深入挖掘 深度加工
——以未檢工作報道為例談深挖檢察新聞“富礦”
2019-03-26 13:30:46■
法治新聞傳播 2019年3期
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未成年人檢察工作迄今走過33個年頭。從當初上海長寧區(qū)檢察院起訴科內(nèi)設置全國第一個“少年起訴組”，到各省檢察機關(guān)普遍設立未檢機構(gòu)，到最高檢專設第九檢察廳專門負責并指導全國未成年人檢察工作，標志著未檢工作邁向?qū)I(yè)化規(guī)范化軌道。
隨著未檢業(yè)務的全面開展，一個個未檢團隊品牌的涌現(xiàn)，檢察機關(guān)這項以保障未成年人合法權(quán)益為主業(yè)，以挽救失足少年、讓未成年人遠離傷害為使命，關(guān)乎千家萬戶安寧幸福的重要職責，越來越受到全社會的關(guān)注，也成為新聞報道的“金礦”“銀礦”。
深入挖掘：這是一座藏金埋銀的“富礦”
報道未檢工作，首先要了解未檢職能，懂得辦理未檢案件適用特別程序，實行“教育為主、懲罰為輔”原則，貫徹“教育、感化、挽救”方針，落實“可捕可不捕的不捕”“可訴可不訴的不訴”等司法理念。
可以說，未檢部門每一項工作，每一個環(huán)節(jié)，每一個決定，事關(guān)未成年人的罪與罰、前途與命運。把檢察官履行職責、按規(guī)程辦案背后的故事挖掘出來，傳播出去，駐站記者責無旁貸。立足未檢職能和司法實踐，遵循新聞宣傳規(guī)律，我從兩個方面挖掘新聞進行報道——
一是日常動態(tài)報道。辦案是未檢工作的主業(yè)，為日常工作報道提供了新聞來源，但裝在籃子里的未必都是菜，還要經(jīng)過一番精挑細選。就拿案件報道來說，我以為，報道的不只是案情本身，還要作進一步的考量：辦理這個案件的典型意義在哪？警示教育何在？對引領和促進工作可有示范作用？這更需要眼力，需要深入挖掘。
試舉一例。2012年3月14日，十一屆全國人大第五次會議通過修改后的刑事訴訟法，其中一項重要內(nèi)容，是對辦理未成年人犯罪案件適用程序作出特別規(guī)定。福建南安市檢察院檢察長陳鳳華依此程序辦了一個效果很好的案子，她從閱卷審查、當面訊問、社會調(diào)查到出庭公訴、庭審教育，都親力親為。
這是一個值得報道的案例，但通訊員的來稿是一則一百多字的信息。其實，在新法實施過程中，檢察長帶頭辦案，無疑具有示范意義和標桿作用，有必要把辦案的過程、重點環(huán)節(jié)展示出來。如果發(fā)一個簡訊，是大材小用，甚是可惜。我把想法與通訊員進行溝通，補充多個細節(jié)、充實相關(guān)內(nèi)容后，寫成《檢察長辦樣板案，少年當庭懺悔》一稿在檢察日報刊發(fā)。由此，提升了檢察長辦案的新聞“含金量”和宣傳價值。在當年召開的福建省檢察機關(guān)刑訴法推進會上，省院領導專門提到了這個案子，對基層檢察長以帶頭辦案推進工作點贊。
除了辦案，近年來，未檢工作的內(nèi)容和載體也豐富多彩，如開展法治進校園巡講活動，檢察長擔任法治副校長，參與平安校園建設，體現(xiàn)出檢察官既做“護法衛(wèi)士”、又當“普法先鋒”的責任擔當；各地還邀請代表實地視察，聽取各方意見建議，讓社會各界更加全面了解和支持未檢工作等，為未檢這座新聞富礦注入了諸多新鮮素材。
如，2016年5月27日，福建省檢察院邀請人大代表視察未檢工作，在人民網(wǎng)刊發(fā)的通訊《孩子“跌倒”眾人扶——福建檢察機關(guān)傾力挽救失足少年引發(fā)共振效應》；2019年5月20日檢察日報一版消息《500名校（園）長同聽法治課》，反映福建福清“五個一”行動落實“一號檢察建議”，都是比較鮮活、帶著露珠的新聞。
當然，日常工作動態(tài)報道，既可作簡訊，也可進一步作有思想、有溫度、有品質(zhì)的新聞，取決于作者對新聞的深度挖掘和時度效的精準把握。
二是工作創(chuàng)新報道。對涉罪少年要“少捕慎訴少監(jiān)禁”，不能“構(gòu)罪即捕”“一訴了之”，把這些寫在紙上的要求落到實處，不是說起來那么簡單容易，在實踐中會遇到繞不過的問題和困難。破解難題，推出未檢工作新舉措新機制，正是新聞之“新”，報道所需。
如，同樣是涉罪未成年人，一個是本地人，一個是外鄉(xiāng)人，同一個案件，一樣的情節(jié)，在擬作捕與不捕考量時，外鄉(xiāng)人可能因不具備取保候?qū)徎虮O(jiān)視居地條件而被批捕。要平等適用法律，十年前，晉江市檢察院針對外來人員犯罪中未成年人比例不小的狀況，率先在一企業(yè)設非羈押訴訟幫教基地，讓異地涉罪少年在不捕后在企業(yè)候?qū)?。這一創(chuàng)新做法，為多家媒體所關(guān)注，我也多次進行報道——
檢察日報2010年6月20日二版頭條刊發(fā)《幫教基地：讓同案同“待遇”變成現(xiàn)實——福建晉江：平等對待“無逮捕必要”外地犯罪嫌疑人》，介紹晉江創(chuàng)新之舉的背景和具體做法；2011年11月8日，記者節(jié)當日，我到晉江實地探訪，撰寫了工作見聞《幫教基地里候?qū)彛右扇藷o一脫管》；接著又寫出長篇調(diào)查報告《輕罪不捕：讓異鄉(xiāng)人同享法治陽光》，深入報道晉江創(chuàng)建非羈押訴訟幫教基地兩年來，如何實現(xiàn)了本地人和外地人在適用法律和寬緩刑事政策上的“同等待遇”。
晉江創(chuàng)新做法逐步為福建一些基層檢察院所借鑒、推廣。2013年7月，我參加福建未檢工作現(xiàn)場觀摩座談會，從各地未檢工作亮點中，再度聚焦這一主題《幫“三無”涉罪未成年人找個“家”——福建：探索非羈押訴訟管護幫教模式》，從“從‘三無’涉罪未成年人‘同城待遇’”“三種原因影響非羈押措施適用”“推進‘三無’涉罪未成年人幫教基地建設”三個方面進行了報道。
基層的首創(chuàng)精神和檢察智慧，總是在“逢山開路、遇水搭橋”中不斷迸發(fā)出來，未檢工作亦如此。
深度加工：精心打磨把“礦石”變?yōu)椤皩毷?/h2>
詩人汪國真有一句詩文這樣寫道，“熟悉的地方?jīng)]有風景”。沒有新的風景，看不到、找不到新的風景，是因為常走的那個地方太過熟悉。用它類比新聞報道，尤其是寫同一類型、在本系統(tǒng)大家都熟悉且各地做法大致相同的工作報道，往往難以寫出新意。寫淺了，業(yè)內(nèi)人說你外行，寫專業(yè)了，外行看了說難懂。行業(yè)新聞，讓內(nèi)行不覺淺，外行不覺深，讓人有“風景這邊獨好”、眼睛一亮的感覺，我以為，須在三個方面下功夫“深加工”，把“礦石”雕琢成“寶石”——
一是歸納總結(jié)，把散落的珍珠串起來。在對泉州未檢工作的報道中，我對兩級院的特色亮點進行再綜合、再提煉，撰寫了經(jīng)驗報道《保護性辦案 修復性救助 社會化幫教 多元化普法——“四位一體”打造未檢工作“泉州模式”》，每個小標題用“加法”，把各方面的做法概括進來——保護性辦案：理念+機構(gòu)+機制；修復性救助：心理+資金+技能；社會化幫教：檢察牽頭+部門聯(lián)動+基地建設；多元化普法：常態(tài)宣傳+創(chuàng)新載體+量身定制。這一總結(jié)為該市檢察院所認同，并首次寫進當年的檢察院工作報告。目前，“四位一體”模式已上升為福建未檢工作模式。
再如，2018年10月，福建福清市檢察院探索辦理全國首起涉未成年人公益訴訟案的報道《為了1500名幼兒的安全》，該案的辦理過程與其他公益訴訟案一樣，從發(fā)現(xiàn)安全隱患、公益受侵害到發(fā)出訴前檢察建議，再到推動問題整改，把檢察官辦案的過程交代清楚。但稿件寫完后，我意猶未盡，寫了記者手記，總結(jié)了三點啟示： 首先，貴在共識，“有共識，才有行動，為探索實踐邁出關(guān)鍵一步”；其次，力在共治，“唯有共建共治，才更有力有效，才能共享優(yōu)質(zhì)資源”；第三，利在共贏，對檢察建議，不是一發(fā)了之，而是追蹤落實，才能贏得各方理解和支持，才會有良好的社會局面。我以為，三點啟示增加了新聞的分量。這篇報道獲得了2018年福建好新聞二等獎。
二是深化主題，要看得見還要看得深。刊發(fā)在檢察日報2018年2月2日二版頭條的《一切為了孩子 一切為了未來——福建：專業(yè)化辦案保護未成年人利益最大化》，是一篇來自未檢工作新聞發(fā)布會的經(jīng)驗報道。會議材料中有該省檢察機關(guān)五年來挽救失足少年、保護被害未成年人的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)是翔實的，但在我眼中不只是一組數(shù)據(jù)，而是數(shù)據(jù)背后檢察官的責任與擔當，連著一個家庭的希望與幸福，看到檢察官辦的不只是案件，而是鄰家孩子的人生。由此，在這篇報道的開頭中，我這樣寫道：
一個孩子的背后，連著一個甚至兩三個家庭，還有六個至愛親人：父母、祖父母和外祖父母。
1239名涉罪未成年人重回正道，讓上千個家庭看到了孩子未來的希望，讓愛他的人少一點操心和牽掛。
2064名未成年被害人受到幫助，讓曾經(jīng)受傷的心靈得以慰藉，讓愛他的人感受到司法溫暖的力量。
再看主標題，立意凸顯未檢工作責任重大、使命光榮，做好未檢工作功在當代、利在千秋。可以說，這篇未檢老題材，寫出了新花樣，也有一定的深度。
三是鮮活表達，讓同類報道有所不同。要做到這一點，少不了另辟蹊徑，或開頭精彩一點，或標題響亮一點，或角度新穎一點，或語言生動一點，或結(jié)構(gòu)新穎一點。即在某個“點”上，與眾不同，與己有別。
以《平潭：不捕不訴，改變6名失足少年命運》這篇報道為例，開頭部分，從一個環(huán)節(jié)的一個細節(jié)寫起：
當小亮踏進看守所的那一刻，絕望極了：再也進不了校園，這輩子就這樣毀了。極度悲觀的，還有同案的5名不諳世事的少年。
當案件進入司法程序，在檢察環(huán)節(jié)決定他們命運的時候，他們的人生軌跡發(fā)生了轉(zhuǎn)變：不捕與不訴，將他們從懸崖邊拉了回來。此后，他們或考上大學，或回歸社會。
開篇從失足少年被送進看守所時的絕望，到進入檢察環(huán)節(jié)后順利考上大學或回歸社會的反差，以極強烈的對比，吸引讀者往下看：檢察官是如何把懸崖邊的孩子拉回正道的？
正文結(jié)構(gòu)部分，也值得一說。三個小標題借鑒了南宋詩人陸游詞作《釵頭鳳》上闋、下闋“錯、錯、錯！莫、莫、莫！”的句式。即：“錯，錯，錯——一時失足萬般悔恨”“改，改，改——不捕之后重續(xù)學業(yè)”“誡，誡，誡——汲取教訓莫重蹈覆轍”，分別講述涉罪少年案發(fā)后的痛心疾首，幫教后的痛改前非，不訴時表示以案為鑒重做新人的承諾。
有時，就是這一點點的變化，激活了一篇文章，看上去更賞心悅目，也避免了同類題材的雷同報道。
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