姜　云

農(nóng)村信息資源配置現(xiàn)狀及對(duì)策

姜云

（山東華宇工學(xué)院山東德州253034）

現(xiàn)今社會(huì)中，信息資源在配置方面所體現(xiàn)出的不平衡性非常嚴(yán)重。文章從目前中國(guó)農(nóng)業(yè)信息資源配置過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā)，對(duì)農(nóng)村信息資源配置中引起的不利反應(yīng)進(jìn)行了剖析，針對(duì)問(wèn)題提出了改進(jìn)建議。

信息資源；資源配置；現(xiàn)狀；均衡配置；農(nóng)村；產(chǎn)業(yè)化

所謂的資源配置就是指將社會(huì)上一定數(shù)量和種類的資源按照特定的規(guī)律進(jìn)行分配。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中要想對(duì)整體資源進(jìn)行有效利用，就必須提高資源的合理有效分配。農(nóng)業(yè)信息資源的合理配置能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中資源的利用合理性和最大化，還能提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。

1 農(nóng)業(yè)信息資源的內(nèi)涵

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的時(shí)期，物質(zhì)和能源是人們關(guān)注的重點(diǎn)。只要物質(zhì)和能源充足，生產(chǎn)就可以有序的進(jìn)行，進(jìn)而創(chuàng)造收益。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，科技水平的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)的興盛促進(jìn)了收益創(chuàng)造新手段的誕生，廣泛收集相關(guān)信息，進(jìn)行篩選整合，并完成有方向性的運(yùn)用，最終完成收益的創(chuàng)造，這個(gè)過(guò)程正是信息價(jià)值的完美體現(xiàn)。因此在現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，信息成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的因素之一。

信息資源是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念，而農(nóng)業(yè)信息資源是其中很重要的一部分。從信息來(lái)源上來(lái)看，農(nóng)業(yè)信息資源主要包括來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)、媒介平臺(tái)以及文字化信息等。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)信息資源開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)信息資源的主體內(nèi)容之一，各類農(nóng)業(yè)信息資源網(wǎng)絡(luò)傳播媒介迅速出現(xiàn)，各種農(nóng)業(yè)信息資源逐步實(shí)現(xiàn)良好的溝通和交流，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及收益的提高起到了良好的推動(dòng)作用。

2 信息資源配置對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

經(jīng)濟(jì)社會(huì)中出現(xiàn)的信息不對(duì)稱，導(dǎo)致交易成本和道德風(fēng)險(xiǎn)較高。信息資源的有效配置可以有效降低上述問(wèn)題引發(fā)的不良反應(yīng)，達(dá)到信息資源配置均衡的狀態(tài)。均衡狀態(tài)指的就是經(jīng)濟(jì)資源發(fā)揮了最大的價(jià)值，但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中這種狀態(tài)是很難實(shí)現(xiàn)的，主要問(wèn)題來(lái)源于信息的不對(duì)稱。在交易過(guò)程中雙方所掌握的信息因?yàn)闇贤ú坏轿换蛘呓灰姿叫牡挠绊?，可能不?huì)在交易時(shí)發(fā)揮最大的效用，因此影響交易價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)今時(shí)代，信息技術(shù)飛速發(fā)展，人們想要降低信息的不對(duì)稱程度，完全可以依托先進(jìn)的信息傳遞技術(shù)，雖然最優(yōu)狀態(tài)只是理想狀態(tài)，遙不可及，但我們可以在一定程度上提高交易的效率和交易的價(jià)值。然而，由于地方性經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，信息技術(shù)和資源的配置由于地域的差異也會(huì)有所差別，其中城鄉(xiāng)差距是信息資源配置差異的重要特征之一。

3 農(nóng)村信息資源配置中的不足

3.1 農(nóng)業(yè)信息資源利用率低

影響農(nóng)業(yè)信息資源配置狀況的一個(gè)很重要的因素就是資源利用率低下，總體來(lái)看我國(guó)在農(nóng)業(yè)信息資源的利用方面存在很多不足，利用率較低。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展也隨之蒸蒸日上，很多科技手段和信息迅速出現(xiàn)，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有利用價(jià)值的信息其實(shí)是很豐富的，但在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，豐富的農(nóng)業(yè)信息資源被充分利用的情況很少，造成了資源的大幅度浪費(fèi)。絕大部分農(nóng)民仍采用固有的生產(chǎn)運(yùn)作方式去完成，農(nóng)業(yè)收益也無(wú)法得到有效的提高，同時(shí)也阻礙了資源的進(jìn)一步優(yōu)化配置。

3.2 農(nóng)業(yè)信息資源使用成本高

造成農(nóng)業(yè)信息資源配置不足的另外一個(gè)很重要的原因就是使用成本高。要想充分利用先進(jìn)的信息資源，首要條件就是擁有完備的軟件和硬件設(shè)施?，F(xiàn)今社會(huì)迅速完備的獲取信息資源的最好的方式就是利用網(wǎng)絡(luò)，而這種高成本的消耗，對(duì)于部分經(jīng)濟(jì)能力不足以及先進(jìn)技術(shù)手段掌握能力不足的農(nóng)民來(lái)說(shuō)是一個(gè)很大的難題，阻礙了資源配置的進(jìn)一步優(yōu)化。

3.3 信息交流準(zhǔn)確度較低

目前很多信息資源的來(lái)源種類繁多，網(wǎng)絡(luò)上的信息發(fā)布途徑和來(lái)源并無(wú)專人進(jìn)行核實(shí)，這樣很多虛假的或無(wú)利用價(jià)值的信息充斥著整個(gè)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民在平時(shí)的生活中本身對(duì)于網(wǎng)絡(luò)資源接觸的就不多，判斷信息來(lái)源以及準(zhǔn)確性方面更是有一定的難度，信息的真實(shí)性不確定無(wú)疑降低了農(nóng)民對(duì)于信息資源的利用率。此外，由于信息資源采集調(diào)查方法的差異，采集標(biāo)準(zhǔn)的不同，部分標(biāo)準(zhǔn)較低的采集方法影響了信息的數(shù)量和質(zhì)量，影響了使用者對(duì)于農(nóng)業(yè)信息資源的利用效率。

3.4 農(nóng)業(yè)信息資源供需出現(xiàn)矛盾

現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)信息資源的提供主體范圍很廣，如政府、企業(yè)以及相關(guān)專業(yè)信息服務(wù)公司等，而信息資源的需求者主要就是農(nóng)民。目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息資源在供與需方面存在一定的矛盾，一方面政府、企業(yè)以及相關(guān)信息公司在提供信息時(shí)，信息來(lái)源不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，質(zhì)量和數(shù)量都出現(xiàn)很大的差異，信息服務(wù)機(jī)制還不完善，因此信息供求方面出現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)狀；信息資源需求主體是農(nóng)民，對(duì)于使用信息提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益的意識(shí)淡薄，分析處理信息的能力還很低，對(duì)于信息的需求量并不大，主動(dòng)去學(xué)習(xí)或者搜集信息的能力不強(qiáng)。

4 農(nóng)村信息資源配置不足引起的不利反應(yīng)

4.1 影響了現(xiàn)代文明的發(fā)展

結(jié)合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在文化觀念的轉(zhuǎn)變上，通過(guò)這種轉(zhuǎn)變，會(huì)比傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)方式更具有創(chuàng)造力。農(nóng)業(yè)實(shí)行了新的改革，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化開(kāi)始出現(xiàn)，需要農(nóng)民建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本觀念上才能進(jìn)一步發(fā)展。由于農(nóng)村信息資源的不足，農(nóng)民了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的途徑不夠廣泛，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率一直處于弱勢(shì)。

4.2 阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步主要體現(xiàn)在新技術(shù)的開(kāi)發(fā)以及技術(shù)的改進(jìn)推廣。要想開(kāi)發(fā)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，必須建立在大量的前期研究之上，因此需要優(yōu)良的信息來(lái)源。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為落后，信息來(lái)源較差，新的農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)也就面臨著一系列的困難，而在技術(shù)推廣方面，同樣需要大量的信息作為基礎(chǔ)，在農(nóng)村本身人們就比較難接受技術(shù)的發(fā)展，加上信息資源配置不夠均衡，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的長(zhǎng)足發(fā)展方面也會(huì)有一定的欠缺。

5 改善農(nóng)村信息資源配置不足的政策建議

5.1 資源配置體現(xiàn)政府與市場(chǎng)相結(jié)合

信息資源配置主要是依靠市場(chǎng)價(jià)格的引領(lǐng)，進(jìn)行相關(guān)信息的搜集和加工整理，它可以充分利用信息資源，盡最大的努力去保證使用者目的的實(shí)現(xiàn)。但是當(dāng)某些特殊因素的存在比如外部壟斷會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的自由性失去作用，此時(shí)政府就可以從宏觀的角度出發(fā)，利用國(guó)家法律以及稅收等政策工具，使信息的投入產(chǎn)出比達(dá)到平衡。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，信息來(lái)源一般比較豐富，信息的產(chǎn)出效率也較高，更多的優(yōu)良資源也就更傾向于這些地區(qū)，反過(guò)來(lái)對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村，信息本身利用率就低，好的信息資源自然不愿意進(jìn)入，從而出現(xiàn)一種不良的循環(huán)狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，資源儲(chǔ)備豐富以及流通順暢，從而會(huì)吸引更多的資源，而經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)則相反，難以達(dá)到信息分布的均衡。

5.2 信息資源配置管理機(jī)構(gòu)多元化

在網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的領(lǐng)域中一般可以分為集中管理和分散式管理。集中管理主要指的是以最高部門領(lǐng)導(dǎo)為權(quán)利中心，其余各組織部門相互聯(lián)系，從而形成一個(gè)關(guān)系網(wǎng)的管理方式。因?yàn)榇嬖诩瘷?quán)領(lǐng)導(dǎo)，因此這種資源配置方式可以實(shí)現(xiàn)信息資源分配的地域平衡性，從而也會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，比如因?yàn)闄?quán)力比較集中，信息反饋較慢，信息的利用效率較低等。而分散式管理則主要體現(xiàn)在以市場(chǎng)的反饋信息為主要依據(jù)，來(lái)組織信息資源分配運(yùn)行的中信息資源組織結(jié)構(gòu)。這種管理方式主要可以實(shí)現(xiàn)信息的信息的高效率運(yùn)用，快速準(zhǔn)確的得到反饋信息，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)信息管理不集中，出現(xiàn)多頭管理的現(xiàn)象。多元型管理方式主要是結(jié)合兩種方式的優(yōu)點(diǎn)，規(guī)避缺點(diǎn)，形成一種新的信息資源配置組織模式。

[1]郝慶玲,李瀾楠,徐恩元.我國(guó)信息資源配置的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].四川圖書館學(xué)報(bào),2007(5):40-43.

[2]吳志遠(yuǎn).農(nóng)村資源配置中的金融激勵(lì)與約束[J].江西行政學(xué)院學(xué)報(bào),2010(2):50-54.

[3]于少青.我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城鄉(xiāng)信息資源配置問(wèn)題研究[D].中國(guó)海洋大學(xué),2015.

姜云（1984- ），女，山東德州人，碩士，講師，研究方向：會(huì)計(jì)信息化。

F320.1

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2095-1205(2019)09-140-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.09.82