作為廈門經(jīng)濟特區(qū)初創(chuàng)時期的領(lǐng)導者、拓荒者、建設(shè)者，習近平同志在這片充滿激情的熱土，與廣大經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)者并肩奮斗，開啟了一系列改革開放、經(jīng)濟建設(shè)、環(huán)境保護、文化遺產(chǎn)保護等生動實踐，取得了豐碩的成果。

“放水養(yǎng)魚”激活廈門港

1985年，國務(wù)院批準將廈門經(jīng)濟特區(qū)范圍擴大到廈門全島。這年夏天，習近平風塵仆仆從河北南下赴廈履新，擔任市委常委、常務(wù)副市長。

據(jù)時任廈門市體改委副主任朱麗水回憶，習近平到廈門后分管體制機制改革，直接領(lǐng)導推動了一系列棘手的改革探索。“放水養(yǎng)魚”就是其中之一，激活了廈門港，也激活許多身處困境的國企。

到廈門不久，習近平高大的身影出現(xiàn)在東渡碼頭，迎海風極目遠眺。他踱步走到橋吊旁，抬頭望著這幾十米高的大家伙，詢問工作人員它們能吊多少貨。這是廈門港僅有的兩臺橋吊，一個吊一年僅完成3.5萬個標箱，香港同樣的橋吊每年卻能完成12萬個標箱。通過數(shù)次到現(xiàn)場調(diào)研，仔細聽取企業(yè)干部員工意見，習近平把問題搞清楚了——運輸能力不夠，設(shè)施不完善，流程環(huán)節(jié)不配套，而政府沒有更多的錢給企業(yè)完善設(shè)施。微利或微虧，這不僅是廈門港務(wù)局的窘境，也是當時廈門絕大多數(shù)國企的難題?！傲暯酵緦ξ覀冋f，政府不要你們利潤，你們賺來的錢，財政一分都不要，利潤留給你們，但你們必須答應(yīng)一條，賺了錢首先用來完善設(shè)施?！币晃焕细蹌?wù)人回憶當時一次會議的情景。改革，因問題倒逼。廈門在全國率先出臺稅利分流措施，全市66家預(yù)算內(nèi)國營工業(yè)企業(yè)實行稅利分流、稅后還貸，針對不同企業(yè)，采取不同上交比例。其核心目的是，除交稅外，盡可能把紅利留給企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。改革第一年，廈門港務(wù)局賺了2000多萬元，沒幾年就賺了7億多元。

“三步走”探索建設(shè)自由港型經(jīng)濟特區(qū)

習近平到廈門工作，正是國務(wù)院剛剛批復廈門可逐步實行自由港某些政策后的關(guān)鍵時期。當時，自由港在全國都是個新事物，幾乎沒人搞得懂。習近平?jīng)Q定先從學習研究入手。他向市委和市政府建議，組織抽調(diào)有關(guān)職能部門和研究機構(gòu)精干人員，率先開始了對探索實施自由港某些政策的研究。

據(jù)時任廈門市計委副主任的鄭金沐回憶：“習近平同志經(jīng)常帶我們上北京，到中國社會科學院拜訪著名學者，虛心求教各種問題，邀請該院經(jīng)濟研究所與廈門合作研究。他勤學好問愛鉆研，給我們留下很深印象”。

改革開放需要學習借鑒國際經(jīng)驗。習近平帶課題組到新加坡考察，組織全國第一個關(guān)于“出口加工區(qū)和自由港”的國際研討會，為廈門積累相關(guān)的國際資料和數(shù)據(jù)。

改革開放必須從中國的國情出發(fā)。在習近平直接領(lǐng)導下，廈門沒有完全參照新加坡的自由港模式，而是立足自身條件，提出實施自由港某些政策的具體構(gòu)想，明確采取漸進式、經(jīng)“三步走”，把廈門建設(shè)為“自由港型的經(jīng)濟特區(qū)”：第一步在象嶼建保稅區(qū)；第二步把保稅區(qū)擴大到全島，轉(zhuǎn)為自由貿(mào)易區(qū)；第三步有限度地在全島放開自由港。

“這是對中國特色的自由港發(fā)展之路的最初探索，在全國都具有很強的開創(chuàng)性。”廈門市委黨校常務(wù)副校長林朝暉說，廈門成為這套構(gòu)想最直接的受益者。

30萬元扭轉(zhuǎn)一座百年建筑的命運

1986年的一天，習近平在鼓浪嶼剛作完一場報告，走出大廳，時任廈門博物館館長、負責八卦樓修復工作的龔潔拉住了他。

“副市長同志，請您參觀一下八卦樓。”龔潔發(fā)出邀請。

“好?。　绷暯酱饝?yīng)得很干脆。

在院落轉(zhuǎn)了一圈，龔潔說，“還有樓上”。

“我知道你的意思。”習近平馬上說。

習近平走進樓內(nèi)，拾級而上，每走一步，老舊樓板嘎吱作響。

“缺多少？”習近平邊走邊問。

“30萬元?！饼彎嵈?。

“明天來拿?！绷暯秸f。

談起這件事，龔潔至今難掩激動：“就是這么干脆，我永遠不會忘記，在最緊張最困難的時候，他撥出的這30萬，徹底扭轉(zhuǎn)了一座百年建筑的命運！”

整修后的八卦樓，如今成為國內(nèi)唯一、世界最大的風琴博物館。因完整保持了當年的歷史風貌，八卦樓和另外52棟歷史建筑，成為鼓浪嶼文化遺產(chǎn)的核心要素，在后來的申遺過程中，受到聯(lián)合國世界遺產(chǎn)保護專家的高度評價。

精心守護“老祖宗留下的文化遺產(chǎn)”

改革開放之初，在經(jīng)濟發(fā)展的熱潮之中，不少人忽視了鼓浪嶼的珍貴之處。很多老別墅年久失修，有漁民拆了老別墅的磚石回家砌灶臺、砍了珍稀名木回家燒火。

但習近平將這個小島視為“國之瑰寶”。他曾動情地說，“在我國城市和風景區(qū)的建設(shè)中，能把自然景觀和人文景觀十分和諧地結(jié)合在一起者為數(shù)并不多，很有必要視鼓浪嶼為國家的一個瑰寶，并在這個高度上統(tǒng)一規(guī)劃其建設(shè)和保護”。

鼓浪嶼游覽區(qū)管理處副主任章維新，1987年參與過鼓浪嶼——萬石山片區(qū)總體規(guī)劃。“習近平同志經(jīng)常來指導工作，囑咐我們，一定要把基礎(chǔ)資料摸齊、摸透、做實、做細。正是在習近平同志領(lǐng)導下，規(guī)劃小組用了近一年時間，把包括鼓浪嶼在內(nèi)的廈門風景名勝區(qū)的家底給摸清了?！?/p>

2001年9月底，時任福建省委副書記、省長習近平再上鼓浪嶼。游人如織的鼓浪嶼，如何保護與傳承文脈？習近平提出新的思考——鼓浪嶼至少有4個特點可以大做文章，即風景系列、海洋系列、琴島系列以及人文系列。

第二年習近平來廈調(diào)研又登臨鼓浪嶼，看著眼前百年風華的小島，強調(diào)要把鼓浪嶼擺到更加突出的位置，發(fā)揮更重要的作用。2017年，鼓浪嶼申遺成功，已是黨和國家最高領(lǐng)導人的習近平作出重要指示——“把老祖宗留下的文化遺產(chǎn)精心守護好，讓歷史文脈更好地傳承下去?！?/p>

（摘自《經(jīng)濟參考報》）