周榮榮

【摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，借貸行業(yè)的觸角已蔓延至全國(guó)高校，以在校大學(xué)生為主要消費(fèi)群體的大學(xué)生借貸業(yè)迅猛發(fā)展，并為社會(huì)各界所廣泛關(guān)注——“校園貸”。一則則因“校園貸”而引發(fā)的悲劇現(xiàn)如今歷歷在目。究其原因，這與高校法律知識(shí)教育的一定程度上的缺失不無(wú)關(guān)系。在校大學(xué)生法律知識(shí)匱乏也使得高?！靶@貸”事件層出不窮，未開設(shè)法律專業(yè)的高校在法律基礎(chǔ)知識(shí)課程的設(shè)置存在著明顯的不足，本文擬對(duì)我國(guó)各高?，F(xiàn)行開設(shè)的法律知識(shí)教育課程的設(shè)置進(jìn)行深入探究，提出可行性改革措施，完善各高校法律教育知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高在校大學(xué)生法律素養(yǎng)，為各高校頻發(fā)的“校園貸”事件提供一定的應(yīng)對(duì)路徑。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 校園貸 課程改革.

【中圖分類號(hào)】G712 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2019）04-0045-02

一、“校園貸”在高校發(fā)展現(xiàn)狀及危害

（一）“校園貸”發(fā)展現(xiàn)狀

大學(xué)作為一個(gè)特殊的群體，無(wú)固定的收入來源，其主要的生活來源于父母，除了生活學(xué)習(xí)的一些開支，也并無(wú)更多的結(jié)余，但是在這個(gè)物欲橫流的社會(huì)，到處充滿的誘惑，而大學(xué)也正處于價(jià)值觀塑造的一個(gè)重要時(shí)期，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體充斥的種種誘惑，囊中羞澀使得一些大學(xué)生將自己的這些欲望寄付于“校園貸”平臺(tái)，校園各個(gè)角落都張貼著各式各樣的小廣告，不需要任何抵押，也不需要實(shí)質(zhì)性的擔(dān)保，零利息，先拿錢后還貸，僅僅需要一張身份證、一張學(xué)生證、若干親朋好友的聯(lián)系方式等一些簡(jiǎn)單的材料即可輕松借錢，但是事實(shí)上涉足校園貸的學(xué)生到手的金額卻以手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)扣除大半，為了達(dá)到自己內(nèi)心虛榮心或者其他欲望，去平臺(tái)借更多的錢以滿足大學(xué)生的需求，據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)能力帶動(dòng)了學(xué)生的消費(fèi)欲望，消費(fèi)欲望的不斷高漲也帶動(dòng)消費(fèi)能力，在兩者的相互帶動(dòng)之下，直接就推動(dòng)了校園貸的興起發(fā)展。

（二）“校園貸”危害

1.學(xué)生本人逾期拒絕還款，面臨被起訴風(fēng)險(xiǎn)

絕大部分大學(xué)生當(dāng)違約發(fā)生時(shí)，大部分選擇拒絕還款，因?yàn)楦哳~的利息、手續(xù)費(fèi)、催討費(fèi)已滾成一個(gè)巨大的債務(wù)雪球，重重的壓在這些借貸者的身上，當(dāng)面對(duì)巨額債務(wù)時(shí)，學(xué)生已陷入深深的恐懼，這時(shí)他們想到的就是逃避。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，借貸學(xué)生所借債務(wù)在校園貸借貸平臺(tái)逾期時(shí)，他們更多的是采取逃避或者是在其他平臺(tái)借款拆東墻補(bǔ)西墻等方式解決逾期問題，他們這時(shí)已然失去理智，他們并不知道自己逾期不還款的行為已然侵犯?jìng)鶛?quán)人的合法利益，當(dāng)債權(quán)人無(wú)法實(shí)現(xiàn)其中合法的債權(quán)時(shí)，只能向法院起訴借貸學(xué)生，尋求法律幫助，實(shí)現(xiàn)債權(quán)。

2.債權(quán)人采取非法途徑實(shí)現(xiàn)債權(quán)，侵犯學(xué)生合法權(quán)益甚至威脅人身安全。

當(dāng)債權(quán)人不能實(shí)現(xiàn)自己的債券時(shí)，討債方式無(wú)所不用其極，惡意電話、威脅短信、騷擾親朋好友同學(xué)、甚至直接限制人身自由等，在面對(duì)債權(quán)人采取非法途徑實(shí)現(xiàn)債權(quán)時(shí)，他們并不知道面對(duì)惡意追債行為時(shí)應(yīng)尋求法律的保護(hù)，學(xué)校的法律知識(shí)教育的缺乏使得一些大學(xué)生并沒有形成一定的法律意識(shí)來保護(hù)自己，當(dāng)他們面臨非法追債時(shí)，他們并不知道如何去、以何種途徑去保護(hù)自己的合法權(quán)益，甚至有些大學(xué)生在面對(duì)惡意催債的時(shí)候認(rèn)為這些僅僅是債權(quán)人實(shí)現(xiàn)債權(quán)的方式，是自己逾期未還款造成的，在他們潛意識(shí)里，自古以來，欠債還錢，天經(jīng)地義，如果這時(shí)候去尋求法律的幫助，法院會(huì)不會(huì)判決自己償還所有的債款，天平會(huì)不會(huì)傾斜于債權(quán)人，尋求法律幫助的后果會(huì)不會(huì)帶來的是向債權(quán)人主張的債權(quán)，履行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任甚至更嚴(yán)重的法律責(zé)任，這明顯是法律素養(yǎng)低下的表現(xiàn)。大學(xué)生網(wǎng)貸平臺(tái)違規(guī)催收行為，“裸條”貸以公開裸照等方式要挾借款人的催收行為就是其中的典型案例。[1]他們并不知道當(dāng)債權(quán)人采取非法途徑如電話短信轟炸、曝光“裸照”、限制人身自由、威脅親朋好友等行為催討債務(wù)的行為已然違法，而且債權(quán)人主張的債務(wù)并不完全合法，法律只保護(hù)合法債權(quán)，非法債權(quán)如高額手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、違法利息、催討費(fèi)等并不會(huì)得到法律的保護(hù)。

二、各高校法律基礎(chǔ)課程教育現(xiàn)狀分析

（一）課程設(shè)置流于形式，未注重實(shí)用性

現(xiàn)如今，未開設(shè)法律專業(yè)的高校各院系法律課程設(shè)置上存在著浮于形式的現(xiàn)象，教材選擇內(nèi)容上設(shè)置不合理?？v觀各高校頻發(fā)校園貸事件，各高校法律基礎(chǔ)課程設(shè)置以及大學(xué)生法律素養(yǎng)的培育上并沒有達(dá)到理想的效果，對(duì)于法律基礎(chǔ)課的設(shè)置，有些高校并沒有高度重視起來，比如在課時(shí)的設(shè)置上，課程安排的時(shí)間上以及授課教師的專業(yè)性上。由于一些學(xué)校對(duì)法律基礎(chǔ)課程設(shè)置意義缺乏了解，在課時(shí)的設(shè)置上相對(duì)較少，大學(xué)期間非法律專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)法律的機(jī)會(huì)少之又少，特別是一些基礎(chǔ)法律的學(xué)習(xí)，即使開設(shè)一定的法律課程，也缺乏一定的實(shí)用性，更多高校只在大一選擇開設(shè)法律基礎(chǔ)課程，學(xué)生學(xué)習(xí)的時(shí)間也僅限于大一的第一學(xué)期，在短時(shí)間內(nèi)學(xué)生難以對(duì)法律知識(shí)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。較少的課時(shí)也使課堂內(nèi)容難以延伸，學(xué)生在短暫的課堂學(xué)習(xí)并不能的接受相關(guān)法律知識(shí)，公共課的屬性使得更多的學(xué)生忽視系類課程，并不受學(xué)生重視。

（二）教材法律內(nèi)容過于淺薄

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，理論知識(shí)往往滯后于現(xiàn)實(shí)實(shí)踐操作，當(dāng)然高校法律教材的課程內(nèi)容設(shè)置也是如此，如現(xiàn)今社會(huì)較突出的社會(huì)問題，課程教學(xué)中并沒有涉及，任課老師在課堂教學(xué)過程中，按照課本的法律知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行授課已經(jīng)無(wú)法滿足學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求，教材內(nèi)容的設(shè)計(jì)過于宏觀，缺乏一定的實(shí)用性，當(dāng)然法律內(nèi)容的教學(xué)需要宏觀內(nèi)容的設(shè)計(jì)，但是也需要一定與現(xiàn)實(shí)生活有連接點(diǎn)的實(shí)用性內(nèi)容?！靶@貸”近年來異常凸起，學(xué)生只能通過網(wǎng)絡(luò)獲取相關(guān)信息，課堂已然無(wú)法獲取其中相關(guān)法律知識(shí)點(diǎn)，教材內(nèi)容的陳舊以及相關(guān)知識(shí)的滯后并不能讓學(xué)生很好的去認(rèn)識(shí)到校園貸的潛在危害，越來越多的學(xué)生身處違法的邊緣，甚至以身試法。各高校在教材選用上多限于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，在課堂內(nèi)容的講授也就限于書本的內(nèi)容，并不能結(jié)合非法“校園貸”來傳授相關(guān)法律知識(shí)點(diǎn)。比如關(guān)于網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)法律、法規(guī)之類的較為前沿的知識(shí)教材中從未涉及。[2]

（三）授課教師法律知識(shí)儲(chǔ)備相對(duì)匱乏

非法律專業(yè)的院系普遍存在著這樣一種現(xiàn)象，法律基礎(chǔ)課程的教師選用上并不是很重視，甚至有些開設(shè)法律專業(yè)的高校對(duì)于非法律專業(yè)院系學(xué)生法律基礎(chǔ)課程的教師選用上也不是具有法律專業(yè)背景的教師，在未開設(shè)法律專業(yè)各高校，對(duì)于剛?cè)雽W(xué)新生開設(shè)的相關(guān)法律基礎(chǔ)課程并未配備專業(yè)的法律教師團(tuán)隊(duì)，而是由具有思政教育背景的教師兼任，高校思政教育背景的教師擔(dān)任；不難發(fā)現(xiàn)，一個(gè)學(xué)校的學(xué)生的法律知識(shí)學(xué)習(xí)薄弱與該校配備的法律專業(yè)師資力量有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。很多高校并沒有開設(shè)專門的法律課程很大的因素在于缺乏具有法律專業(yè)背景的師資力量，對(duì)于那些開設(shè)法律課程的高校，因沒有培養(yǎng)一支專業(yè)的教師隊(duì)伍，導(dǎo)致開設(shè)的一些法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)效果就整體而言，師資力量是影響目前高校開設(shè)課程效果的關(guān)鍵因素之一。

三、對(duì)策與建議

面對(duì)越來越多的大學(xué)生身陷非法“校園貸”的囹圄無(wú)法自拔，高校法律課程設(shè)置以及相關(guān)法律基礎(chǔ)課程教學(xué)具有一定的必要性。針對(duì)各高校現(xiàn)存問題，筆者提出以下建議：

（一）優(yōu)化高校法律基礎(chǔ)課程內(nèi)容，推進(jìn)課程教學(xué)改革

各高校在法律基礎(chǔ)知識(shí)課程設(shè)置存在著一系列問題應(yīng)引起充分的重視，基礎(chǔ)課程內(nèi)容的匱乏對(duì)于大學(xué)法律教育是非常不利的。

大學(xué)是大學(xué)生人生的一個(gè)新的起點(diǎn)，是世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的一個(gè)重要時(shí)期，系統(tǒng)的法律基礎(chǔ)知識(shí)教育對(duì)于大學(xué)生新生顯得尤為必要，所以各高校在開設(shè)培育大學(xué)生法律素養(yǎng)時(shí)，對(duì)于教材的選擇上，不要局限于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，可增設(shè)面向非法律專業(yè)學(xué)生的一些基礎(chǔ)法律知識(shí)教材，內(nèi)容應(yīng)更具有豐富性，不要在內(nèi)容的選定上完全是宏觀上的法律知識(shí)設(shè)計(jì)，這樣會(huì)在一定程度上達(dá)不到課程設(shè)置的預(yù)期目標(biāo)，教材在內(nèi)容的設(shè)計(jì)上應(yīng)有更多的實(shí)例，基礎(chǔ)知識(shí)也應(yīng)更貼合學(xué)生的實(shí)際生活，任課教師在授課過程中，將法律知識(shí)融合于實(shí)例中，實(shí)例的設(shè)計(jì)上應(yīng)更多包含現(xiàn)實(shí)生活、網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)案例，結(jié)合案例去分析其中的法律風(fēng)險(xiǎn)，這樣會(huì)讓學(xué)生更直觀的接受相關(guān)法律知識(shí)。各高校也可根據(jù)本校學(xué)生的實(shí)際情況對(duì)于開設(shè)的相關(guān)法律公共課的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)補(bǔ)充，完善教材內(nèi)容。另外在課時(shí)安排上要與課程內(nèi)容達(dá)到一定的均衡水平，切不可重思想道德修養(yǎng)內(nèi)容教學(xué)，輕法律基礎(chǔ)內(nèi)容的教學(xué)。

（二）打造專業(yè)法律課程師資力量，充實(shí)法律課程教師隊(duì)伍

現(xiàn)今各高校存在一個(gè)共性問題，法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)由沒有法律教育背景的思想政治教育背景的教師進(jìn)行授課，在師資力量缺乏一定程度上的專業(yè)性。筆者認(rèn)為各非法律專業(yè)在選用任課教師時(shí)，應(yīng)對(duì)各教師的專業(yè)背景有所考慮，至少任課老師有接受過一定的法律知識(shí)專業(yè)教育，具有一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，這樣教師在授課時(shí)，對(duì)于“校園貸”相關(guān)的法律知識(shí)就可以從專業(yè)的角度進(jìn)行分析，讓學(xué)生了解校園貸的法律危害，分析其中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)與哪些是違法行為，從而使得學(xué)生不敢以身試法的同時(shí)，也知道面對(duì)違法行為時(shí)，知道拿起法律武器保護(hù)自己。

對(duì)于那些不具有法律專業(yè)背景的授課教師，高校應(yīng)該定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，聘請(qǐng)法律專業(yè)的專家學(xué)者做相關(guān)講座，如針對(duì)校園貸一系列法律問題做專題講座；也可選派教師去其他高校學(xué)習(xí)；當(dāng)然任課教師也應(yīng)該不斷的提升自己，多與其他高校多學(xué)習(xí)、交流，鞏固專業(yè)知識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力，最終形成一支專業(yè)的教師隊(duì)伍。

通過推動(dòng)高校法律基礎(chǔ)課程教學(xué)與教材改革，讓更多的大學(xué)生能夠接受系統(tǒng)的法律基礎(chǔ)知識(shí)教育，從而提高自己的法律素養(yǎng)，從內(nèi)心深處信仰法律，讓他們知道當(dāng)他們逾期還款的時(shí)候，已然侵犯?jìng)鶛?quán)人的合法債權(quán)，逃避債務(wù)的行為并不會(huì)得到法律的保護(hù)，但是同時(shí)也讓他們知道面對(duì)債權(quán)人惡性討債行為應(yīng)積極尋求法律幫助，切實(shí)保護(hù)自己的合法權(quán)益以及人身安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫結(jié)才.“校園貸”風(fēng)險(xiǎn)法律規(guī)制探究[J].懷化學(xué)院學(xué)報(bào).2017（01）.

[2]陳健，鄒丹.高校法律基礎(chǔ)課程現(xiàn)狀研究[J].法治與社會(huì). 2010（09）.