蔣斌斌

商丘師范學(xué)院 河南商丘 476000

一、新形勢(shì)下高校資助育人工作面臨的困境

百年大計(jì)，教育為本，無論是黨還是政府對(duì)高校貧困生問題都是非常重視的，并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，努力地為貧困生構(gòu)建了一個(gè)獎(jiǎng)，貸、助、補(bǔ)、減、免為主的助學(xué)體系，并且靈活的通過各種方法來解決貧困生的問題，保證貧困生平等受教育的權(quán)利。但是隨著高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，人數(shù)越來越多，貧困生的數(shù)量也在不斷增大，這讓高校學(xué)生資助育人工作的難度越來越大。

（一）高校貧困生數(shù)量不斷增加

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的小康社會(huì)已經(jīng)初步建成。但是我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不明朗，發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)與城鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大。隨著教育基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，以及九年義務(wù)制教育制度的實(shí)施，讓很多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)能夠有機(jī)會(huì)去高校深造。根據(jù)相關(guān)資料顯示，我國高校總?cè)藬?shù)中，貧困生的比例達(dá)到了20%左右。而特困生比例占10%左右。高校如果不妥善的解決好貧困生的資助育人問題，就有可能影響到大學(xué)辦學(xué)的質(zhì)量以及社會(huì)穩(wěn)定。

比如：近年來，出現(xiàn)了很多網(wǎng)貸平臺(tái)，貧困生出于生活需要，可能會(huì)借助網(wǎng)貸平臺(tái)去申請(qǐng)一部分的貸款。由于還貸還不上，所以出現(xiàn)了很多學(xué)生跳樓，甚至是輟學(xué)的慘案。這些問題的出現(xiàn)，會(huì)極大地影響大學(xué)的辦學(xué)質(zhì)量與社會(huì)的穩(wěn)定。

（二）政府部門的主導(dǎo)作用沒有凸顯出來

黨和政府一直高度重視貧困生問題，所以當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該在高校貧困生問題上發(fā)揮出主導(dǎo)作用。在現(xiàn)階段高校資助育人工作中，政府并沒有發(fā)揮出主導(dǎo)作用。實(shí)際上，政府應(yīng)該通過制定相關(guān)的政策來構(gòu)建一個(gè)比較科學(xué)有效的資助體系，盡可能的為高校的貧困生提供政策方面的引導(dǎo)與支持，從而幫助高校去解決貧困生的問題。但實(shí)際上由于政府制定的相關(guān)政策并不完善，資金方面投入也嚴(yán)重不足。所以根本就沒有辦法從根本上去解決貧困生的問題。

（三）社會(huì)資助力量不夠

由于高校資助育人資金是有限的，所以資助高校貧困生需要企業(yè)與社會(huì)人士的支持?，F(xiàn)階段社會(huì)資助力量也成為當(dāng)前學(xué)生資助體系中重要的組成部分。這些社會(huì)力量通過獎(jiǎng)學(xué)金贊助等方式，向高校貧困生提供幫助，或者是一些企業(yè)通過讓貧困生勤工儉學(xué)來獲得一定的報(bào)酬。但是由于高校與高校之間是有差距的，所以現(xiàn)階段社會(huì)資助大部分都集中在一些重點(diǎn)或者是名牌大學(xué)。其他一些師資力量比較弱的高校，往往很難獲得比較穩(wěn)定的社會(huì)資助資金。而且勤工儉學(xué)主要是以學(xué)生的體力勞動(dòng)為主，工資報(bào)酬也比較低。盡管在貧困生面前，能夠生存是第一要?jiǎng)?wù)，但是大強(qiáng)度勞動(dòng)往往會(huì)透支貧困生體力，影響貧困生的學(xué)習(xí)效率，因此高校貧困生社會(huì)資助體系有待盡快的完善。

（四）相關(guān)制度不完善

現(xiàn)階段很多貧困生對(duì)貧困生這個(gè)稱呼有著不同的看法。一部分學(xué)生以及家長將貧困生看作是一項(xiàng)涉及隱私的問題，學(xué)生或者家長認(rèn)為得到高校的資助是一件很丟人的事情，所以不愿意接受資助育人工作提供的幫助。而有一些人則是坦然的承認(rèn)自己是貧困生，過度的依賴國家與學(xué)校方面的優(yōu)惠政策，認(rèn)為有學(xué)校幫助自己解決學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)的問題。所以在校期間經(jīng)常無所事事，不求上進(jìn)。高校對(duì)于貧困生的鑒定，以及思想工作做得不夠好，制度建設(shè)方面也不夠完善，監(jiān)督力度也有待提升，所以導(dǎo)致高校資助育人工作無法獲得切實(shí)的政策保障和制約。

二、新形勢(shì)下高校資助育人工作困境的解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)政府在資助育人工作的主導(dǎo)地位

由于高校資助育人工作現(xiàn)階段面臨的問題比較多，高校貧困生人數(shù)不斷增加，社會(huì)資助力量不夠，高校資助育人資金不足。其中的一個(gè)比較關(guān)鍵和重要的原因就是政府的主導(dǎo)性并沒有發(fā)揮出來。國務(wù)院在2004年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中明確指出，對(duì)于高校的貧困生，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。因此政府應(yīng)該通過高校與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，通過政策來構(gòu)建一個(gè)比較科學(xué)有效的貧困生資助體系，還應(yīng)該建立個(gè)人信用體系，加大對(duì)貧困生資助體系的投入力度，加強(qiáng)對(duì)貧困生資助育人工作的監(jiān)督力度，從而切實(shí)提高高校資助育人工作的效率。此外，政府應(yīng)該積極宣傳高校貧困生的政策，讓真正的高校貧困生出具貧困證明，并且對(duì)貧困生的具體進(jìn)行核實(shí)，然后針對(duì)性的對(duì)貧困生進(jìn)行幫助。發(fā)揮政府在資助育人工作中的主導(dǎo)地位，一方面能夠讓高校貧困生有所依靠，另一方面能夠緩解高校資助育人工作的壓力。

（二）建立多種途徑的社會(huì)資助系統(tǒng)

高校資助育人工作要解決當(dāng)前存在的問題，還需要從社會(huì)資助方面入手。一方面由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好，很多企業(yè)與社會(huì)愛心人士愿意為貧困生貢獻(xiàn)自己的一份力量。另一方面很多用人單位對(duì)人才的要求越來越高，但是在前期不愿意花費(fèi)時(shí)間，精力與財(cái)力去培養(yǎng)人才。所以學(xué)?？梢詮膬蓚€(gè)方面入手。一是充分利用民政部門，社區(qū)服務(wù)中心，紅十字會(huì)等平臺(tái)來吸引并且鼓勵(lì)社會(huì)人士與企業(yè)對(duì)貧困生進(jìn)行各種形式的資助，并且大力推動(dòng)各種社會(huì)互助或扶貧濟(jì)困活動(dòng)的開展，真正將社會(huì)的各種資金引入到高等教育領(lǐng)域中來。此外學(xué)校還可以在校園內(nèi)部成立各種形式的助學(xué)基金，讓走出學(xué)校的學(xué)子都積極參與到貧困生的幫助中來。二是學(xué)校要深化與企業(yè)的合作，高?？梢陨罨c用人單位的合作，并且以暑期工或者是臨時(shí)工的身份，為貧困生爭取一定的薪酬資助。很多貧困生雖然家里很窮，但自尊心很強(qiáng)，不愿意接受他人的資助，更愿意通過自己的勞動(dòng)來換取一定的報(bào)酬。除此之外，高校還可以利用新聞媒體來宣傳捐助主體的先進(jìn)典型。讓這些社會(huì)人士與用人單位成為社會(huì)上扶弱濟(jì)貧的楷模。一方面，企業(yè)需要通過樹立良好的企業(yè)形象，招徠更多的人才。另一方面?zhèn)€人也需要精神上的肯定與贊美。

（三）切實(shí)發(fā)揮高校在資助育人工作中的積極性與主動(dòng)性

高校是資助育人工作的主要場所，也是實(shí)際的受益人之一。所以學(xué)校應(yīng)該盡自己的責(zé)任，發(fā)揮出資助育人的積極性與主動(dòng)性。一方面高校應(yīng)該著力推動(dòng)國家助學(xué)貸款的自助模式，引導(dǎo)貧困生更好的了解相關(guān)的貸款政策，發(fā)揮出學(xué)校與銀行聯(lián)系的橋梁作用。另一方面，高?？梢詾樨毨峁┮恍┓求w力勞動(dòng)的崗位，幫助學(xué)生掌握一定的知識(shí)技能，提高學(xué)生完成崗位任務(wù)的能力。比如學(xué)校圖書館管理員的工作，學(xué)校可以聘任貧困生作為圖書管理人員，或者是學(xué)校后勤部門，學(xué)生可以去做一些文員的工作，或者是學(xué)生可以去給輔導(dǎo)員當(dāng)助理。這些工作既能夠讓貧困生學(xué)到一些新的知識(shí)，又能夠讓給學(xué)生提供一些薪資上的幫助。

高校資助育人工作是一項(xiàng)復(fù)雜并且系統(tǒng)的工程。做好高校資助育人的工作，首先需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定相關(guān)的政策，構(gòu)建一個(gè)較為科學(xué)合理的資助體系。其次，需要建立多種途徑的社會(huì)資助系統(tǒng)，發(fā)揮社會(huì)人士與用人企業(yè)的資助作用。最后需要發(fā)揮高校在資助育人工作中的積極性與主動(dòng)性，高校應(yīng)該積極地落實(shí)政府資助育人的政策，并且為學(xué)生搭建更多的勤工儉學(xué)平臺(tái)。此外，高校還要注意貧困生的心理健康教育問題，幫助貧困生健康成長。只有學(xué)校，社會(huì)，與政府三方共同發(fā)力，高校才能真正地做好自主育人的工作。