(山東建筑大學馬克思主義學院 山東 濟南 250000)
黨的十八屆五中全會提出共享發(fā)展理念,為世界發(fā)展和造福人民開出富有中國特色的大國配方,共享發(fā)展是經(jīng)濟全球化道路大勢所趨,在為人民更好更公平享受社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的物質(zhì)成果的同時,不僅僅局限在人民對于享受物質(zhì)成果這一層面。共享發(fā)展將會為世界經(jīng)濟科技發(fā)展帶來新的理念和構想。而且在科研領域,共享發(fā)展何以促進研發(fā)進度,降低重復研究帶來的研發(fā)成本浪費的一系列問題。
經(jīng)濟全球化時代的當下,各國經(jīng)濟交流日漸增多,互聯(lián)網(wǎng)時代讓通訊更加便捷,閉關鎖國已經(jīng)成為過去式,而科技文化交流日益增多,稍有不慎將會被時代洪流所淘汰,各國將其最新科研成果在博覽會上發(fā)布,企業(yè)之間的合作也日益密切,以計算機為例,80年代計算機以IBM和微軟公司獨占鰲頭,但進入21世紀之后,計算機需要多方合作才可以完成,英特爾公司與AMD公司的芯片技術配合英偉達公司生產(chǎn)的顯卡,以及西部數(shù)據(jù)和希捷公司所制作的機械硬盤,如果沒有他們之間的合作,一臺計算機很難完整的出現(xiàn)在我們的辦公桌上。
全球化帶來全新的產(chǎn)業(yè)革命,但如果只是僅限于將自己的產(chǎn)品與其他產(chǎn)品融合,共享產(chǎn)業(yè)鏈條上的利潤是遠遠不夠的。對于醫(yī)藥行業(yè)來講,研發(fā)新藥的成本金額之大難以想象,例如治療慢粒白血病的藥品格列寧,醫(yī)藥研發(fā)成本高達數(shù)十億美元之多,如此高昂的研發(fā)成本帶來的藥品價格無法為普通家庭所接受。按照格列寧生產(chǎn)公司的計算,依照上市價格在兩年只能可以收回成本,但從藥品公司會計學角度計算,藥物研發(fā)有多個階段,每個階段都有其自身的淘汰比,很多新藥研發(fā)的過程中失敗導致藥物無法成功上市,而由于藥品公司對于其研發(fā)計劃對外都是保密的,所以我們無法從中得知他們投入了多少,其中失敗的研發(fā)成本由誰承擔?還是他們自己。
以藥品研發(fā)為例,研發(fā)一項新藥的成本假定為一千萬,十個研發(fā)項目的價格就有一億之多,但真正成功的可能只有一個項目,其他的九千萬就要由藥品公司獨立承擔。但可能某種藥品的研發(fā)經(jīng)費自身就有一億之多,對于國際藥物企業(yè)來說,如果不能保證藥品的成功,那么股價就會應聲而跌,股東將承擔起失敗所付出的代價,本身對于利益的追求也要承擔高昂的風險。而如果多家藥企共同投入某種藥物的研發(fā),情況可能大不相同。每個公司旗下所效力的科研人員在某一領域可能出類拔萃,如果共享科研進度可以互相彌補短板。加速科研成果的研發(fā)進度,節(jié)約經(jīng)費,對各個公司來說都是一件好事。當然有人要問,如果是多家合作會不會將每家自己獨有的技術泄露一事,筆者認為,科技共享不是把自己的商業(yè)秘密和研發(fā)成果全部拿來共享,而是將其中可能重復研究的部分拿出來商討合作,合作的出現(xiàn)可以大大降低重復研發(fā)的部分,對于不是依靠本公司專利的項目而言,這樣程度的共享大有裨益。
科技共享的意義在于互相彌補短板,研發(fā)成果可能涉及專利無法公開讓大家參與,但是在研發(fā)的過程中是可以多方參與加快研發(fā)進度的,閉門造車已經(jīng)不適應當下全球化的進程。
從經(jīng)濟學的視角分析,可以根據(jù)排他性和競爭性這兩個特點,將物品分為四類:一是私人物品,其既具有排他性又具有競爭性;二是公共物品,它既無排他性又無競爭性;三是共有資源,其有競爭性但無排他性;四是自然壟斷資源,其有排他性但無競爭性??萍假Y源有無排他性和競爭性也是判斷科技資源能否共享的重要依據(jù)。[1]
科技共享是否能成功要依據(jù)其共享的東西和具體的研發(fā)事物做具體分析,科技共享并不是讓所有人無所保留的將其自身努力所帶來的成果公之于眾。對于有極具競爭性的產(chǎn)業(yè),我們還是依照原有模式,因為原有模式可以激發(fā)科研人員的研發(fā)熱情,而且對于國家層面來講,有些東西確實無法做到真正的共享,國家所擁有的航天科技和軍工技術作為保障國家安全層面的科技,涉及國家利益無法共享,這一點無可厚非。但是對于對公眾有利且不涉及國家層面的研發(fā)來講,科研共享具有超凡的意義??萍脊蚕淼碾y度不僅局限在對于利益追求層面的保密性,而在于科學家及科研人員是否愿意與他人或其他團隊合作。
從現(xiàn)實層面來講,科學家以及科研人員、工程師都有大量的知識儲備,而這種知識儲備來源于他們的學習生涯的不斷獲取。知識本身就有其公共屬性,人們在學習生涯中,教師將知識毫無保留的教授給學生,學生用學習到的知識來做最新的研發(fā)成果,任何一個人不能阻止其他人去學習某種新的事物,同樣其他人學習的知識也不會妨礙另一群人學習和掌握使用知識。如果在學習生涯中知識也要作為保密和盈利的工具,那么時代進步將止步不前。因此,知識有其公共性,科技人力資源只是其載體,這讓共享科技成為可能。
對于科研從業(yè)人員來講,后期的產(chǎn)權保護比前期的教育來的重要的多。但當下國內(nèi)科研現(xiàn)狀扔存在壁壘,要求科研人員坐班,甚至依照其發(fā)表的學術研究來作為考量一個人是否具有科研實力作為衡量標準,大大的減少了科研人員對研發(fā)新事物的熱情,研發(fā)成果的減少與應付導致研發(fā)質(zhì)量停留在較低水平,科研共享就變成了紙上談兵。
科技資源共享平臺是用來共享專家學者最新科研成果,取長補短,相互交流,用以提高和加快科研進度,共享科研基礎設施而設立的平臺。我國現(xiàn)階段的科研公共資源存在儲量大、利用率低等問題。舉例來講,Modis衛(wèi)星接收系統(tǒng)在美國僅有16套,英國、法國、德國等大部分歐洲國家均各有1套,他們都是通過共享滿足需求。但在我國,目前已經(jīng)購買了17套,僅在北京地區(qū)就有8套,而且各部門、各地區(qū)還有80套的購買計劃。不少發(fā)達國家的儀器設備利用率高達170%一200%,而我國擁有的科學儀器設備的數(shù)量比歐盟15國的總量還多,但大多數(shù)儀器設備的利用率不到25%[2]。極高的科研設備儲量和極低的利用率是當下科研領域很嚴重的問題。構建科技資源共享平臺,使現(xiàn)有的科研設備得到廣泛利用,讓相關領域的專家學者在研究項目時,手有利器。
對于國家出資建立或由國家資助的科研公共資源進行強制共享,對涉及國家科技計劃購買的科研儀器,明晰其所有權歸國家所有,納入共享范疇;對國家科技計劃支持所得到的科研成果,納入共享范疇,降低重復研究所引發(fā)的科技成果低質(zhì)量,科技資源浪費等情況。
科技資源及科技研發(fā)成果的產(chǎn)生是為了更好的改變我們的日常生活,如果科研成果不能帶來世界的進步,那么科研成果的意義也就無從談起?,F(xiàn)階段我國的科研資源分為三大部分:第一部分為國家科研院所直接參與研究的,屬于國家范疇的科技資源;第二部分為各大高校實驗室及教授學者的研發(fā)課題及科研成果;第三部分為企業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)為公司產(chǎn)品參與研發(fā)的科技成果。平臺的建立應著眼于三大科研領域的合作、共享、交流。國家科研院所的科技成果由國家引導或直接參與到生產(chǎn)環(huán)節(jié),而學校應與企業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)加強交流,建立更好的對接,企業(yè)自己有自己的研發(fā)人員,而學術的科研成果有些沒有被成功應用到生產(chǎn)環(huán)節(jié),導致浪費。更好的對接讓學校和企業(yè)之間的聯(lián)系密切,讓科研人員不必去費盡心思聯(lián)系企業(yè)去施展自己的成果,企業(yè)在自己的研發(fā)停滯時也不用苦惱可以找尋新的解決辦法,而是從高校尋求生產(chǎn)中所需的產(chǎn)品研發(fā)設計所需的科技成果。共享不是免費的共享,企業(yè)、高級技術產(chǎn)業(yè)從高校中購買自己所需的科研成果,并付出一定的資金作為回報,或可以直接投入資金讓高校及科研機構直接參與研發(fā),加快了產(chǎn)品研發(fā)速度,科研人員也獲得了研發(fā)的經(jīng)費,對產(chǎn)品升級,高校研究經(jīng)費支持提供良性循環(huán),使科技資源得以流動,以便于更好的提供共享水平。
在歸屬權問題上,我國至今仍未出臺相關法律法規(guī)予以進行保護。學術界對于歸屬權問題的模糊處理,打擊了大量科研人員的積極性。在科技共享平臺建立之前,一定要有相關法律法規(guī)出臺予以保護,否則建立平臺之后將導致更多科技成果外泄。
對于歸屬權問題明確一事,各方看法不一。但總體上看,以最終科研成果作為定義一項研究是否成功,直接署名作者這一事來說,較為片面。一項研究從開始制定計劃,到開時進行研究實施計劃,最終得出結果,這一系列的研究分為多個階段,而每個參與研究者的分工不同,雖然在研究中分工明確,但實際上到最終結果出來之后,往往以團隊或者主要研究者的身份作為代表,忽略了其中重要部分、關鍵領域付出努力的另外一批研究專家,這對于結果來說是不公平的,也打擊了參與者的參與熱情。若是參與者在付出努力之后,其成果包涵在團隊之中或者因主要研究者的署名被抹殺,他們的參與熱情就會降低,惡性循環(huán)之后將會出現(xiàn)在研究中“出工不出力”“不求有功但求無過”的情形發(fā)生,長期之后會對科研學術界整體產(chǎn)生惡劣的影響。
國家應出臺政策,明確歸屬權問題,更細化歸屬權問題。建立嚴格縝密的研究分層制度,分階段性剖析在研究過程和研究環(huán)節(jié)內(nèi)的具體研發(fā)進度所帶來的成果,針對研發(fā)進程中的關鍵環(huán)節(jié)步驟的成果具體到個人,讓每個人對自己努力所做出的成果有明確歸屬,可以保障在研發(fā)機制內(nèi)的成果不至于在最后被抹殺。明確研究機制分層,對促進團隊合作有重要作用,團隊合作中,參與者可以不必為他所研究的進度以及奉獻的具體事項所擔心,可以專心進行研究。國家在成果專利及科研項目有關證書上,尤其是在項目繁瑣涉及面龐大的項目上,體現(xiàn)出每一個研究者在重點領域所做出的貢獻。
除此之外,國家應對科研人員考評機制做出適當修改,減少科研人員對于職稱考評的重視程度而將著眼點放在做出新型研究成果上面。國家應適當出臺政策及相關條文進行引導,杜絕因為為職稱考評和相關考評而進行的學術不端抄襲或大量觀念借鑒等問題。讓科研人員對于自己的研究樹立信心,給予時間進行專項研究,而非花心思在如何修改借鑒其他科研成果的基礎上。國家和相關機構對學術不端行為進行嚴厲打擊,維護好學術環(huán)境,讓專家學者可以不必為自己的成果所擔心。好的科研環(huán)境構建起之后,新的研究成果才會出現(xiàn),才能促進科技交流共享的發(fā)生。
為提升世界科技發(fā)展水平,滿足人民日益增長的物質(zhì)需要,科技資源共享勢在必行??萍假Y源共享有賴于科研人員對于共享的理解和參與。鼓勵共享,擴大開放機制,搭建更加完整有序的共享平臺,加強企業(yè)與高校,企業(yè)與科研院所之間的科技交流??萍假Y源的共享是否得以有效推進,依賴制度保障以及國家出臺更好的法律法規(guī)對科研成果的所有權、歸屬權問題加大保護。