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作為公安部黨委機(jī)關(guān)報(bào)，人民公安報(bào)在“慶祝改革開放40周年”主題報(bào)道中舉旗幟、強(qiáng)特色、促融合、展形象，推出了公安特色融媒體報(bào)道。2018年10月1日至12月31日，人民公安報(bào)共刊發(fā)報(bào)道122篇，其中，專欄報(bào)道92篇；《人民公安》雜志制作推出“揚(yáng)帆新時(shí)代”特刊；中國警察網(wǎng)及所屬新媒體報(bào)道閱讀總量達(dá)6000萬，“兩微”閱讀總量破1200萬。

一、舉旗幟，高站位統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)調(diào)“核心意識(shí)”

人民公安報(bào)社早在2018年初就把“慶祝改革開放40周年”宣傳報(bào)道工作作為貫穿全年的重要政治任務(wù)，2月，編委會(huì)成立工作專班，啟動(dòng)報(bào)道策劃工作，召開多次專題會(huì)議研究策劃宣傳報(bào)道，制定了全媒體宣傳報(bào)道方案。

宣傳報(bào)道緊扣慶祝大會(huì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，前、中、后期持續(xù)發(fā)力，波次推進(jìn)，一、四版要聞版開設(shè)專欄突出處理，中國警察網(wǎng)專題及新媒體頁面重點(diǎn)推送，延伸報(bào)道影響力。高站位、重核心、超常規(guī)的宣傳報(bào)道，體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)是黨和人民手中的刀把子這一政治屬性，反映了各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警忠誠核心、擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺，確保報(bào)道緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)整體推進(jìn)、有序釋放。

二、強(qiáng)特色，專欄集群發(fā)力，加強(qiáng)議題設(shè)置主動(dòng)發(fā)聲

一是特色專欄報(bào)道形成集群效應(yīng)。從9月5日起，人民公安報(bào)在要聞版開設(shè)了《慶祝改革開放40周年·回眸》專欄，面向公安民警和社會(huì)各界征稿，“民警說變化”“曬圖讀變遷”“百姓獲得感”“老外話公安”四個(gè)子欄目，從民警、百姓、外國人等小視角切入，話題涉及40年來警用裝備、辦公場所、戶籍管理、出入境管理等方面，用短小易讀的第一人稱文章，回顧、講述了時(shí)代變遷和公安工作進(jìn)步，表達(dá)了群眾飽滿的獲得感，激發(fā)精神共鳴和情感認(rèn)同。

10月10日，人民公安報(bào)一版推出“壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開放40年”專欄，報(bào)社先后組織各地記者站記者深入各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，為欄目采寫了具有可讀性、貼近性的地方公安特色報(bào)道23篇，涵蓋了東西南北中全國各地域。

從11月28日起，人民公安報(bào)一版“慶祝改革開放40周年·足跡”欄目刊發(fā)12篇系列綜述，盤點(diǎn)了網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)等12個(gè)公安警種的發(fā)展變化，反映公安機(jī)關(guān)各領(lǐng)域工作發(fā)展脈絡(luò)。

二是在“深”字上發(fā)力，體現(xiàn)行業(yè)報(bào)深度。從12月10日起，人民公安報(bào)“慶祝改革開放40周年·巡禮”專欄以“龔平”為筆名推出9篇大型系列述評(píng)。報(bào)道標(biāo)題抓人眼球，內(nèi)容緊扣習(xí)近平總書記對(duì)公安工作提出的“十六字總要求”和公安部黨委中心工作，涵蓋對(duì)黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明、社會(huì)治理、改革強(qiáng)警、科技興警、能力過硬、英雄精神9個(gè)方面。

12月10日出版的《人民公安》雜志推出“揚(yáng)帆新時(shí)代——改革開放40年人民公安輝煌成就巡禮”特刊，九個(gè)板塊以“系列述評(píng)+典型人物+專家解讀”形式，緊密結(jié)合公安各警種工作，全面展示了新時(shí)代公安工作踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的生動(dòng)實(shí)踐、非凡成就。

慶祝大會(huì)后，人民公安報(bào)連續(xù)刊發(fā)8篇系列評(píng)論員文章，結(jié)合公安工作深入闡釋了黨的路線方針政策，以及公安部黨委的決策部署，立意新穎、觀點(diǎn)鮮明，推動(dòng)了各項(xiàng)公安工作的開展。

三、促融合，全媒體多維互動(dòng)傳播，疊加報(bào)道影響力

傳統(tǒng)媒體與新媒體報(bào)道同部署、同策劃、同推進(jìn)。10月10日，中國警察網(wǎng)上線了“慶祝改革開放40周年”專題，設(shè)置了“民警說變化”“百姓獲得感”“老外話公安”“群英譜”“足跡”“巡禮”等特色欄目。報(bào)網(wǎng)微博統(tǒng)一開設(shè)“致敬40年”微話題，集納推送了報(bào)紙相關(guān)報(bào)道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國警察網(wǎng)及所屬新媒體賬號(hào)共發(fā)布報(bào)道近500篇，獨(dú)立策劃視頻、圖文報(bào)道30余篇（個(gè)）。

堅(jiān)持視頻優(yōu)先原則。中國警察網(wǎng)抖音賬號(hào)發(fā)布的3條短視頻閱讀總量破60萬。中國警察網(wǎng)專題發(fā)布了《祖孫三代同警》《改革開放那一年我入警》《家門口的變遷》等原創(chuàng)視頻。中國警察網(wǎng)官方微信策劃推出慶祝改革開放40周年短視頻3部，《謹(jǐn)以此片獻(xiàn)給所有的警察》傳播效果較好。中國警察網(wǎng)還聯(lián)動(dòng)全國公安新媒體矩陣，及時(shí)推送人民公安報(bào)刊發(fā)的重要稿件，開設(shè)專題展播各地公安機(jī)關(guān)微博、微信公眾號(hào)的優(yōu)秀新媒體作品。

四、展形象，典型宣傳融入主題宣傳，凸顯精神傳承

12月2日，人民公安報(bào)開設(shè)“慶祝改革開放40周年·群英譜”欄目，連續(xù)刊發(fā)15篇通訊，大力宣傳改革開放中涌現(xiàn)出的公安先進(jìn)個(gè)人和集體?！度嗣窆病冯s志推出“揚(yáng)帆新時(shí)代”特刊，配合九個(gè)板塊刊發(fā)楊雪峰等9位公安英模人物報(bào)道。此外，副刊推出3個(gè)文藝作品專版，熱情謳歌改革開放新時(shí)代，展現(xiàn)警營文化風(fēng)采。

人民公安報(bào)社“慶祝改革開放40周年”報(bào)道站位高、聲勢大、角度新、亮點(diǎn)多、特色足，但也存在一些不足之處，需要加強(qiáng)和改進(jìn)。

一是建議創(chuàng)新語言表達(dá)，拉近與讀者距離。在稿件采寫上，人民公安報(bào)報(bào)道一定程度上存在著標(biāo)簽化反映報(bào)道對(duì)象，模式化撰寫報(bào)道稿件的現(xiàn)象。個(gè)別報(bào)道采訪不夠深入，故事性不強(qiáng)，不夠生動(dòng)，缺少鮮活的事例、對(duì)話、場景、細(xì)節(jié)，可讀性、貼近性、新聞性、故事性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。比如，《深圳公安：四十年風(fēng)鵬正舉》這篇文章，作為“壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開放40年”專欄的開篇文章，每一小標(biāo)題下簡單地列為“改革背景”“主要舉措”“取得成效”三個(gè)部分，羅列了多組數(shù)字，缺少人物故事、場景、對(duì)話等細(xì)節(jié)描寫，公文式宣傳的痕跡明顯，可讀性大打折扣。建議進(jìn)一步增強(qiáng)報(bào)道語言的親和力，運(yùn)用平等對(duì)話、真誠交流、理性分析的話語方式拉近與讀者的距離。

二是建議進(jìn)一步增強(qiáng)集中宣傳的力度。慶祝改革開放40周年大會(huì)召開的前后兩三天，人民公安報(bào)依然沿用常規(guī)做法，刊發(fā)人民日?qǐng)?bào)社論、人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章、新華社評(píng)論員文章、新華社消息等，盡管也推出了本報(bào)撰寫的系列述評(píng)、系列綜述等報(bào)道，但分散到各個(gè)版面、多個(gè)時(shí)間點(diǎn)，顯得不集中，報(bào)道平面化，報(bào)道形式單一，沒有打出整體聲勢，特點(diǎn)不突出。建議人民公安報(bào)打破常規(guī)，借鑒其他報(bào)社的做法，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)推出特刊，融合報(bào)道思路、故事、人物、觀點(diǎn)和各種視覺元素，整合報(bào)紙版面資源、報(bào)道手段，既能增強(qiáng)報(bào)道的厚度和集中宣傳的力度、增加報(bào)道的立體感，也會(huì)留下難得的史料。

三是建議進(jìn)一步創(chuàng)新版面表達(dá)方式。報(bào)道整體版式設(shè)計(jì)大氣磅礴，風(fēng)格整體統(tǒng)一，以專欄帶版面，視覺沖擊力較強(qiáng)，但版面表達(dá)方式還可以更加豐富多彩。比如，“壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開放40年”欄目與“慶祝改革開放40周年·足跡”欄目，文章篇幅大，僅有欄頭作標(biāo)識(shí)，大塊文字集中，不利于讀者閱讀。如果配以圖片、圖表等簡單易讀的表現(xiàn)形式，增加背景信息量，提供相關(guān)鏈接，有利于幫助讀者從更寬闊的視野中加深理解。系列述評(píng)報(bào)道中的9個(gè)標(biāo)題制作下了足夠的功夫，格式工整，很有氣勢，但相比較而言，其他系列綜述和人物報(bào)道的標(biāo)題制作存在有公式化現(xiàn)象，缺少靈動(dòng)和鮮活，沒有做到個(gè)個(gè)標(biāo)題精彩奪目，讓人一眼看上去就有閱讀文章的強(qiáng)烈欲望。比如，《為打贏新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭不懈奮斗》《為群眾筑起食藥安全的屏障》，口號(hào)意味強(qiáng)。像“源頭活水”“永立潮頭”“用生命譜寫忠誠”“用科學(xué)守護(hù)公平正義”，這些老套表述用在標(biāo)題里雖然正確，但沒有新意。

四是建議進(jìn)一步把握好發(fā)稿節(jié)奏。此次主題報(bào)道時(shí)間跨度長，欄目設(shè)置多，多個(gè)欄目下又分設(shè)子欄目，對(duì)組織、統(tǒng)籌工作提出更高要求。以“慶祝改革開放40周年”為例，該欄目下設(shè)“民警說變化”“曬圖讀變遷”“百姓獲得感”“老外話公安”四個(gè)子欄目，在開欄前期，四個(gè)子欄目稿件穿插刊發(fā)，節(jié)奏感強(qiáng)。但從11月20日以后，僅“民警說變化”一個(gè)子欄目刊發(fā)稿件，其他子欄目不再出現(xiàn)，內(nèi)容也集中在談警用技術(shù)的革新上，稿件內(nèi)容單一。對(duì)于這類大型策劃活動(dòng)，必須把前期準(zhǔn)備工作做足，不同種類、不同內(nèi)容的稿件力求達(dá)到均衡，以達(dá)到發(fā)稿的協(xié)調(diào)性。

五是建議進(jìn)一步加深媒體融合程度。整體來看，報(bào)道實(shí)現(xiàn)了報(bào)刊網(wǎng)微視內(nèi)容的同頻共振，但內(nèi)容融合的浸潤度、飽和度不夠，如中國警察網(wǎng)策劃的視頻報(bào)道等自選動(dòng)作與人民公安報(bào)沒有實(shí)現(xiàn)融合傳播。同時(shí)，最新的媒體技術(shù)手段在推動(dòng)融合傳播中的作用還可再增強(qiáng)。可適當(dāng)增加H5、動(dòng)漫等融媒體作品；或者增加短視頻報(bào)道，植入VR技術(shù)，給受眾帶來更真實(shí)的感官體驗(yàn)；或者增加融媒體直播等等，滿足不同終端中用戶多種體驗(yàn)的需要，通過接地氣的融媒體作品，實(shí)現(xiàn)輿論引導(dǎo)力、影響力升級(jí)。