張兵

各級政府要真正把民營企業(yè)和民營企業(yè)家作為自己人，將民營企業(yè)的難點、痛點、堵點作為工作的切入點，不遺余力推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人，一家人不說兩家話。

當前，經(jīng)濟下行壓力仍在，國內(nèi)外形勢復雜多變，中國的經(jīng)濟發(fā)展正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期，也正在邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

不為雜音噪音所惑，不為流言蜚語所動。面對當前國內(nèi)外的復雜形勢，如何看待民營經(jīng)濟的作用？怎樣更好支持民營經(jīng)濟的發(fā)展？如何更好助力民營企業(yè)翻過市場、融資和轉(zhuǎn)型的“三座大山”，走向更廣闊的舞臺？

好藥方

一個藥方便是，金融活水“滴灌”民營企業(yè)。

3月5日，國務院總理李克強在作政府工作報告時指出，著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題。其中指出，通過多種渠道、多種方式，切實使中小微企業(yè)融資緊張狀況有明顯改善。

“到去年年底，中國現(xiàn)有銀行機構(gòu)有2588家，五大銀行和12家股份制銀行都設(shè)立了普惠金融事業(yè)部，專門做小微企業(yè)貸款，去年面向授信1000萬元以下客戶提供的貸款增長了21.8%，增速比較快?！敝袊嗣胥y行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清在“部長通道”透露稱，“今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上?！?/p>

此前不久，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》，幫助解決民營企業(yè)融資難、融資貴問題。

“實施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔?！崩羁藦娍偫碓谡ぷ鲌蟾嬷羞€提及。據(jù)初步測算，2019年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。

民營企業(yè)在發(fā)展中遇到不少困難，一個共識是，通過簡政放權(quán)優(yōu)化政府管理，通過減稅降費減輕企業(yè)負擔，通過定向降準助力中小微企業(yè)解決融資難，是克服困難的“好藥方”。

不動搖

不容置疑，新時代是民營經(jīng)濟乘風破浪的最好時代、是民營企業(yè)家建功立業(yè)的最好時代。

黨的十八大以來，習近平總書記多次重申堅持基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個毫不動搖”。在2018年11月民營企業(yè)座談會上，習近平總書記再次強調(diào)，非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變！我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的方針政策沒有變！我們致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變！

“我相信，只要我們堅持基本經(jīng)濟制度，落實好黨和國家方針政策，民營經(jīng)濟就一定能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展。”習近平總書記聽取10位企業(yè)家代表發(fā)言后，為民營經(jīng)濟破解難題開出藥方。

很多民營企業(yè)家倍感振奮、感慨萬千。

中國的民營經(jīng)濟從無到有、從小到大頑強生長起來，為中國成長為世界第二大經(jīng)濟體做出了不可磨滅的貢獻。證明民營經(jīng)濟功不可沒的一個流行數(shù)字是“五六七八九”，即我國的民營經(jīng)濟貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。

近年來，我國民營企業(yè)中涌現(xiàn)出華為、吉利、三一重工等一批投資規(guī)模大、效益好的國際知名企業(yè)，在世界500強企業(yè)中，我國民營企業(yè)由2010年的1家增加到2018年的28家。

補鈣劑

然而，當前，民營企業(yè)面臨著“三山”“三門”“三荒”等問題，即：市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山；市場準入門檻高如卷簾門、玻璃門、旋轉(zhuǎn)門；企業(yè)面臨用工荒、用錢荒、用地荒。還有“兩高一低”即成本高、稅費高、利潤低。

中國民營經(jīng)濟研究會會長、全國工商聯(lián)原副主席莊聰生日前在接受媒體采訪時指出，我國民營企業(yè)面臨十大痛點：市場需求不足，投資回報率低，融資難和融資貴，稅費負擔重，少數(shù)干部不作為，產(chǎn)權(quán)得不到有效保護，所有制歧視，新官不理舊賬，轉(zhuǎn)型升級，以及環(huán)境硬約束。

“國有企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)不可侵犯，民營企業(yè)的財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯，要廢除對民營企業(yè)的歧視性的法律、政策和監(jiān)管?！比珖f(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民認為，中國改革開放的成功，一個重要原因就是協(xié)同推進產(chǎn)權(quán)制度改革和市場化改革，下一步仍要以此為重要任務深化改革。

2018年，張文中案件再審改判，是在全面依法治國、加強產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護的大背景下，最高人民法院依法糾正涉產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家冤錯案件的第一案。此案的再審宣判，充分體現(xiàn)了國家依法平等保護非公有制經(jīng)濟的政策精神，也彰顯了黨中央對優(yōu)秀企業(yè)家精神的尊重和弘揚。

要給民營企業(yè)吃長效“定心丸”，又要給民營企業(yè)和中小微企業(yè)添加“補鈣劑”。各級政府要真正把民營企業(yè)和民營企業(yè)家作為自己人，將民營企業(yè)的難點、痛點、堵點作為工作的切入點，堅定不移支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，不遺余力推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

面對當前民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問題，習近平總書記強調(diào)，要抓好6個方面政策舉措落實。其中擺在頭兩位的是減輕企業(yè)稅費負擔和解決民營企業(yè)融資難融資貴問題，此外，包括營造公平競爭環(huán)境、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全等。

“自己人其實可以看作是自家人、一家人，一家人那就不說兩家話?！敝袊嗣翊髮W重陽金融研究院宏觀部主任賈晉京認為，習近平總書記直面當前民企遇到的核心問題，以樸素直白的話語闡明了民營經(jīng)濟與中國經(jīng)濟如同“自己人”一般的關(guān)系。