

報(bào)告的第一部分是“四維”體檢得分。

報(bào)告的第二部分是總體黨性格次評價(jià)，根據(jù)四個(gè)專項(xiàng)的合格情況確定：四個(gè)專項(xiàng)全部合格，則總體黨性格次評價(jià)為黨性健康；有一個(gè)專項(xiàng)不合格，則總體黨性格次評價(jià)為黨性亞健康；有兩個(gè)及兩個(gè)以上不合格，則總體黨性格次評價(jià)為黨性不健康。

報(bào)告的第三部分是對在體檢過程中發(fā)現(xiàn)的群眾的反映、不足和問題等進(jìn)行歸納整理，形成問題描述和努力建議。

4 結(jié)論與建議

通過“四維”黨員黨性體檢方法的思考、探索與實(shí)踐，得出以下幾個(gè)結(jié)論。

第一，“四維”黨員黨性體檢是一種以支部為單位，通過知識(shí)測試、分類評議、數(shù)據(jù)引用等環(huán)節(jié)對黨員黨性進(jìn)行半定量界定的方法。

第二，黨性界定的結(jié)果與民主評議黨員的結(jié)果并不完全一致的原因是兩者考察的維度并不相同，且黨員黨性體檢的尺度更緊。不會(huì)出現(xiàn)民主評議為不合格，但黨員黨性體檢為健康的 情況。

第三，黨員黨性體檢的結(jié)果主要運(yùn)用在黨員個(gè)人增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨支部加強(qiáng)基層黨建工作的努力方向，不是各類考核、鑒定的否定項(xiàng)；如同身體體檢的結(jié)果運(yùn)用不能作為崗位考核、鑒定的否定項(xiàng)一樣。

第四，黨員黨性體檢過程中黨性體檢小組的人選、群眾宣傳和氛圍創(chuàng)設(shè)等因素，影響其結(jié)果的區(qū)分度和客觀性，需要加以注意。

黨員黨性體檢是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，應(yīng)知應(yīng)會(huì)自測題的內(nèi)容包括黨史黨建、時(shí)事政治、企業(yè)發(fā)展等時(shí)效性很強(qiáng)的內(nèi)容，需要及時(shí)更新；黨性負(fù)面清單的內(nèi)容隨著形勢的變化，也需要及時(shí)更新，建議各企業(yè)在實(shí)施黨員黨性體檢工作中，應(yīng)有專門的機(jī)構(gòu)或人員統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，黨支部具體實(shí)施，確保不流于形式，見到實(shí)效。