馬馮莉 上海建橋?qū)W院

黨的十九大報(bào)告中明確指出黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。在日常建設(shè)中，要切實(shí)以提升基層黨組織力為重點(diǎn)，突出黨支部的政治功能，努力將高?；鶎狱h組織建設(shè)成為新時(shí)代宣傳黨的主張、貫徹黨的決定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。隨著信息時(shí)代的不斷推進(jìn)，信息技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息已經(jīng)成為我國教育體系在新時(shí)代的重要發(fā)展板塊，網(wǎng)絡(luò)的普及同樣也為高?；鶎狱h支部建設(shè)工作提供了新的手段及發(fā)展空間。微信(WeChat)是騰訊公司在信息化時(shí)代推出的一個(gè)提供即時(shí)通訊服務(wù)的免費(fèi)應(yīng)用程序，支持語音短信、視頻、圖片、文字等程序，存在即時(shí)性多人聯(lián)系與共享資料的優(yōu)點(diǎn)。在快速發(fā)展的信息時(shí)代，民辦高校的發(fā)展要結(jié)合自身運(yùn)行特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，以改革創(chuàng)新的手段切實(shí)落實(shí)黨的制度改革的要求，以創(chuàng)新發(fā)展的眼光夯實(shí)支部建設(shè)的執(zhí)政基礎(chǔ)，從而形成具有民辦高校發(fā)展特色的基層黨組織建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。

一、信息時(shí)代中民辦高校基層黨支部建設(shè)存在的問題

(一)教職工黨支部師資隊(duì)伍不穩(wěn)定

民辦高校是在我國改革開放的春風(fēng)吹拂下衍生的一顆高等教育新苗，從最開始的專業(yè)學(xué)科設(shè)置監(jiān)督到招生規(guī)模宏觀上監(jiān)控指導(dǎo)，民辦高等院校運(yùn)營在黨的領(lǐng)導(dǎo)下逐步走向規(guī)范化，制度化，但是仍舊存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。由于薪資待遇、職業(yè)生涯規(guī)劃以及政策支持程度等原因，民辦高校師資力量一直呈現(xiàn)著薄弱、斷層、不穩(wěn)定的問題，以公辦院校返聘退休老師、尋求過渡的碩士畢業(yè)生以及兼職教職工為主，這是我國所有民辦高校均在面臨的最突出、最普遍、對教育質(zhì)量制約影響力最大的問題。同樣，師資隊(duì)伍的不穩(wěn)定導(dǎo)致民辦高校教職工黨支部黨員教師變化特別大，支部成員的不斷變動對支部建設(shè)工作的開展帶來極大的挑戰(zhàn)。

(二)學(xué)生黨支部黨員流動性大，思想懈怠

民辦高校的學(xué)生以專科和本科為主，學(xué)制為三到四年。中共教育部在《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》中對入黨積極分子教育培養(yǎng)的學(xué)時(shí)、學(xué)生黨員發(fā)展程序的考察做了明確規(guī)定，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)。往往學(xué)生在被發(fā)展成為黨員后，就會面臨離校實(shí)習(xí)等選擇，這對發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用帶來了一定的挑戰(zhàn)。而隨著民辦高校不斷擴(kuò)招，在校學(xué)生入黨熱情的不斷高漲，學(xué)生黨員人數(shù)正在逐漸增多，學(xué)生黨員隊(duì)伍中存在著一些政治覺悟低的新成員，他們在入黨考察期間積極參與黨組織的活動，積極投身于社會實(shí)踐活動，重視入黨相關(guān)表格的填寫、相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和相關(guān)資料的收集，成為黨員之后，不少學(xué)生黨員仿佛懈怠了一口氣，過組織生活不再積極，甚至不愿意過組織生活，日常學(xué)習(xí)生活中也很少響應(yīng)黨組織的號召，缺少為大家、為人民、為社會服務(wù)的想法，呈現(xiàn)思想懈怠狀態(tài)，這極度不利于支部建設(shè)。

(三)黨組織的政治核心作用不突出

我國民辦高校大多實(shí)行“董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”的管理體制，基層黨組織書記和黨務(wù)人員都是聘任制，且基本是兼職黨務(wù)工作，尤其是二級學(xué)院基層黨務(wù)工作者，身兼數(shù)職是一個(gè)工作常態(tài)，這導(dǎo)致基層黨支部履職受到各種因素的制約。黨建工作是國家的政治主題，日常在民辦高校中的開展卻需要依賴于投資主體的“重視”和“開明”，實(shí)際工作中黨組織的正常運(yùn)行難度相對較大。民辦高校管理結(jié)構(gòu)的特殊性，一定程度制約了黨組織政治核心作用的發(fā)揮。

二、信息時(shí)代民辦高?；谖⑿牌脚_建設(shè)基層黨支部的必要性

(一)信息時(shí)代發(fā)展的要求

隨著信息化時(shí)代的快速推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)完全融入人民的生活。越來越多的大學(xué)生們借助于網(wǎng)絡(luò)獲得信息，但是網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬的世界，錯(cuò)綜復(fù)雜的信息交織在一起，有正確思想的導(dǎo)向，有錯(cuò)誤行為的誘惑，這讓涉世未深的大學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀受到一定的影響。微信作為90后大學(xué)生日常必備通訊程序，基層黨支部可借助微信平臺宣傳黨的路線方針政策以及各大高校的各項(xiàng)決定，更好地實(shí)行黨支部組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

(二)基層黨支部制度建設(shè)的要求

為切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，切實(shí)增江黨支部的組織力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)《黨章》要求，基層黨支部應(yīng)堅(jiān)持“三會一課”制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師黨支部隊(duì)伍，使之成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。微信作為信息時(shí)代的通訊產(chǎn)品，存在即時(shí)性交流學(xué)習(xí)、分享資料的優(yōu)點(diǎn)，更寶貴地是微信平臺存有很多專家上傳分享的片段式文件分析材料，這有利于基層支部成員隨時(shí)隨地地學(xué)習(xí)交流，及時(shí)掌握黨內(nèi)最新指示精神。

(三)民辦高校黨建工作的要求

《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》明確規(guī)定高校黨支部的主要職責(zé)是宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策以及學(xué)校的各項(xiàng)決定，并為其貫徹落實(shí)提供保證監(jiān)督作用。加強(qiáng)黨組織的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和防腐倡廉建設(shè)，具體指導(dǎo)黨支部積極開展工作。在常見的民辦高校黨建工作中，學(xué)生黨員與黨建工作者在工作思路創(chuàng)新、提高思想政治意識方面相互限制，使得黨建工作的實(shí)際效果難以保證。在信息時(shí)代中，基于微信平臺的黨建工作打破了教育主體和對象的角色固化定位，弱化了學(xué)生黨員與教師的思想差異、行為差別以及心理隔閡，這有利于調(diào)動民辦高校黨建工作者的主觀能動性。

《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出要做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)基層黨組織的工作創(chuàng)新，從而增強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。民辦高校傳統(tǒng)的基層黨支部所組織的傳統(tǒng)的組織生活相對內(nèi)容單調(diào)、形式較為單一、方法相對統(tǒng)一，黨支部組織工作也缺乏一定的號召力，支部黨員意識逐漸弱化，思想教育工作缺乏吸引力。在信息化時(shí)代中，微信為民辦高校在學(xué)習(xí)宣傳黨的思想理論板塊提供了新的平臺，為基層黨支部的緊密建設(shè)提供了新的載體。基于此，民辦高校黨建工作跟隨著信息時(shí)代的發(fā)展，結(jié)合自身的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，積極探索網(wǎng)絡(luò)黨建工作新途徑，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)黨建工作新思路，切實(shí)推進(jìn)高校黨建工作新發(fā)展，形成富有民辦高校發(fā)展特色的基層黨支部建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。