林 鑫
農(nóng)業(yè)信息化對農(nóng)村經(jīng)濟增長的作用
林鑫
(福建農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院福建福州350119)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村信息化的建設(shè)提供了利好政策的支持,通過運用農(nóng)業(yè)信息化與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)作物的生長、農(nóng)產(chǎn)品的銷售等環(huán)節(jié)上促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。文章剖析了信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題,分析了原因,為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展促進農(nóng)村經(jīng)濟增長提出了策略建議。
信息化;農(nóng)村經(jīng)濟;鄉(xiāng)村振興;經(jīng)濟增長;作用
信息資源與數(shù)據(jù)資源在數(shù)字經(jīng)濟時代已成為重要的資源,新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展已經(jīng)與信息化密切相關(guān)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為解決“三農(nóng)”問題指明了方向,農(nóng)業(yè)信息化對于打造智能化信息化的農(nóng)村經(jīng)濟帶,使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精細化農(nóng)業(yè)升級,加速智慧農(nóng)業(yè)、新興農(nóng)業(yè)發(fā)展進程,促進農(nóng)村經(jīng)濟增長帶來了諸多機遇。
農(nóng)業(yè)信息化有廣義與狹義之分,狹義的農(nóng)業(yè)信息化等同于工業(yè)信息化,廣義的農(nóng)業(yè)信息化指的是將信息化技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)、銷售等每一個環(huán)節(jié)。本文研究的概念指廣義的農(nóng)業(yè)信息化。同時,依托計算機網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)平臺來處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的信息,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能,增強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟附加值。農(nóng)業(yè)信息化的特征:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的信息化;農(nóng)村地區(qū)內(nèi)外部環(huán)境的信息化;受到基礎(chǔ)教育的信息化;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策制度與社會經(jīng)濟的信息化[1]。
農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)相對高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),容易受到市場價格規(guī)律的變化而產(chǎn)生重大的影響。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給農(nóng)業(yè)信息化提供了有利的政策支持,農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié),優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,能夠有效整合農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)、銷售等各方面的資源,進而使得農(nóng)業(yè)信息化資源得到高效的利用,進而有效的規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品市場交易的風險,增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值,促進農(nóng)村經(jīng)濟增長與農(nóng)民增收致富。與此同時,農(nóng)業(yè)信息化能夠改變農(nóng)民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植的模式,擴大農(nóng)民的視野,擴大農(nóng)業(yè)信息化面,提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,增強農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值。
大量資金注入是保障農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的差異,政府資金在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入更向城市傾斜,這使得農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有所欠缺,較為薄弱。與此同時,政府在農(nóng)村信息化基礎(chǔ)建設(shè)的重視程度不夠,信息化人才的培養(yǎng)與引進政策不夠鮮明,農(nóng)村信息化的發(fā)展受到很大的制約,不能很好地推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差異,地方政府主管部門積極參與農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性與主動性不強,部門之間缺乏有效溝通,信息化建設(shè)與信息化的發(fā)展存在各自為政的狀態(tài),對于農(nóng)民在信息化意識方面的引導與農(nóng)業(yè)信息化優(yōu)勢的宣傳力度還不夠深入,農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制不夠健全,對于農(nóng)村經(jīng)濟增長將產(chǎn)生一定的影響[2]。同時,農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想的影響,認為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該以傳統(tǒng)的手工為主,不愿意去改變,不愿意在資金上投入去學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),也不愿意去嘗試新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。外加“新農(nóng)民”都到城市打工,不愿意回到農(nóng)村,農(nóng)村剩下老少堅守,這些人員對于計算機操作、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力較弱,導致農(nóng)村信息化應(yīng)用程度不高,農(nóng)戶擁有農(nóng)業(yè)信息量不多,嚴重制約農(nóng)村信息化的發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟的增長。
在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的人員,學歷普遍是初中文化,本科以上學歷高素質(zhì)的人員較少,這嚴重影響農(nóng)戶接受農(nóng)業(yè)信息化的觀念。同時,由于受到傳統(tǒng)農(nóng)耕文化指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中思想觀念還是比較保守,缺乏主動學習信息化知識的意識。與此同時,農(nóng)村信息化的建設(shè)需要既懂農(nóng)業(yè)又懂信息化技術(shù)的高科技人才,因農(nóng)村工作環(huán)境、個人發(fā)展空間、薪資福利等與城市相差甚遠,信息化專業(yè)人才不愿意到農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)村也很難留住這些信息化專業(yè)人才。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)缺乏綜合服務(wù)平臺,有效的農(nóng)業(yè)信息較分散、不夠聚集,使得有價值的農(nóng)業(yè)信息農(nóng)戶無法迅速獲取,供給與需求無法達到有效的平衡,農(nóng)戶無法及時獲取有價值的農(nóng)業(yè)信息來指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等,不利于農(nóng)村經(jīng)濟增長。缺乏科學的農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的工作人員對于有價值的農(nóng)業(yè)信息分析能力不強,使得有效的農(nóng)業(yè)信息資源與市場的需求切合度不高、無法及時預(yù)測農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展方向,來科學的指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的供給側(cè)發(fā)展不完善,農(nóng)業(yè)信息化的信息承載性以及時效性不強,無法及時滿足需求方與供給方。這樣以來生產(chǎn)方:農(nóng)戶,無法及時捕捉到市場的需求,及時調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的計劃,造成在實際的農(nóng)業(yè)信息使用上滿足生產(chǎn)需求。對于需求方也無法及時迅速的了解到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程,購買到安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品[3]。究其原因,一個是信息化建設(shè)成本高、財政投入到農(nóng)村的專項資金不足,力度小,二是由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化的參與主體在農(nóng)業(yè)信息化的信息整理與運用方面作用不強,在信息的整理和運用方面發(fā)揮的作用不明顯,驅(qū)動力不強。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善對于農(nóng)村經(jīng)濟的增長至關(guān)重要,由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的差異,農(nóng)村在信息化建設(shè)的資金支持上遠不如城市多,農(nóng)村在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資源投入得不到有效的資金保障。農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于城鎮(zhèn),使得農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、信息共享平臺等建設(shè)與管理水平不高,農(nóng)業(yè)信息化的相關(guān)配套設(shè)施與服務(wù)設(shè)施無法滿足信息化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。當前,農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)相關(guān)的信息還是通過電視等平臺來獲取,互聯(lián)網(wǎng)的接觸率與使用率相對于城鎮(zhèn)差距較大,不利于農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。
農(nóng)戶由于受教育程度低,缺乏相關(guān)農(nóng)業(yè)知識與計算機操作能力的培訓,獲取、查找有價值的農(nóng)業(yè)信息能力差,無法體驗信息化帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,農(nóng)產(chǎn)品科技含量的增加的紅利。由于政府部門對于農(nóng)業(yè)專項資金的投入不足,缺乏有效的農(nóng)業(yè)信息化人才引進機制,綜合型農(nóng)業(yè)信息化人才無法吸引到農(nóng)村來,造成農(nóng)村一線懂信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)的信息化工作人員缺乏,無法推動農(nóng)村信息化建設(shè)的發(fā)展步伐。
農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中很難短期出成效,其受眾面廣,需要投入大量的資金。因此,要積極發(fā)揮地方政府的主導作用,在農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,加大專項資金的投入,提高信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量。有了資金保障,才能保障信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)能有效的延伸到每個行政村,做到全覆蓋。地方政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點,因地制宜制定農(nóng)業(yè)信息化制度推動農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,積極吸引外部資金注入,共同參加到信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當中,使農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的成果共享,推動農(nóng)村經(jīng)濟增長。
農(nóng)戶、地方政府、社會行業(yè)、相關(guān)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)企業(yè)等共同組織農(nóng)業(yè)信息化參與主體,各參與主體以政府為導向,立足農(nóng)村生產(chǎn)實際,統(tǒng)籌全局,協(xié)調(diào)發(fā)展,提升農(nóng)村信息化基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量,提高其建設(shè)水平。同時,其農(nóng)業(yè)信息化參與主體:農(nóng)戶、社會行業(yè)、相關(guān)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定分工明確的標準,協(xié)調(diào)配合工作,構(gòu)建垂直化的綜合農(nóng)業(yè)信息化管理體系,促進政府部門能夠在農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進行有效指導。政府部門作為信息化參與主體,要積極引導其他信息化參與主體:農(nóng)戶、社會行業(yè)、相關(guān)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中,促進更多的民間社會資本注入,發(fā)揮各參與主體的作用,完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)體系建設(shè),提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)與信息化人才息息相關(guān),專業(yè)的農(nóng)業(yè)信息化人才的培養(yǎng)與引進工作至關(guān)重要。加大農(nóng)業(yè)專項資金的投入,通過“走出去+引進來”的發(fā)展模式,選派農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的技術(shù)骨干、村兩委干部,走出去參加學習培訓,提升其農(nóng)業(yè)專業(yè)知識與農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力,進而提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)與此同時,根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的實際特點,與綜合型的農(nóng)業(yè)高校合作,進行訂單式農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng),推動科研成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn),帶動農(nóng)村經(jīng)濟增長,農(nóng)民增收致富。同時,地方政府要在薪資福利、信息化人才子女教育等方面加大政策傾斜力度,吸引專業(yè)化的農(nóng)業(yè)信息化人才到農(nóng)村,積極構(gòu)建一支能留得住人才的隊伍。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村信息化的建設(shè)提供了利好政策的支持,通過運用農(nóng)業(yè)信息化與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在農(nóng)作物的生長、農(nóng)產(chǎn)品的銷售等環(huán)節(jié)上,構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化綜合服務(wù)平臺,將先進的科技成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐,使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代信息化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量,促進農(nóng)村經(jīng)濟的增長。
[1]許丹丹.農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)揮發(fā)展中的應(yīng)用[J].赤峰學院學報(自然科學版),2017,33(22):92-94.
[2]高啟杰.在鄉(xiāng)村振興背景下審視農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展[J].新疆師范大學學報(哲學社會科學版),2018(11):15-16.
[3]于聚然.淺析我國農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀,問題及對策研究[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息,2016(2):8-11.
林鑫(1986- ),福建福州人,碩士,研究實習員,研究方向:高職院校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)信息化、人事管理。
F321.32
C
2095-1205(2019)09-141-02
10.3969/j.issn.2095-1205.2019.09.83