陳奕

摘 要：隨著當(dāng)前我國國有企業(yè)深化體制改革，雖然客觀上我國國有企業(yè)得到了進(jìn)一步發(fā)展，尤其是在經(jīng)濟(jì)效益方面，更是得到極大的提升。但是也應(yīng)看到，國有企業(yè)在深化改革當(dāng)中存在的諸多問題，尤其是在物資采購管理方面，這極大影響了國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，通過針對性分析國有企業(yè)在物資采購管理方面存在的問題，制定實(shí)行集中采購管理、公開比價(jià)采購、建立采購價(jià)格考核激勵機(jī)制以及價(jià)格信息管理網(wǎng)絡(luò)等措施，以期為國有企業(yè)在完善物資采購管理方面提供一定的理論幫助。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);物資采購管理;集中管理

中圖分類號：F276.1? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）01-0003-02

引言

近幾年，雖然國有企業(yè)不斷深化改革，發(fā)展較為迅速。但是從宏觀來看，國有企業(yè)尤其是一些以工業(yè)為主的國企，整體呈現(xiàn)出效益不佳、連年虧損的問題。究其原因還是產(chǎn)品成本居高不下，導(dǎo)致出廠產(chǎn)品價(jià)格很難在激烈的市場競爭中生存下去。因此，如何幫助國有企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，扭虧為盈，成為了當(dāng)前國有企業(yè)改革的重點(diǎn)問題。通過實(shí)踐表明，加強(qiáng)物資的供應(yīng)管理，能夠最大程度地降低產(chǎn)品成本，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，近幾年來對物資采購管理的研究，已經(jīng)成為國有企業(yè)的改革重心之一。

一、國有企業(yè)在物資采購管理上存在的核心問題

1.制約機(jī)制不夠成熟。通過對我國國有企業(yè)的調(diào)查研究，可以發(fā)現(xiàn)很多國有企業(yè)在日常的物資管理過程中，由于沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硪?guī)定和相關(guān)制度約束，致使在采購管理行為中存在著一定不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范、不科學(xué)的諸多采購行為。尤其是在一些個別國有企業(yè)當(dāng)中，甚至存在一些個別采購管理人員，為了自身的個人利益，不按照規(guī)章制度辦事，憑個人主觀意愿進(jìn)行采購，從中收取賄賂，損公利己。這些問題的出現(xiàn)，導(dǎo)致很多國有企業(yè)在物資管理工作以及采購物資過程中，出現(xiàn)資源重復(fù)儲備、品質(zhì)不達(dá)標(biāo)的情況，直接影響資源使用效率，最終導(dǎo)致國有企業(yè)生產(chǎn)成本居高不下，難以在價(jià)格上獲得一定競爭優(yōu)勢，在市場競爭中缺乏一定核心競爭力，嚴(yán)重影響著國企的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.管理模式不夠先進(jìn)科學(xué)。通過對國有企業(yè)物資采購管理模式的分析可以發(fā)現(xiàn)，很多國有企業(yè)仍然在管理中采用分級采購的管理模式，很多國企下屬單位從自身利益出發(fā)，為了盡力穩(wěn)定生產(chǎn)效率、穩(wěn)定產(chǎn)品供應(yīng)，在實(shí)際管理中建立多層倉庫，分級設(shè)賬，重復(fù)儲備，進(jìn)而直接造成人力、物力的嚴(yán)重浪費(fèi)。更為嚴(yán)重的是直接造成企業(yè)總庫存的增加，嚴(yán)重占用了企業(yè)的流動資金，使得企業(yè)很難應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)，不利于企業(yè)的發(fā)展。

3.管理信息系統(tǒng)落后。目前，企業(yè)在物資供應(yīng)信息管理與運(yùn)用方面普遍薄弱，嚴(yán)重阻礙了物資管理機(jī)制的現(xiàn)代化進(jìn)程，壓縮了物資供應(yīng)體系可能獲得的利潤空間，無形中增加了企業(yè)的物資采購成本，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、國有企業(yè)完善物資采購管理的有效措施

1.在物資管理工作中采取集中管理模式。國企要進(jìn)一步完善物資采購管理，就必須全面轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的落后分層管理模式，在國企中全面推行高效率的集中管理模式。具體來說，首先，要在管理思想上進(jìn)行全面的轉(zhuǎn)變，深刻認(rèn)清集中管理模式的諸多優(yōu)勢性，此舉不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)一步控制生產(chǎn)成本，而且能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。其次，在工作目標(biāo)上，要在為顧客提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)的前提下，協(xié)調(diào)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益之間的統(tǒng)一，轉(zhuǎn)變在分層管理過程中穩(wěn)效率、穩(wěn)供應(yīng)、輕效率的工作現(xiàn)狀;還要對組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，要強(qiáng)化物資供應(yīng)管理機(jī)構(gòu)的歸口管理職能，力求形成一個統(tǒng)一指揮、機(jī)構(gòu)精干、分工明確、協(xié)調(diào)配合、層次少、服務(wù)好、效率高、應(yīng)變能力強(qiáng)的物資采購管理系統(tǒng)。針對相關(guān)的制度建設(shè)，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際現(xiàn)狀，建立起一套科學(xué)、規(guī)范的工作程序和企業(yè)制度，從而與物資供應(yīng)相適應(yīng)。也就是通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫瘸绦颍M(jìn)一步對物資采購管理進(jìn)行有效控制，確保采購渠道能夠達(dá)到市場化，在數(shù)量上合理化、價(jià)格上效益化、決策民主化、行為規(guī)范化、過程公開化。最后，要將工作重心轉(zhuǎn)化到對供應(yīng)機(jī)制的改革上，要充分重視市場機(jī)制的客觀規(guī)律，逐步擴(kuò)大和健全社會化專業(yè)協(xié)作體系，及時(shí)保障供應(yīng)，突破傳統(tǒng)方式下“大而全”的供應(yīng)格局，實(shí)現(xiàn)市場調(diào)節(jié)型的社會化協(xié)作。只有通過以上措施，才能建立起全新的物資采購管理模式，以此適應(yīng)當(dāng)前紛繁復(fù)雜的市場競爭，幫助國有企業(yè)加快體制改革，最大化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增長。

2.全面建立起物資采購監(jiān)督指導(dǎo)體系。管理模式的確定，為國企完善物資管理起到了一個方向指引的作用，因此在框架確立之后，就需要對物資采購過程的所有方面進(jìn)行全面的監(jiān)督指導(dǎo)，尤其是在產(chǎn)品價(jià)格對比，產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量上，杜絕各種不按規(guī)章制度辦事、因個人利益違章辦事的問題。具體來說，首先，要對采購計(jì)劃嚴(yán)格把關(guān)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組要對采購計(jì)劃進(jìn)行全方位的審查，尤其是要對計(jì)劃的準(zhǔn)確性、事實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在具體的過程中，相關(guān)生產(chǎn)部門要結(jié)合生產(chǎn)建設(shè)的實(shí)際需要，認(rèn)真制訂符合實(shí)際的采購計(jì)劃，生產(chǎn)部隊(duì)是對采購計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督制訂的第一責(zé)任人，要對采購計(jì)劃中的種類、單位、數(shù)量、廠家等一系列信息進(jìn)行再三審核。其次，采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組要對采購進(jìn)行第二遍的審核確認(rèn)，確保采購計(jì)劃符合實(shí)際。審核通過后的采購計(jì)劃才能交由具體的采購部門進(jìn)行落實(shí)，采購部門在采購過程中必須要針對相關(guān)的物資產(chǎn)品進(jìn)行充分的市場調(diào)研，了解產(chǎn)品的市場動向和價(jià)格情況。最后，要以書面報(bào)告的形式交由采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核，采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)采購部門的資源產(chǎn)品的報(bào)價(jià)表進(jìn)行全方面的對比分析，最終要拿出確定方案，并簽署書面意見。在具體采購計(jì)劃的落實(shí)當(dāng)中，采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對合同簽訂、執(zhí)行情況進(jìn)行全面的監(jiān)督，并建立起符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗(yàn)制度，從而確保采購的物資符合生產(chǎn)建設(shè)要求。

3.采用公開招標(biāo)的采購方式。為避免采購部門在具體的采購環(huán)節(jié)中暗箱操作，不正當(dāng)采購，應(yīng)當(dāng)要在具體的采購過程中采取公開招標(biāo)的采購方式，從而解決傳統(tǒng)采購過程中的各種漏洞問題。通過招投標(biāo)的方式，利用競爭的優(yōu)勢，大幅度降低產(chǎn)品價(jià)格，提升售后服務(wù)的質(zhì)量。公開招標(biāo)更能將采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常價(jià)格對比工作簡化成集中對比工作，大大減輕工作人員的工作量，節(jié)省一定的人力資源。尤其是集中對比價(jià)格后，更能減少資源流通過程中價(jià)格產(chǎn)生的影響，最大化控制資源成本，從而最大程度地提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)語

通過進(jìn)一步優(yōu)化國企物資采購管理的模式、方法和措施，不僅能夠幫助國企減少因物資采購產(chǎn)生的資源浪費(fèi)，更能提升工作效率。在實(shí)際工作中，要明確深化國企采購管理的體制改革，是當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制下的必然發(fā)展趨勢，廣大國有企業(yè)要對此高度重視，從而最大程度地提升國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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