張志怡 天津津云新媒體集團

自2014年8月18日中央提出“媒體融合”的概念以來，媒體融合不斷落實和深化，取得了一定的效果。天津的媒體融合工作在近兩年大動作頻出：2018年初，依托北方網(wǎng)新媒體集團，整合天津日報、今晚報社等單位的新媒體資源，天津津云新媒體集團組建成功；2018年底，由天津日報社、今晚報社、天津廣播電視臺整合的天津海河傳媒中心正式宣布成立。在推動媒體融合發(fā)展的趨勢下，天津本地媒體原有的新聞平臺通過不斷地相加、相融，逐漸產(chǎn)生了聚集效應，通過“抱團取暖”的方式，迎來了又一發(fā)展高潮。

一、做強既有平臺，不斷提供優(yōu)質基因元素

創(chuàng)辦于2009年10月20日的北方網(wǎng)《政民零距離》欄目，是天津唯一的網(wǎng)絡問政平臺，也是政民互動的一個典型案例。在這里，百姓可以隨時隨地提出問題、發(fā)表建議，只需留下真實姓名及聯(lián)系方式，只要問題有實際訴求，留言都會第一時間原汁原味地傳遞給各級政府部門?！墩窳憔嚯x》欄目包括“我向市長提建議”“我有問題問區(qū)長”“我有問題問委辦局領導”三部分核心內容，秉承“聽民意、匯民智、解民情”的宗旨，始終將百姓的利益放在首位，搭起了政府與百姓之間的一座溝通的橋梁。欄目開通10年來，全市16 個區(qū)及36 個政府職能部門每日值守，隨時解答網(wǎng)民反映的難題、提出的建議。通過這個欄目，一大批網(wǎng)民反映的熱點難點問題得到解決。比如，北辰區(qū)響應網(wǎng)民呼聲徹底解決保障房社區(qū)違建老大難問題，并重新修建健身廣場；津南區(qū)在網(wǎng)民留言當天迅速召開公安局局長辦公會，及時解決百姓換領身份證扎堆難題；西青區(qū)通過欄目獲知農(nóng)戶積壓大量農(nóng)產(chǎn)品遇到困難，立馬幫助聯(lián)系銷售渠道解決；針對網(wǎng)民反映的上班族辦理社?？ú槐愕那闆r，天津市人力社保局積極調研并及時增設周末辦公窗口；天津市公安局悉心聽取網(wǎng)民建議，在繁華路段增設監(jiān)控設施，確保主干道路通行順暢……10年間，《政民零距離》欄目進過社區(qū)、企業(yè)，到過鄉(xiāng)村、學校。通過欄目受益的百姓，上至古稀，下至弱冠，有土生土長的天津人，也有在天津工作的外地人。《政民零距離》不僅成了他們的傾聽者，更是排憂解難的貼心人。

一組數(shù)據(jù)最能說明《政民零距離》10年來取得的成效：截至2019年10月，欄目共收到網(wǎng)民發(fā)來的有效留言70 萬余件，其中，99%的留言已得到答復，網(wǎng)民滿意度達93.54%，收到網(wǎng)民感謝信1179 件。

二、媒體抱團取暖，將平臺優(yōu)勢最大化

習近平總書記指出，推動媒體融合發(fā)展，要堅持一體化發(fā)展方向，通過流程優(yōu)化、平臺再造，實現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，實現(xiàn)信息內容、技術應用、平臺終端、管理手段共融互通。

10年70 萬件網(wǎng)民留言，既是天津網(wǎng)絡問政平臺取得的成績，也是本地媒體的一筆無形的財富。借助于平臺的優(yōu)質資源，同時發(fā)揮其他傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督屬性，在媒體融合的良好驅動下，在津云中央廚房的指揮調度下，《政民零距離》在天津媒體中率先實現(xiàn)了報、臺、網(wǎng)一體化聯(lián)動報道模式。

一方面，欄目將網(wǎng)民留言數(shù)據(jù)庫共享，天津海河傳媒中心下日報、晚報、電視等事業(yè)部均可獲取網(wǎng)民留言線索，通過記者跟蹤采訪的方式，促進民生問題的解決。欄目組編輯人員也可以第一時間發(fā)現(xiàn)熱點民生事件，利用“津云記者”APP及時調動距離事發(fā)地最近的記者，對事件進行采訪報道；另一方面，報紙、電視等傳統(tǒng)媒體也可利用各自的讀者群優(yōu)勢，將《政民零距離》品牌進行廣泛傳播。截至目前，天津日報的“海河之聲”專版、今晚報的“讀者來信”專版，以及天津廣播電視臺《都市報道60 分》《百姓問政》等節(jié)目，均為與北方網(wǎng)《政民零距離》深度合作的新聞產(chǎn)品。報、臺、網(wǎng)的深度融合，也使天津網(wǎng)絡問政平臺的作用及優(yōu)勢得以進一步凸顯。

三、平臺借力發(fā)展，從相加逐漸到相融

媒體融合，不是不同媒體間簡單地“做加法”，而是要打破邊界，更好地“相融”。

于2018年2月26日開播的天津廣播電視臺的《百姓問政》節(jié)目，便是與北方網(wǎng)《政民零距離》欄目合作的典型案例之一。同是問政類新聞產(chǎn)品，一個是在電視上呈現(xiàn)，一個是通過網(wǎng)絡平臺牽線搭橋，兩者既有體裁的共通之處，也有媒介形態(tài)之別?！栋傩諉栒饭?jié)目每期圍繞一個主題，邀請到天津各區(qū)、各部委辦局相關負責人與市民代表面對面，從群眾急需解決的實際問題入手，深入探索解決問題的新手段和新方式。節(jié)目獲取問題的線索以天津廣播電視臺熱線電話，以及北方網(wǎng)《政民零距離》欄目作為民意征集渠道，并選取典型案例經(jīng)調查核實后，帶到節(jié)目現(xiàn)場，由相關負責人予以回應。

一面是網(wǎng)絡平臺廣納建言的聚力優(yōu)勢，一面是傳統(tǒng)媒體強大的輿論監(jiān)督力度，兩者互相借力發(fā)展，從而產(chǎn)生了1+1 ＞2 的效果。截至2019年10月，《百姓問政》節(jié)目已播出近80 期，同時在天津廣播電視臺的其他節(jié)目中推出了“問政追蹤”版塊，記錄問題解決過程，監(jiān)督問題解決結果。兩個平臺良好的互動傳播效果使百姓面臨的最急、最憂、最怨的難題在媒體的幫助下得以圓滿解決?！栋傩諉栒烽_播以來，通過《政民零距離》反映的天津市中心易積水地區(qū)的改造、繁華路段交通秩序的改善、夜市冬季經(jīng)營困局的破解、地鐵接駁公交線路的設立等一批現(xiàn)實問題得以落實解決，贏得觀眾拍手稱贊。在《百姓問政》節(jié)目的帶動下，《政民零距離》欄目的留言量逐步上升，平臺間相融的效果也愈加明顯、有效。