高奕軒

摘 要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，帶給生活的是日新月異的變化，尤其是以互聯(lián)網(wǎng)為依托的共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢如破竹，嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)的出租車行業(yè)。以互聯(lián)網(wǎng)專車為例的共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展激活了閑置的設(shè)施與資金，然而在其發(fā)展道路上，不可避免的遇到了法律規(guī)制的諸多問題。對于這一新興行業(yè)，是市場應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)化的產(chǎn)物，解決共享經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)制問題，鼓勵市場創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)規(guī)則約束，才能從法律規(guī)范的角度來保障共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟(jì) 法律規(guī)制 互聯(lián)網(wǎng)專車

物質(zhì)生活水平的提高和科技的高速發(fā)展，帶來了共享經(jīng)濟(jì)的快速擴(kuò)張，作為市場新寵的共享經(jīng)濟(jì)，依靠互聯(lián)網(wǎng)提供的大數(shù)據(jù)和信息匹配，一經(jīng)出現(xiàn)便受到消費者的喜愛，其便利性深得消費者的消費需求。但即使共享經(jīng)濟(jì)符合“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的理念，離開法律的規(guī)制，也很難保證共享經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)高速發(fā)展，達(dá)到資源的最優(yōu)配置。

然而在現(xiàn)有規(guī)制框架下，對于新興共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管并不夠完善，各類爭議屢屢出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)專車運營中，私家車接入網(wǎng)絡(luò)平臺、司機(jī)暴力行為、交通執(zhí)法部門“釣魚執(zhí)法”等問題頻頻出現(xiàn)，對共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成阻礙作用。因此，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、法律背景下，對共享經(jīng)濟(jì)是否值得保護(hù)和鼓勵的思考，如何尋求法律規(guī)制與共享經(jīng)濟(jì)的共同進(jìn)步，成為共享經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)制者應(yīng)該思索的問題。本文通過對共享經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)專車的相關(guān)概述，找出法律規(guī)制問題，進(jìn)而以互聯(lián)網(wǎng)專車為例提出解決方案。

一、共享經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)專車的相關(guān)概述

以租賃的方式將自家產(chǎn)品或服務(wù)提供給客戶的方式，成為近幾年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大趨勢，這是共享經(jīng)濟(jì)的主要特點。共享經(jīng)濟(jì)通過互聯(lián)網(wǎng)整合不同用戶的需求，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，具有其獨特的便利性，有別于傳統(tǒng)公司的經(jīng)營模式，共享經(jīng)濟(jì)公司在一定程度上減少人員方面的資金投入，其市場經(jīng)濟(jì)價值也得到體現(xiàn)。與此同時，由于共享經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管人員大多為非專業(yè)人員，容易出現(xiàn)管理上的漏洞，并且網(wǎng)上支付時客戶隱私的泄露也成為制約共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素之一。依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺的互聯(lián)網(wǎng)專車的出現(xiàn)，一定程度上取代出租車服務(wù)，滿足人們的出行需求，獲得了極高的社會認(rèn)同感。

二、共享經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)制問題

共享經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)降低了共享雙方交易的成本，一經(jīng)出現(xiàn)就受到了極高的吹捧，越來越多的人參與進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)之中。這種技術(shù)創(chuàng)新改變了經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展，其本身也受到來自于內(nèi)部和外部的法律問題。內(nèi)部挑戰(zhàn)來源于專車平臺與消費者之間的經(jīng)濟(jì)來往關(guān)系，供需雙方缺少對各自法律責(zé)任的意識，一旦出現(xiàn)權(quán)益問題很難得到有效解決，消費者信息泄露也是一大弊端，沒有合同形式加以保障。從外部結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)來看，主要是同行間的競爭力，如雨后春筍般發(fā)展起來的共享經(jīng)濟(jì)，成為經(jīng)濟(jì)市場的一塊蛋糕，激發(fā)出強(qiáng)大的競爭力，同時一些專車違法經(jīng)營以及與交通監(jiān)管部門之間的矛盾，需要行之有效的法律規(guī)范予以保障。

三、互聯(lián)網(wǎng)專車的規(guī)制途徑

（一）構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)專車的監(jiān)督體系

為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)專車的運營，構(gòu)建完備的監(jiān)督體系必不可少。在互聯(lián)網(wǎng)專車上路之前，對其進(jìn)行備案和許可經(jīng)營，根據(jù)城市的消費水平以及互聯(lián)網(wǎng)專車的車輛類型對互聯(lián)網(wǎng)專車進(jìn)行價格明細(xì)，根除亂要價的現(xiàn)象，保障消費者的正當(dāng)權(quán)益。同時，設(shè)立相應(yīng)的評價體系也很重要，投訴電話熱線、網(wǎng)絡(luò)評價都是相應(yīng)保障措施，對于評價較差的互聯(lián)網(wǎng)專車司機(jī)積極約談了解情況，避免犯下不可挽回的錯誤。對互聯(lián)網(wǎng)專車相關(guān)從業(yè)人員加強(qiáng)法律觀念的培養(yǎng)，掌握法律知識，以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）明確互聯(lián)網(wǎng)專車的自身定位

互聯(lián)網(wǎng)專車的定位要區(qū)別于傳統(tǒng)出租車行業(yè)，擁有行業(yè)發(fā)展的自身規(guī)劃是確保經(jīng)濟(jì)效益的前提。解決專車與出租車矛盾方式是市場的劃分，互聯(lián)網(wǎng)專車的發(fā)展方向是占據(jù)中高檔市場，對于不屬于自身的市場份額少染指，同樣對車輛類型和攬客方式進(jìn)行合理劃分，以避免傳統(tǒng)行業(yè)與新興行業(yè)的矛盾沖突，二者協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)對于專車平臺的管理

目前多發(fā)的問題都與互聯(lián)網(wǎng)專車平臺的管理不力有關(guān)，運營者的自我審查，包括對專車安全性能、司機(jī)專業(yè)性、車輛定位與監(jiān)控裝置、駕駛?cè)藛T崗前培訓(xùn)等諸多方面，有助于提高專車平臺的服務(wù)質(zhì)量。對于運營平臺的考核，應(yīng)該從多方面綜合進(jìn)行，進(jìn)一步約束運營者的行為規(guī)范。

結(jié) 語

共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給人們生活帶來了便利，同樣也對傳統(tǒng)行業(yè)帶來了沖擊。處于政治、社會、經(jīng)濟(jì)交匯點的共享經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制，對于市場主體的利益具有牽動作用。以僵化的態(tài)度對待市場創(chuàng)新，是對市場經(jīng)濟(jì)體制改革的阻礙，這就要求規(guī)制者們立足于法律規(guī)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理性聯(lián)系，靈活處理改革與守成之間的關(guān)系，跳出陳舊的法律框架的約束，在考慮潛在風(fēng)險的情況下做出相應(yīng)的制度目標(biāo)。深入調(diào)查研究共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展途中遇到的法律規(guī)制問題，通過建構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)專車的監(jiān)督體系、明確互聯(lián)網(wǎng)專車的自身定位、加強(qiáng)對專車平臺的管理，應(yīng)對市場的發(fā)展趨勢做出相應(yīng)調(diào)整，才能實現(xiàn)以互聯(lián)網(wǎng)專車為例的共享經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)制作用下的有序發(fā)展。

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