文/劉嬌威 丹東市自然資源事務服務中心 遼寧丹東 118000
土地資源生態(tài)安全是生態(tài)安全的重要組成部分,對土地資源進行生態(tài)安全評價研究,有利于充分認識研究區(qū)域土地資源生態(tài)安全狀況,采取針對性生態(tài)建設措施,對保障土地資源可持續(xù)利用、協(xié)調(diào)人地關(guān)系、保證經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要實踐意義。
對土地生態(tài)系統(tǒng)而言,一個安全的土地生態(tài)系統(tǒng)應該是穩(wěn)定且可持續(xù)的,隨著時間推移和外界的變化,能維持其組織性和自主性,對外界的干擾、脅迫具有恢復能力。本文根據(jù)科學性原則、層次性原則、敏感性原則、動態(tài)性原則、適宜性原則、定性與定量相結(jié)合原則,構(gòu)建了本次土地資源生態(tài)安全評價指標體系,見下表。
文中相關(guān)研究數(shù)據(jù)資料來源于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、統(tǒng)計年鑒、地方年鑒及水資源公報。
土地資源生態(tài)安全評價指標體系
本文采用層次分析法進行評價。具體步驟:一是明確問題并構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型;二是構(gòu)建判斷矩陣;三是計算權(quán)重和層次單排序;四是進行一致性檢驗。計算一致性指標CI,
進而將CI與平均隨機一致性指標RI進行比較。當CR<0.1時,認為判斷矩陣具有令人滿意的一致性,當CR≥0.1時,就需要調(diào)整判斷矩陣,直到滿意為止。五是進行層次總排序;六是指標無量綱化處理;七是采用指數(shù)加法模型(p=)來計算土地資源綜合生態(tài)安全值。指數(shù)加法模型中,綜合運算采用“和”的方式,各項指標間以一定的權(quán)重相加。
指標體系各層次的權(quán)重結(jié)果。根據(jù)特爾菲法,經(jīng)過整理獲取各層及各要素之間相對重要程度的判斷矩陣。綜合各判斷矩陣單排序結(jié)果,進行層次總排序,計算得CR=0.0153<0.1,通過一致性檢驗,具有較為一致的滿意性。
綜合評價結(jié)果。對評價指標實際值進行無量綱化處理,得出丹東市2018年各參評指標的生態(tài)安全指數(shù)。再根據(jù)p=,將各單項指標進行加權(quán)計算,得出丹東市2018年土地資源生態(tài)安全評價綜合安全評價值p=0.7988。
土地資源生態(tài)安全狀態(tài)的判別。在參考相關(guān)研究成果的基礎上,根據(jù)研究區(qū)域的實際情況,擬定了五個安全檔次見下表,安全值越大,研究區(qū)的土地資源生態(tài)安全狀況就越好,反之越差。
丹東市2018年土地資源生態(tài)安全狀態(tài)評判標準
評價結(jié)果綜合分析。從土地資源生態(tài)安全狀況來看,丹東市土地資源處于較安全狀態(tài)。進一步分析準則層和因素層的安全狀態(tài),可以發(fā)現(xiàn)土地資源生態(tài)系統(tǒng)壓力雖處于較安全狀態(tài)但較為接近下限;因素層中除社會經(jīng)濟指標評價值為0.5299處于較不安全狀態(tài),土地生態(tài)環(huán)境狀態(tài)指標評價值為0.7098接近一般安全狀態(tài)閾值0.7,其余指標均處于高度安全狀態(tài)或接近高度安全狀態(tài)閾值0.9。
總體上看,丹東市2018年土地資源生態(tài)安全評價值處于較高水平,為0.7988,即處于較安全狀態(tài)。但進一步分析準則層和因素層的安全狀態(tài),各指標則表現(xiàn)出不同的安全程度。另經(jīng)測算,丹東市2009年土地資源生態(tài)安全評價綜合安全評價值為0.8322,經(jīng)過十年的飛速發(fā)展,丹東市的土地資源生態(tài)安全程度確有所下降。
本文認為可以從以下幾個方面加強土地生態(tài)建設,以確保丹東市土地資源的生態(tài)安全:
(1)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,降低自然資源的消耗。深化落實科學發(fā)展觀,注重社會發(fā)展與環(huán)境變化相協(xié)調(diào),改變經(jīng)濟增長方式,調(diào)整社會經(jīng)濟活動與生態(tài)系統(tǒng)之間不平衡的物質(zhì)交換關(guān)系。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在繼續(xù)發(fā)展勞動密集型工業(yè)和服務業(yè)的同時,積極推進產(chǎn)業(yè)升級,提高消耗資源少的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(2)科學規(guī)劃,合理利用土地。在城市化進程中,要科學的調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),適當提高公用綠地的比例,以緩解生態(tài)環(huán)境惡化的問題。同時要充分利用科技手段,加強土地生態(tài)監(jiān)測和治理。
(3)提高全民生態(tài)保護意識,樹立生態(tài)安全觀。廣大人民群眾是土地生態(tài)安全建設的主體,必須加強生態(tài)保護的宣傳力度,喚醒人們的生態(tài)安全意識,熟練生態(tài)安全觀念,將維護和改善土地生態(tài)環(huán)境作為一切經(jīng)濟和社會活動的基本準則。