姚展

【摘要】在我國(guó)，電力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)河過(guò)程中占領(lǐng)著較大的影響力，在電力發(fā)展過(guò)程中，最容易產(chǎn)生的是電費(fèi)、電價(jià)。電費(fèi)是供電企業(yè)進(jìn)行資金運(yùn)轉(zhuǎn)的重要環(huán)節(jié)，然而目前很多供電企業(yè)普遍存在著拖欠電費(fèi)的問(wèn)題。本文針對(duì)對(duì)電費(fèi)電價(jià)進(jìn)行分析，探討風(fēng)險(xiǎn)措施，以提高供電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效益。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè)? 電費(fèi)? 電價(jià)

供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式是為社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钏峁┑碾娔?，還有就是通過(guò)自身銷售來(lái)獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。就目前來(lái)看，電費(fèi)收入是電力企業(yè)的主要收入，如果收電費(fèi)的過(guò)程中遇到風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)對(duì)供電企業(yè)產(chǎn)生一定的影響，進(jìn)而影響到人們的正常生活。因此，供電企業(yè)需要加強(qiáng)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防控工作亟不可待，盡可能出現(xiàn)少壞賬，呆賬的現(xiàn)象，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。

一、供電企業(yè)產(chǎn)生的電費(fèi)、電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的原因

（一）缺乏完善電力管理體制

目前，供電企業(yè)不管是人員培養(yǎng)方面還是在電費(fèi)收取管理方面并沒(méi)有建立完善的市場(chǎng)管理機(jī)制，管理體制不夠規(guī)范，員工綜合素質(zhì)水平低下，導(dǎo)致收取電費(fèi)人員缺乏專業(yè)技術(shù)，同時(shí)也缺乏科學(xué)的電費(fèi)收取技巧。有些企業(yè)甚至沒(méi)有重視催收電費(fèi)，也沒(méi)有有效的辦法去處理壞賬的方法，使得企業(yè)電費(fèi)拖欠越堆越多，在無(wú)形的過(guò)程中，擴(kuò)大了企業(yè)的電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）用電戶繳納電費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)烈

繳納電費(fèi)應(yīng)該是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，但是國(guó)家法律法規(guī)并沒(méi)有針對(duì)未正常繳納電費(fèi)用戶的制約約定，其約束力效果一般，導(dǎo)致有些用電企業(yè)，缺乏誠(chéng)信，沒(méi)有主動(dòng)繳費(fèi)的意識(shí)，故意拖欠電費(fèi)不繳納。面對(duì)高額的沒(méi)及時(shí)繳納電費(fèi)的費(fèi)用，一些用電企業(yè)也視若無(wú)睹，偷電漏電費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。目前，我國(guó)有相關(guān)的法律《電子法》來(lái)制約用戶繳納電稅，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用電量的增加，《電子閥》已經(jīng)很難滿足現(xiàn)在的社會(huì)發(fā)展需求，存在很多漏洞?，F(xiàn)在，即使可以針對(duì)未繳費(fèi)的用戶采取斷電處理，但是相關(guān)部門(mén)也會(huì)以影響生產(chǎn)力為由并不要求供電企業(yè)斷電，這樣也增加了電費(fèi)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）用電意識(shí)傳統(tǒng)，市場(chǎng)機(jī)制不完善

電力市場(chǎng)一般是國(guó)家公有體制，私營(yíng)、個(gè)體化市場(chǎng)市場(chǎng)并沒(méi)有形成，國(guó)內(nèi)電力一般是采用先用電，后收費(fèi)的模式。很多單位企業(yè)并沒(méi)有形成科學(xué)的，健康的電力商品消費(fèi)觀，而且供電企業(yè)在市場(chǎng)上大都數(shù)處于一個(gè)被動(dòng)的狀態(tài)，一方面供電企業(yè)在為廣大的居民提高高品的、穩(wěn)定的電能，另一方面也要跟客戶把持有好的狀態(tài)，因此導(dǎo)致供電企業(yè)單位并沒(méi)有強(qiáng)制的收取用電費(fèi)用，相反，一些違法，違約不按時(shí)繳納電費(fèi)的企業(yè)，供電供電公司還要自己承擔(dān)相應(yīng)的損失。

（四）供電公司業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，抄表收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

可供電公司員工在收費(fèi)的過(guò)程中也是有風(fēng)險(xiǎn)的，抄表不到位，用電計(jì)表的損壞異常等等都是供電公司電費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，工作人員不能夠及時(shí)抄表，按日歷抄表，都能導(dǎo)致供應(yīng)電費(fèi)不能及時(shí)回收。如果電計(jì)表?yè)p壞，抄表員可以與客戶聯(lián)合調(diào)整電能量，這也竭誠(chéng)為供電公司不可避免的風(fēng)險(xiǎn)。雖說(shuō)近年來(lái)，隨著智能表的全面應(yīng)用，大部分居民進(jìn)入足不出戶的電子繳費(fèi)時(shí)代。但是仍有一些傳統(tǒng)觀念的公司仍是以先用后繳費(fèi)的抄表方式，電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)不能防范。抄表人員的綜合素質(zhì)，各個(gè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制都制約著電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的防范。

二、提高供電企業(yè)電費(fèi)、電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施

（一）完善供電企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制

為了使電力風(fēng)險(xiǎn)防范和控制能夠有效運(yùn)行，供電單位必須完善企業(yè)內(nèi)部管理體制，首先，可以發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，將領(lǐng)導(dǎo)作為電費(fèi)回收的負(fù)責(zé)人，確保負(fù)責(zé)人能夠帶領(lǐng)小組來(lái)解決電路回收遇到的問(wèn)題或者情況，領(lǐng)導(dǎo)的積極主動(dòng)參與，能夠?yàn)楣╇娖髽I(yè)樹(shù)立良好的榜樣。其次，供電單位責(zé)任要細(xì)化，把信息核對(duì)，，各部門(mén)監(jiān)督、抄表記錄等工作要一一分配下去，如果遇到拖欠問(wèn)題嚴(yán)重的用戶，安排專項(xiàng)人員及時(shí)處理，提醒用戶繳費(fèi)，以此來(lái)增加電力費(fèi)用回收。最后，供電企業(yè)要加強(qiáng)在崗職員的考核和獎(jiǎng)懲制度，根據(jù)個(gè)人工作完成度來(lái)確認(rèn)是否獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰，最好把個(gè)人績(jī)效整合起來(lái)，以此來(lái)增加員工的責(zé)任感和歸屬感，更好的做到電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。

（二）完善電費(fèi)回收機(jī)制

電費(fèi)的回收可以給供電公司帶來(lái)很大的經(jīng)濟(jì)效益，如果用戶或者企業(yè)不按時(shí)繳費(fèi)，違背市場(chǎng)的約定，供電公司可以采取強(qiáng)制措施;首先提醒用戶，如不繳費(fèi)需要承擔(dān)的延期費(fèi)用，如果仍不繳費(fèi)，可以采取斷電措施，但是相關(guān)部門(mén)的干預(yù)會(huì)使得電費(fèi)的回收并不順利，所以供電公司平時(shí)應(yīng)多和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通，并且一些企業(yè)拖欠電費(fèi)的情況也可以向上反映，請(qǐng)求幫助，從而使企業(yè)和用戶主動(dòng)自覺(jué)的上繳電費(fèi)，創(chuàng)建一個(gè)和諧的電制氛圍。

（三）豐富繳費(fèi)渠道

供電繳費(fèi)渠道的增加，也有利于防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的防范，渠道變多了，用戶就可以根據(jù)不同的方法進(jìn)行繳費(fèi)，而且也可以設(shè)置電費(fèi)繳費(fèi)提醒欄目，主動(dòng)提醒用戶按時(shí)繳費(fèi)，已達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)的作用。供電公司可以和各種使用率廣泛的軟件、網(wǎng)站銀行合作，銀行開(kāi)通實(shí)時(shí)繳費(fèi)業(yè)務(wù)，軟件添加生活費(fèi)的繳納專欄，用戶可以查詢用電的明細(xì)，根據(jù)提示自行繳費(fèi)。這樣企業(yè)可以直接在網(wǎng)站上，軟件上辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)，在很大程度上也降低了電費(fèi)拖欠的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）提高供電價(jià)工作人員的基本素質(zhì)

為了提高工作人員的基本素質(zhì)，首先，供電企業(yè)用人要熟悉掌握專業(yè)知識(shí)和技能的工作人員，通過(guò)在崗培訓(xùn)使他們認(rèn)識(shí)到熟悉電力管理的重要性，從而有效的落實(shí)自身的本質(zhì)工作。然后，電企業(yè)要注重優(yōu)化全方面的人才，多元化培訓(xùn)項(xiàng)目來(lái)提高員工的綜合素質(zhì)和各項(xiàng)指標(biāo)，使得各個(gè)區(qū)域的工作人員能從容的處理各種突發(fā)事故。最后，通過(guò)各項(xiàng)培訓(xùn)，提升供電管理工作人員的全面素質(zhì)和專業(yè)水平，針對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容，定期進(jìn)行理論方面和實(shí)踐的考核，從而增加工作人員的積極性互動(dòng)性。

（五）做好技術(shù)革新來(lái)操控電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

在科技發(fā)展的時(shí)代，供電企業(yè)應(yīng)該完善催繳電費(fèi)技術(shù)，努力加強(qiáng)自身的科技化、信息化的管理水平。運(yùn)用信息科技技術(shù)來(lái)計(jì)劃電價(jià)峰、谷狀態(tài)，同時(shí)計(jì)算好電價(jià)的波動(dòng)頻率，繼而更好的通過(guò)電價(jià)、電費(fèi)來(lái)達(dá)到削峰填谷的目的。供電企業(yè)還可以和氣象部門(mén)合作，預(yù)測(cè)區(qū)域年度性封枯時(shí)間段，以發(fā)揮出火電水電的優(yōu)勢(shì)。

三、總結(jié)

綜上，電費(fèi)、電價(jià)的穩(wěn)定決定了供電企業(yè)的發(fā)展，也關(guān)系到人們的生產(chǎn)和生活方式。要從科學(xué)的角度來(lái)對(duì)待電費(fèi)、電價(jià)的變更，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信的形象，通過(guò)與政府部門(mén)，電力監(jiān)管部門(mén)，監(jiān)督輿論等部門(mén)做到相互協(xié)作，相輔相成，不斷提高供電企業(yè)的新經(jīng)濟(jì)效率。