韋斗斗

2019年1月18日，高考40年學(xué)術(shù)研討會(huì)暨《考試藍(lán)皮書：中國(guó)高考報(bào)告（2019）》（以下簡(jiǎn)稱高考藍(lán)皮書）發(fā)布會(huì)在京舉行。來自中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、華中科技大學(xué)、國(guó)家教育行政學(xué)院、中國(guó)教育科學(xué)研究院、瞭望智庫(kù)、北京市教科院等單位的近30位專家學(xué)者出席發(fā)布會(huì)，并就改革開放40年來高考發(fā)展與改革展開了學(xué)術(shù)研討。

《考試藍(lán)皮書：中國(guó)高考報(bào)告（2019）》認(rèn)為，創(chuàng)新與批判性思維是人才強(qiáng)國(guó)的重要環(huán)節(jié)。

高考作為國(guó)家大規(guī)模的高利害考試制度設(shè)計(jì)，很大程度上決定了國(guó)家未來20、30年的人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備，并進(jìn)一步?jīng)Q定了國(guó)家的興衰強(qiáng)弱。正如習(xí)近平總書記指出，“當(dāng)今世界的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)，說到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，人才越來越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突顯?！?014年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），正式啟動(dòng)新一輪高考改革，這是恢復(fù)高考以來最系統(tǒng)、最全面、最深入的一次改革。此次高考綜合改革是新形勢(shì)下人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措，進(jìn)一步明確了教育的根本任務(wù)和高考的根本功能?！秾?shí)施意見》明確要求“深化高考考試內(nèi)容改革，要依據(jù)高校人才選拔要求和國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)命題內(nèi)容，增強(qiáng)基礎(chǔ)性、綜合性，著重考察學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力”?！秶?guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力，指出要“從中小學(xué)做起，注重激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、科學(xué)興趣和創(chuàng)新意識(shí)，加強(qiáng)科學(xué)方法訓(xùn)練，逐步培養(yǎng)學(xué)生邏輯思維與辯證思維的能力”。黨的十九大報(bào)告提出要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，習(xí)近平總書記在2018年9月10日的全國(guó)教育大會(huì)上進(jìn)一步明確，“教育要在增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫，教育引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)綜合能力，培養(yǎng)創(chuàng)新思維。”

強(qiáng)調(diào)學(xué)生的綜合能力訓(xùn)練和創(chuàng)新思維培養(yǎng)，是本輪高考綜合改革和教育改革的主旋律，這與我國(guó)特定的發(fā)展階段及人才儲(chǔ)備現(xiàn)狀緊密相關(guān)。經(jīng)過改革開放40年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高增長(zhǎng)進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展的供給側(cè)要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，而創(chuàng)新最重要的要素是具有創(chuàng)造力的人才。黨的十九大提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，創(chuàng)新型拔尖人才的重要性愈發(fā)凸顯。創(chuàng)新的核心是創(chuàng)造性人才，而創(chuàng)造性人才的核心是人的創(chuàng)造性思維。人的創(chuàng)造性思維是指新的思維、與眾不同的思維，它是產(chǎn)生創(chuàng)造力的源泉。學(xué)術(shù)研究表明，創(chuàng)造力與批判性思維高度相關(guān)，一定程度上來說，批判性思維的水平?jīng)Q定一個(gè)人的創(chuàng)造性，批判性思維與創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)具有密不可分的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)明確的問題意識(shí)，清晰的邏輯思維，嚴(yán)密的論證過程，發(fā)現(xiàn)新規(guī)律，運(yùn)用新方法，解釋或解決新問題。本輪高考綜合改革對(duì)學(xué)生的“關(guān)鍵能力”提出了明確的要求，即學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的過程中，培養(yǎng)支撐學(xué)生終身發(fā)展、適應(yīng)時(shí)代要求的能力，主要包括獨(dú)立思考、邏輯推理、信息加工、語言表達(dá)、文字寫作與創(chuàng)新能力等。對(duì)創(chuàng)新與批判性思維的強(qiáng)調(diào)，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，也成為了2014年來本輪新高考綜合改革的重要方向。本輪新高考綜合改革的核心目標(biāo)就是要積極引導(dǎo)和培養(yǎng)更多具有創(chuàng)造性的拔尖人才，為全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供源源不斷的人才支撐。

高考藍(lán)皮書《中國(guó)高考報(bào)告》是由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的系列藍(lán)皮書之一。該書由原國(guó)家教委考試中心（現(xiàn)教育部考試中心）主任楊學(xué)為擔(dān)任主編，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員呂文利、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院助理研究員吳四伍、中國(guó)人民大學(xué)副教授徐尚昆擔(dān)任執(zhí)行主編，課題組核心成員來自于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、教育部考試中心、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、國(guó)家教育行政學(xué)院、華中科技大學(xué)、瞭望智庫(kù)、北京教科院等國(guó)內(nèi)知名高校和科研院所?！吨袊?guó)高考報(bào)告》系統(tǒng)解讀高考政策、剖析高考要點(diǎn)、反映高考改革趨勢(shì)，通過高水平的科學(xué)研究與政策分析，力圖為社會(huì)提供一份權(quán)威、專業(yè)、前沿的高考改革研究報(bào)告，是廣大教師、學(xué)生及家長(zhǎng)準(zhǔn)確把握高考動(dòng)態(tài)、應(yīng)對(duì)高考綜合改革的重要指南。

高考藍(lán)皮書全面梳理總結(jié)了40年來高考改革與教育發(fā)展的巨大成績(jī)。報(bào)告認(rèn)為，改革開放以來，中國(guó)高等教育快速發(fā)展，從1960年出生的人口開始計(jì)算，接受高等教育的人口占總?cè)丝诘谋戎乜焖偕仙?990年出生的人口中，有超過三分之一的適齡人口接受高等教育。40年來，以高考主導(dǎo)的教育事業(yè)改變了無數(shù)個(gè)人與家庭的命運(yùn)，開啟了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的歷史進(jìn)程。

高考藍(lán)皮書認(rèn)為，2014年9月，國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)了新一輪的高考綜合改革，配以精確的時(shí)間表和路線圖，以高考改革撬動(dòng)教育改革，推動(dòng)產(chǎn)教深層融合。4年多來，高考綜合改革取得了有目共睹的成績(jī)，但與此同時(shí)，高考綜合改革也面臨不少挑戰(zhàn)。2018年9月，全國(guó)教育大會(huì)召開，新一輪的教育改革方向確定，高考改革需要再設(shè)計(jì)、再出發(fā)。高考改革又到了新的關(guān)鍵時(shí)期，不僅需要凝聚國(guó)人共識(shí)，更需要科學(xué)分析和專業(yè)遠(yuǎn)見。

通過集體構(gòu)思、合力攻關(guān)的模式，《中國(guó)高考報(bào)告》課題組歷經(jīng)近一年時(shí)間組織編寫了高考藍(lán)皮書，致力于將該書打造成為高考改革的重要政策解讀窗口，成為全國(guó)人民認(rèn)識(shí)高考、了解高考的案頭書。

高考藍(lán)皮書全書內(nèi)容主要分為三大部分：

一是精準(zhǔn)選擇2017 -2018年的高考改革大事，從考試、招生和教學(xué)三大領(lǐng)域系統(tǒng)解讀教學(xué)一考試一招生“三位一體”高考改革的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面解析高考改革的新舉措、新進(jìn)展和新經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)梳理未來高考面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，實(shí)證研究和分析預(yù)測(cè)高考改革的現(xiàn)狀與未來趨勢(shì)。

二是擇要選擇2014-2018年的高考內(nèi)容改革實(shí)踐，從綜合、語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理學(xué)科專題探討新高考綜合改革以來的學(xué)科考核要點(diǎn)與演化路徑，特別是從題型變化、能力考查和核心素養(yǎng)測(cè)量旨要等角度，展示高考學(xué)科測(cè)量?jī)?nèi)容改革的中長(zhǎng)期趨勢(shì)。

三是精心選擇1977年以來高考改革的社會(huì)影響，從高考（教育）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、階層流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新及國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力等維度，實(shí)證考察高考40余年助力中國(guó)改革開放的偉大歷史成就。高考（教育）開啟了中國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程，造就了中國(guó)40年來舉世矚目的發(fā)展奇跡。

在新的歷史機(jī)遇下，圍繞招一考一教一學(xué)整鏈條的深層運(yùn)作機(jī)制，全書系統(tǒng)分析和深度闡釋高考改革的政策導(dǎo)向、考試經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)變革、升學(xué)要求和社會(huì)影響，為高考的再設(shè)計(jì)、再出發(fā)提供有力的智力支撐。

此次發(fā)布會(huì)同時(shí)還發(fā)布了《中國(guó)高考報(bào)告（學(xué)生/家長(zhǎng)單行本）》（以下簡(jiǎn)稱單行本），單行本由“政策解讀”、“命題分析”及“升學(xué)指南”三個(gè)具有較強(qiáng)針對(duì)性的內(nèi)容構(gòu)成。單行本的主要目標(biāo)讀者是全國(guó)2700萬左右的高中學(xué)生、特別是近1000萬的高三考生及家長(zhǎng)，《中國(guó)高考報(bào)告》課題組希望通過單行本的發(fā)行，解讀和宣傳中央及教育部高考綜合改革的理念方針，同時(shí)在考核要點(diǎn)、關(guān)鍵能力、志愿填報(bào)等方面給廣大學(xué)生提供實(shí)用性的指導(dǎo)。