【摘要】本文分析了當前衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務檔案管理的不足，結合工作實際提出加強信息化執(zhí)法模式的衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理主要策略。

【關鍵詞】衛(wèi)生監(jiān)督;業(yè)務檔案管理;分析

在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展水平得到了全面提升。在這一過程中，必須要積極轉變衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的質量與水平，才能夠保證醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督體系的快速發(fā)展。衛(wèi)生監(jiān)督檔案作為衛(wèi)生監(jiān)督機構根據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)進行監(jiān)督執(zhí)法工作的真實記錄，可以反映出醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生消毒、傳染病衛(wèi)生以及公共衛(wèi)生事件等相關內容的真實信息，為我國醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理系統(tǒng)提供重要的參考。通過基于信息化執(zhí)法模式的衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案管理，能夠促進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理的水平得到全面增強。

一、當前衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務檔案管理的不足

在各級衛(wèi)生監(jiān)督機構開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的過程中，必須要保證原始工作記錄的合法性、公正性和公開性。通過衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務檔案的科學管理，也能夠有效避免執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)違反規(guī)定的行為。

（一）管理意識不到位。在信息化快速發(fā)展的過程中，通過信息化執(zhí)法的模式能夠保證衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案管理的真實性和準確性。衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案管理具有非常關鍵的作用，不僅包括衛(wèi)生監(jiān)督的行政審核、處罰案卷、日常文書等內容，而且也包括衛(wèi)生監(jiān)督、執(zhí)法投訴舉報以及各種檢驗檢測報告等權威內容，所以導致當前衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務檔案管理的內容非常復雜，給檔案管理人員帶來比較大的壓力。在檔案管理的過程中，由于當前很多衛(wèi)生監(jiān)督機構過于注重技術人員的業(yè)務能力，卻忽略專業(yè)技術人員的培訓，導致很多業(yè)務人員不能做到與時俱進，導致自身的專業(yè)素質無法適應新時代的發(fā)展要求。在業(yè)務檔案管理的過程中，由于缺少規(guī)范化的管理流程，造成業(yè)務檔案管理不到位，很容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)記錄缺失的情況。

（二）執(zhí)法工作與檔案管理工作存在信息化不同步的問題。在衛(wèi)生監(jiān)督機構開展信息化執(zhí)法的過程中，能夠提高工作效率，保證衛(wèi)生監(jiān)督工作更加公開、透明。但是在檔案管理時沒有能夠開展信息化管理，導致執(zhí)法工作與檔案管理存在明顯的脫節(jié)現(xiàn)象。在衛(wèi)生監(jiān)督機構推廣信息化系統(tǒng)與移動執(zhí)法過程中，卻沒有檔案管理模塊，所以就導致衛(wèi)生監(jiān)督檔案無法得到及時更新，造成檔案管理的時效性不足。

二、加強信息化執(zhí)法模式的衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理策略

（一）提高檔案管理人員的信息化管理意識。要加強對于檔案管理人員的業(yè)務培訓，保證業(yè)務檔案管理人員能夠及時掌握信息化執(zhí)法的意識，培養(yǎng)檔案管理人員自主更新知識的能力。通過對于信息化執(zhí)法背景下衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案管理的發(fā)展前景進行判斷，不斷適應信息化衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的要求。在培訓內容方面還應該加強對于檔案管理人員檔案的統(tǒng)一性、規(guī)范性和信息化管理意識，建立健全檔案統(tǒng)一管理體系，保證衛(wèi)生監(jiān)督機構檔案管理的制度有效落實，形成自上而下的規(guī)范化檔案管理機制。加強對于日常監(jiān)督檔案管理體系的建設，方便日后的查詢，提高數(shù)據(jù)檔案管理的規(guī)范性。

（二）增加檔案收集和歸檔的范圍。在科學技術快速發(fā)展的過程中，信息技術、網(wǎng)絡技術、計算機技術等各種先進的技術在各行各業(yè)中的應用得到了明顯提升，將這些先進的技術在衛(wèi)生監(jiān)督機構檔案管理中的應用也能夠提高檔案管理的效率保證檔案真實有效。在衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的過程中，必須要適應信息化執(zhí)法的發(fā)展要求，建立數(shù)字化檔案質量管理體系。通過擴大衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案的收集范圍，保證衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理內容更加完善，還能夠提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案的應用效果。檔案管理人員必須要加強對于信息化電子檔案與日常的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進行整合，尤其是要保證相關的圖片檔案、影像檔案和錄音檔案全面歸檔。

（三）加強檔案雙軌制建設。在衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案管理信息化開展的過程中，必須要嚴格落實紙質檔案與電子檔案雙軌制的發(fā)展，促進檔案信息資源管理共享機制，保證檔案的有效利用，保證衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系得到全面增強。通過計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)中的快速錄入能夠提高檔案信息管理查詢的效果，還應該加強對于衛(wèi)生監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查，配備執(zhí)法儀器，隨時更新管理系統(tǒng)。在信息化執(zhí)法模式下，對衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案管理必須要加強安全性和保密性，提高信息保護的質量，避免衛(wèi)生檔案泄露。

三、結論

信息化執(zhí)法模式下，對衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務檔案管理提出了更高的要求，必須要對當前執(zhí)法工作與檔案管理工作信息化不同步、管理意識薄弱等相應的問題進行分析，提高檔案管理的質量與水平，為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法管理提供準確依據(jù)。

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