傅守祥

提 要： 近年來， 黨中央、 國務院以及各級政府職能部門對“三農(nóng)” 問題的重視程度日益加大， 先后施行“新農(nóng)村建設” “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略” “美麗鄉(xiāng)村建設” 等對治性政策與措施， 并將其融入“五位一體” 總戰(zhàn)略。 溫州是民營經(jīng)濟的發(fā)祥地，也是中國改革開放40 年的縮影和前沿陣地， 曾以其敢闖敢拼的草根創(chuàng)業(yè)精神和獨特的“溫州模式” 名震全國。 溫州在改革開放40 年中的先行先試， 創(chuàng)造的不僅是經(jīng)濟學意義上的樣板， 更重要的在于其“敢為人先” 與“活力民間” 的文化意義的確認。 走進新時代的溫州， 正以文化理念的創(chuàng)新來構(gòu)建動能強勁的經(jīng)濟生態(tài)， 以文化內(nèi)涵的植入來構(gòu)建品質(zhì)卓越的城市生態(tài)， 以“鄉(xiāng)賢助力” 的模式實現(xiàn)特色化與差異化的“鄉(xiāng)村振興”。

中華民族自古以來就有“尚賢” “重能” 的優(yōu)良文化傳統(tǒng), 形成了獨具地方魅力和特色的鄉(xiāng)賢文化。 綜合來說, 鄉(xiāng)賢文化是在漫長的社會發(fā)展和歷史進程中, 圍繞在鄉(xiāng)村宗族治理、 民風淳化、 道德倫理維系等事物中發(fā)揮重要作用的鄉(xiāng)紳而形成的一種文化。 鄉(xiāng)賢文化扎根于中國鄉(xiāng)村, 它既是勞動人民勤勞和智慧的結(jié)晶, 更是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分。 它不僅是傳統(tǒng)社會“維系基層社會運轉(zhuǎn)的主導力量”, 而且承載著“鄉(xiāng)土中國” 鄉(xiāng)村治理的重任。 可以說, 傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化是教化鄉(xiāng)里、 維系秩序、 涵育鄉(xiāng)風、 養(yǎng)成文明的一支重要的精神力量。

2015 年和2016 年的中央一號文件, 兩次將“鄉(xiāng)賢文化” 列入農(nóng)村思想道德建設； 而“新鄉(xiāng)賢文化” 則分別被寫進國家“十三五” 規(guī)劃綱要和2017 年、 2018 年的中央一號文件。 黨的十九大報告也明確提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”, 而且史無前例地把這個戰(zhàn)略寫入黨章, 是全面建成小康社會的重大戰(zhàn)略部署, 為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。 黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署, 并為其制定“產(chǎn)業(yè)興旺、 生態(tài)宜居、 鄉(xiāng)風文明、 治理有效、 生活富?！?的二十字總要求； 習近平總書記則在不同場合多次提及“鄉(xiāng)村振興”, 提出鄉(xiāng)村振興是包括“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、 文化振興、 生態(tài)振興、 組織振興” 的“全面振興”, 認為鄉(xiāng)村振興關(guān)系民族振興。 2019 年的中央一號文件, 再次強調(diào)了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略” 的實施和鄉(xiāng)村文明風尚的改善。 因此說, 傳承創(chuàng)新“鄉(xiāng)賢文化”、 留住鄉(xiāng)村的“靈魂”, 已經(jīng)成為最近五年間的社會共識, “鄉(xiāng)賢文化” 與“新鄉(xiāng)賢文化” 成為全國關(guān)注的重點話題,而“新鄉(xiāng)賢文化” 更被認定為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)驅(qū)動力和人才支撐。

溫州自古人文薈萃、 名人輩出, 是個有鄉(xiāng)賢文化傳統(tǒng)的地區(qū)。 在“鄉(xiāng)村振興”過程中, 我們必須重視鄉(xiāng)賢文化的建設, 用鄉(xiāng)賢文化促進鄉(xiāng)村文明、 推動鄉(xiāng)村發(fā)展。走進新時代的溫州, 正以文化理念的創(chuàng)新來構(gòu)建動能強勁的經(jīng)濟生態(tài), 以文化內(nèi)涵的植入來構(gòu)建品質(zhì)卓越的城市生態(tài), 以“鄉(xiāng)賢助力” 的模式實現(xiàn)特色化的“鄉(xiāng)村振興”。

一 鄉(xiāng)賢文化的精神內(nèi)涵與文明輻射

文化自信是中華民族偉大復興的深厚底氣和強大的精神力量。 文化自信從哪里來？ 一個重要的方面, 正如黨的十九大報告所指出的, “推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、 創(chuàng)新性發(fā)展”, 這其中就包含鄉(xiāng)賢文化的發(fā)掘、 鄉(xiāng)賢精神的弘揚和鄉(xiāng)賢能量的善用。

傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢是儒家立德、 立功、 立言“三不朽” 的人生追求和社會責任的實踐者, 一般是指有德行、 有威望, 對地方、 對社會做出了重大貢獻的人。 他們有著高尚的道德情操、 無私的奉獻精神, 他們躬耕本職, 造福一方, 仗義行仁, 扶危救困,教化鄉(xiāng)民, 抑惡揚善, 對樹立良好的鄉(xiāng)風民俗起到了積極的作用。 在和平年代, 他們以德、 智、 行澤被鄉(xiāng)里、 服務社會； 在危難時刻, 他們挺身而出, 拯救國家的危亡。 他們體現(xiàn)了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德觀價值觀, 代表了時代和社會最突出的成就,他們反映了時代精神、 民眾呼聲, 他們擔負起了天下興亡的責任。 他們不僅創(chuàng)造、推動了歷史, 也深刻地影響著當時和以后的人民。 他們是民族精英、 國之棟梁, 也是桑梓之光、 后輩典范［1］。 當前, 整個溫州、 浙江乃至中國社會, 都在探索鄉(xiāng)賢文化的復興之路。

綜合來看, 鄉(xiāng)賢文化是以鄉(xiāng)賢為核心的地方文化和民族精神, 是長期以來圍繞當?shù)剜l(xiāng)賢名人的思想、 著作、 事跡、 遺跡等所形成的一種有影響力、 有號召力的榜樣文化, 體現(xiàn)了積極的信仰、 道德和價值追求。 它根植于本土, 發(fā)揮著引領和規(guī)范作用。 鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)賢文化體現(xiàn)了中華民族的創(chuàng)造力和民族精神, 反映了中國經(jīng)濟、 文化、 思想、 政治、 社會等各個歷史時期各方面的杰出成就, 是中華文明的重要組成。顯而易見, 鄉(xiāng)賢就是鄉(xiāng)村里“德” “行” 高尚的人。 在中國歷史的進程中, 在鄉(xiāng)村社會建設、 地方自治、 風習教化、 鄉(xiāng)里公共事務中貢獻力量的鄉(xiāng)紳或鄉(xiāng)賢之士, 都被稱為鄉(xiāng)賢。 古代溫州乃至傳統(tǒng)中國, 是一個以農(nóng)村為主體的社會, 每個地方都有自己的鄉(xiāng)賢, 他們一般是有功名、 學問文章或道德品行在鄉(xiāng)里聞名, 又為鄉(xiāng)里公共事務竭盡心力, 為一方百姓造福, 有善行義舉, 或維持鄉(xiāng)間社會的禮儀和秩序, 為地方自治盡心盡力, 被大家公認并有口碑。

鄉(xiāng)賢文化植根鄉(xiāng)土、 貼近性強, 蘊含見賢思齊、 崇德向善的精神力量, 是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。 當前, 對傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化, 我們要堅持揚棄繼承、 轉(zhuǎn)化創(chuàng)新； 要積極培育與社會主義核心價值觀相契合、 與新農(nóng)村建設相適應的新鄉(xiāng)賢文化, 充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、 道德模范、 身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用, 大力弘揚助人為樂、 見義勇為、 誠實守信、 敬業(yè)奉獻、 孝老愛親的高尚品德, 引導人們向往和追求幸福、 美好的生活, 讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村落地生根。 鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁是紐帶, 鄉(xiāng)賢是力量。 近年來, 溫州各地經(jīng)常舉辦地方先賢的紀念活動, 如瑞安紀念孫衣言先生200 周年誕辰, 平陽紀念鰲江近代史上推進現(xiàn)代化建設的開埠先驅(qū)王理孚先生, 龍灣將舉行王叔果、 王叔杲紀念大會, 瑞安則將舉辦紀念陳傅良、 孫鏘鳴誕辰活動等。 這些既是對優(yōu)秀文化的傳承, 也是時代發(fā)展的創(chuàng)新。

溫州不但有大批的“先賢”, 而且有更多的“時賢”。 當代溫州的各個區(qū)縣大都有這么一些令人肅然起敬的鄉(xiāng)賢, 他們了解鄉(xiāng)土文化心理, 熟諳現(xiàn)代社會規(guī)則； 他們經(jīng)歷過傳統(tǒng)文化熏陶, 又具備現(xiàn)代人文精神； 他們以自己的經(jīng)驗、 學識、 專長、技藝支援新農(nóng)村建設, 又以自身的文化道德力量教化鄉(xiāng)民、 澤被故土。 鄉(xiāng)賢文化,用這種“看得見” 的感召力, 凝聚起海內(nèi)外人士, 帶著心頭那份濃濃的鄉(xiāng)情、 鄉(xiāng)戀, 匯聚起一股崇德向善的力量。

二 鄉(xiāng)賢文化的弘揚傳承與時代生發(fā)

黨的十九大報告提出的傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化, 繼承革命文化, 發(fā)展社會主義先進文化, 是時代的呼喚, 是現(xiàn)實的需要。 有必要弘揚傳承鄉(xiāng)賢文化、 創(chuàng)新發(fā)展新鄉(xiāng)賢文化, 在實踐創(chuàng)造中進行文化創(chuàng)造, 在歷史進步中實現(xiàn)文化進步, 鑄就中華民族的新輝煌。 鄉(xiāng)賢是飽學之士、 賢達之人。 鄉(xiāng)賢文化, 則是一個地域的精神文化標記, 是連接故土、 維系鄉(xiāng)情的精神紐帶。 千百年來, 鄉(xiāng)愁牽動鄉(xiāng)賢, 牽引著多少從鄉(xiāng)村走出去的精英重回故鄉(xiāng), 用自己的人生經(jīng)歷為鄉(xiāng)民樹立榜樣。 他們散發(fā)的文化道德力量澤被鄉(xiāng)里, 成為凝聚鄉(xiāng)村社會的文化基因。

進入新時代, 中國鄉(xiāng)村的廣闊天地愈發(fā)變得大有可為。 黨的十九大報告明確提出實施“鄉(xiāng)村振興” 戰(zhàn)略, 中央農(nóng)村工作會議強調(diào)要走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路, 2019 年的中央一號文件再次對實施“鄉(xiāng)村振興” 戰(zhàn)略做出系統(tǒng)部署。 追根溯源, 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可以說是社會主義新農(nóng)村建設的升級版, 它用“產(chǎn)業(yè)興旺” 替代“生產(chǎn)發(fā)展”, 提出培育新產(chǎn)業(yè)、 新業(yè)態(tài)和完善產(chǎn)業(yè)體系的要求； 用“生態(tài)宜居” 替代“村容整潔”, 明確發(fā)展綠色經(jīng)濟、 治理環(huán)境污染和建設舒適宜居環(huán)境； 用“生活富?！?替代“生活寬?！? 強調(diào)農(nóng)民生活更加富裕、 美滿； 只有“鄉(xiāng)風文明” 四個字雖然沒變, 但是在“新時代” 其內(nèi)容進一步擴展、 標準進一步提升。 當前, 我們特別需要那些具有豐富的城鄉(xiāng)一體化經(jīng)驗的新鄉(xiāng)賢, 在原有的參與新農(nóng)村建設的基礎上, 繼續(xù)深挖潛力、 主動作為, 助力新時代的鄉(xiāng)村振興。

20 世紀80 年代以來, 隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展, 由于城市化的“虹吸” 效應, 大量鄉(xiāng)村精英涌向城市, 瓦解了鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生力量。 隨著時代的變遷, 鄉(xiāng)賢文化的傳承遭到挑戰(zhàn): 大批鄉(xiāng)村勞力外出務工, 不少鄉(xiāng)村精英流失, 在城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展的同時鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻變化, 一些農(nóng)村甚至出現(xiàn)了空心化現(xiàn)象。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化, 必須破解人才瓶頸。 要培育富有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化, 積極引導發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村振興, 特別是在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。 “弘揚鄉(xiāng)賢文化, 重構(gòu)鄉(xiāng)村文化”, 這是溫州與浙江回應鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化問題做出的漂亮回答。 要創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化, 沿著歷史長河, 不忘本來, 固本培元, 發(fā)揮鄉(xiāng)賢的引領作用, 深入闡發(fā)中華文化的歷史淵源、 獨特創(chuàng)造和思想精髓。

鄉(xiāng)賢文化根植鄉(xiāng)土、 貼近百姓, 蘊含著尊賢敬賢、 向上向善的道德力量, 是社會主義核心價值觀建設的重要抓手和載體。 培育和創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化, 對于弘揚和踐行社會主義核心價值觀, 涵養(yǎng)人們共同的精神家園具有重要的現(xiàn)實意義。 創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)賢文化, 滲入日常生產(chǎn)生活, 接著地氣, 貼著民心, 發(fā)揮鄉(xiāng)賢的示范作用, 積土成山, 積水成淵, 不斷滋養(yǎng)社會主義核心價值觀。 以鄉(xiāng)賢文化為底色, 包括溫州在內(nèi)的浙江繪就了美麗鄉(xiāng)村的新畫卷——近些年來, 包括溫州在內(nèi)的浙江利用豐富的鄉(xiāng)賢文化資源, 系統(tǒng)挖掘和整理古今的鄉(xiāng)賢事跡, 廣泛傳播和頌揚優(yōu)秀的鄉(xiāng)賢精神, 使鄉(xiāng)賢文化滲透到廣大城鄉(xiāng)居民的精神生活中, 形成向上向善、 積極進取的文化導向, 涵養(yǎng)了主流價值觀。

提煉傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化的精髓, 結(jié)合時代特征, 創(chuàng)新發(fā)展新鄉(xiāng)賢文化, 有助于建設具有強大凝聚力的社會主義意識形態(tài), 使全體人民在理想信念、 價值理念、 道德觀念上緊緊團結(jié)在一起； 有助于培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人, 發(fā)揮傳統(tǒng)文化先進文化的教育和引領作用； 有助于把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面, 轉(zhuǎn)化為人們的情感認同和行為習慣； 有助于提高人民群眾的思想覺悟、 道德水準、 文明素養(yǎng), 提高全社會文明程度； 有助于弘揚民族精神和時代精神, 引導人們樹立正確的歷史觀、 民族觀、 國家觀、 文化觀, 讓愛國主義、 集體主義教育落到實處。

俗話說“親不親故鄉(xiāng)人, 美不美故鄉(xiāng)水”。 中國傳統(tǒng)中有“離土不離鄉(xiāng)” 的觀念, 哪怕身在異鄉(xiāng), 對故土都會有一種認同感, 鄉(xiāng)賢就是這方鄉(xiāng)土的文化資源。 在“新時代” 背景下, 從農(nóng)村中走出去的離退休干部、 知識分子以及外出經(jīng)商務工的成功人士是一個重要的群體, 讓這部分人助力鄉(xiāng)村振興, 推動鄉(xiāng)村文化、 教育、 信息與人脈等生產(chǎn)要素的回流, 形成“新鄉(xiāng)賢” 群體參與鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村發(fā)展, 是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的一條良策。 在鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁的聯(lián)結(jié)下, 大量走出去的優(yōu)秀民營企業(yè)家群體、 旅外溫州籍學者、 退休干部等成功人士, 都成了“當代鄉(xiāng)賢” 的重要組成部分。 他們有的回歸創(chuàng)業(yè)、 投資故里, 有的參與社會治理, 有的提供技術(shù)與治理支持,有的用其學識專長、 創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗支持家鄉(xiāng)發(fā)展, 紛紛反哺桑梓。 溫州的“當代鄉(xiāng)賢”就是這么一群令人肅然起敬的人, 他們了解鄉(xiāng)土文化心理, 熟諳現(xiàn)代社會規(guī)則； 他們經(jīng)歷過傳統(tǒng)文化熏陶, 又具備現(xiàn)代人文精神； 他們以自己的經(jīng)驗、 學識、 專長、技藝支援新農(nóng)村建設, 又以自身的文化道德力量教化鄉(xiāng)民、 澤被故土。 “新時代”的鄉(xiāng)賢文化, 用這種“看得見” 的感召力, 凝聚起海內(nèi)外人士, 帶著心頭那份濃濃的鄉(xiāng)情和鄉(xiāng)戀, 匯聚起一股崇德向善的偉大力量。

三 新時代的鄉(xiāng)賢意蘊與能量匯聚

人民有信仰, 國家有力量, 民族有希望。 在決勝全面建成小康社會、 實現(xiàn)偉大中國夢的戰(zhàn)略機遇期, 我們需要榜樣的力量、 文化的力量、 精神的力量。 同時, 推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要全社會多主體、 多力量、 多機制的介入與協(xié)同, 這種介入與協(xié)同的結(jié)構(gòu)應該是農(nóng)民主體、 政府主導、 企業(yè)引領、 科技支撐、 社會參與的“五位一體”； 這其中的農(nóng)民主體和社會參與就包含了能打開局面的“離土” 與“在土” 的各類“新鄉(xiāng)賢”。 具體來看, “新時代” 有這樣五類人構(gòu)成了“新鄉(xiāng)賢” 的主要群體, 他們分別是: 離退休老同志, 包括老黨員、 老干部、 老戰(zhàn)士、 老教師等； 先進典型, 包括時代先鋒、 道德模范、 最美人物、 身邊好人等； 經(jīng)濟能人, 包括企業(yè)家（主）、 職業(yè)經(jīng)理人、 科技人才、 技術(shù)能手等； 文體能人, 包括專家、 學者、 演藝人才、 體育人才等； 其他人士, 包括海外華人華僑、 社會組織負責人等。

新鄉(xiāng)賢首先是指新中國成立后, 鄉(xiāng)村中有文化、 有賢德、 有威望、 熱心鄉(xiāng)村公益的賢達人士、 民間精英。 隨著城鄉(xiāng)一體化和城市化的發(fā)展, 許多在當?shù)赜凶吭截暙I、 深受民眾愛戴的人士也被作為鄉(xiāng)賢受人崇敬。 廣大海內(nèi)外杰出鄉(xiāng)賢, 更是溫州經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動者, 改革開放事業(yè)的重要開拓者, 率先建成全面小康社會的重要參與者。 他們身上體現(xiàn)著愛國愛鄉(xiāng)的深情, 體現(xiàn)著社會主義核心價值觀, 體現(xiàn)著當代中國精神, 體現(xiàn)著全體人民共同的價值追求。

新鄉(xiāng)賢特別是新時期以來的鄉(xiāng)賢, 大概可以分為三類人。 第一類是“離土鄉(xiāng)賢”, 大多是指那些小時候在鄉(xiāng)下長大, 后來長期在外地工作的文化教育工作者,由于父母親屬的關(guān)系, 逢年過節(jié)回家看看, 影響遠且間接。 第二類是“在土鄉(xiāng)賢”,有點文化基礎, 長居鄉(xiāng)間, 人品較好、 威望較高。 第三類是生于鄉(xiāng)下, 后來求學、招工、 招干后就在當?shù)貫楣倩蚬ぷ? 經(jīng)常返鄉(xiāng), 辦事方便, 照顧更多, 影響近且直接。 這種劃分或許對于物色人選有一定啟發(fā)意義。 當然, 新時期的鄉(xiāng)賢, 大部分接受了現(xiàn)代知識的灌輸, 不一定那么有“戀土” 情結(jié)。 然而, 基于“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”, 多少也會有感情的因素和其他的良緣。

新鄉(xiāng)賢也指當今鄉(xiāng)村里公認的那些民意領袖, 他們享有公共話語權(quán), 說話有人聽, 辦事有人跟, 群眾很信任。 許多成長于鄉(xiāng)土、 奉獻于鄉(xiāng)里的農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、道德模范、 身邊好人等, 也是這樣的鄉(xiāng)土精英, 他們得到群眾的認可, 獲得基層的認同, 成了先進文化的傳播者。 這些“土生土長” 的致富能手、 公道模范和識見達人, 正是這個時代需要重塑的“新賢”。 在現(xiàn)在的鄉(xiāng)土社會, “新賢” 們通過服務村民、 致富經(jīng)營, 在鄉(xiāng)民鄰里間積累了巨大的威望、 塑造了良好的口碑, 成為群眾眼中的“先進分子”。 他們的一言一行, 深深地影響著群眾, 形成了根植鄉(xiāng)土、 貼近生活、 影響廣泛的鄉(xiāng)賢文化, 這些“新賢” 已開始參與鄉(xiāng)村治理。 鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子” 是人和文化的問題, 應該特別關(guān)注“鄉(xiāng)村草根英雄”, 現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興應當用好這類新鄉(xiāng)賢, 以“再出發(fā)” 的姿態(tài)創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興的“溫州模式”。

在城鎮(zhèn)化的浪潮中, 農(nóng)村優(yōu)秀人才大量向城市流動, 正所謂“秀才都擠進城里”, 有人不禁叩問“鄉(xiāng)賢何在”？ 隨著大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進城, 部分地方出現(xiàn)了“空心屋” “空心村”, 缺乏人氣, 甚至略顯凋零, 這是現(xiàn)代化進程中的必然現(xiàn)象,也是正?，F(xiàn)象。 我們沒有理由阻止農(nóng)民進城, 也阻止不了部分村落的衰退和消亡。當前, 我們要做的, 首先是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展, 以各種形式為鄉(xiāng)村聚人氣、 添活力； 其次是鼓勵和扶持外出農(nóng)民工“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”、 畢業(yè)大學生“回鄉(xiāng)就業(yè)”； 再次是在推進城鎮(zhèn)化的同時, 以縣域為單元, 前瞻性地規(guī)劃好村鎮(zhèn)體系, 把傳統(tǒng)民居和古村落保護好, 把今后將長期存在下去的村莊建設好。

從現(xiàn)實情況看, 農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、 道德模范、 身邊好人等先進典型, 成長于鄉(xiāng)土、 奉獻于鄉(xiāng)里, 在鄉(xiāng)民鄰里間威望高、 口碑好, 正日益成為“新鄉(xiāng)賢” 的主體成員。 我們要繼承和弘揚有益于當代的鄉(xiāng)賢文化, 發(fā)揮這些鄉(xiāng)村草根“新鄉(xiāng)賢” 的示范引領作用, 用他們的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里, 涵育文明鄉(xiāng)風, 讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。 同時, 以鄉(xiāng)情、 鄉(xiāng)愁為紐帶, 吸引和凝聚各方面的成功人士,用其學識專長、 創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗反哺桑梓, 建設美麗鄉(xiāng)村。 總之, 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須匯聚起上上下下、 里里外外、 方方面面的磅礴力量, 必須高度重視人才振興, 要把更多城市里的人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè), 充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力, 創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制, 發(fā)揮好人才在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要驅(qū)動作用。

當然, 持續(xù)培育新鄉(xiāng)賢文化, 需要建立健全激勵機制, 形成人們崇尚新鄉(xiāng)賢、爭做新鄉(xiāng)賢的社會文化環(huán)境。 具體措施起碼包括三個方面。 一是建立聯(lián)絡機制。 建立新鄉(xiāng)賢信息庫, 將在鄉(xiāng)的、 不在鄉(xiāng)的和潛在的新鄉(xiāng)賢的資料信息入庫, 動態(tài)更新信息庫, 隨時掌握所有新鄉(xiāng)賢特長優(yōu)勢、 所處方位和工作生活現(xiàn)狀, 便于日常聯(lián)系和工作聯(lián)系。 基層組織定期走訪慰問和聯(lián)誼等, 凝聚鄉(xiāng)親鄉(xiāng)情, 提高新鄉(xiāng)賢的榮譽感和歸屬感, 解決新鄉(xiāng)賢工作中的實際問題, 進一步激發(fā)新鄉(xiāng)賢的責任感和使命感。二是完善禮遇政策。 出臺和完善幫扶禮遇政策, 關(guān)心新鄉(xiāng)賢工作生活, 對做出突出貢獻并有需求的新鄉(xiāng)賢, 提供醫(yī)療、 養(yǎng)老、 生活等社會公共優(yōu)惠服務。 特別是在新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面給予高質(zhì)量的服務, 幫助降低創(chuàng)業(yè)成本, 充分調(diào)動新鄉(xiāng)賢回遷興業(yè)的積極性。 三是健全榮譽制度。 組織開展先進新鄉(xiāng)賢組織、 優(yōu)秀新鄉(xiāng)賢等評選表彰工作, 對做出積極貢獻的組織和個人給予表彰和獎勵, 特別是在一定層面上舉行有儀式感的表彰活動, 并進行廣泛宣傳和傳揚。

四 新鄉(xiāng)村新鄉(xiāng)賢的開放視野與底線思維

“小康不小康, 關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”, 即農(nóng)民不斷提升的獲得感、 幸福感、 安全感。 黨的十九大報告提出, 中國特色社會主義進入新時代, 我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。 在此基礎上, 十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 意在更好解決農(nóng)村發(fā)展不充分、 城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等重大問題, 加快補上“三農(nóng)” 這塊全面建成小康社會的短板, 可謂高瞻遠矚, 意義深遠。

十九大報告提出的“鄉(xiāng)村振興” 戰(zhàn)略, 為廣大農(nóng)民描繪了一幅“農(nóng)業(yè)強、 農(nóng)村美、 農(nóng)民富” 的美好愿景。 推進鄉(xiāng)村振興, 必須激活市場、 激活主體、 激活要素、激活政策、 激活組織。 這“五個激活” 要通過深化改革來實現(xiàn)。 換言之, 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須靠改革來驅(qū)動, 這是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最重要的推進路徑［2］。 鄉(xiāng)村振興是一場艱苦而漫長的跋涉, 不僅需要資金、 政策、 人才, 也離不開鄉(xiāng)土文化靈魂的代代相傳。 鄉(xiāng)村振興既要塑形, 也要鑄魂, 要形成文明鄉(xiāng)風、 良好家風、 淳樸民風, 煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象。 鄉(xiāng)村振興的一項要義在于文化, 文化傳承是鄉(xiāng)村文化振興的必然要求。 如何結(jié)合鄉(xiāng)村實際, 傳承創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化, 實現(xiàn)傳統(tǒng)“鄉(xiāng)賢文化” 向現(xiàn)代“新鄉(xiāng)賢文化” 的轉(zhuǎn)變, 助力鄉(xiāng)村振興, 是一個值得思考的問題。

文化是農(nóng)村幾千年發(fā)展歷史的沉淀, 是農(nóng)村人與物兩大載體的外在體現(xiàn), 也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂所在。 因此, 在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中應轉(zhuǎn)變過去重經(jīng)濟輕生態(tài)、 輕文化的發(fā)展理念, 也就是“既要護口袋, 還要護腦袋”。 鄉(xiāng)風文明涵蓋豐富的內(nèi)涵, 一是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與創(chuàng)新, 并以此提升文化軟實力； 二是對物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化的保護, 特別是對關(guān)鍵區(qū)域農(nóng)耕文明、 游牧文明、 海洋文明的保護, 以及對民族地區(qū)民俗、 民風、 民居等文化要素的保護； 三是對優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承與發(fā)揚光大, 特別是傳承了幾千年的道德倫理, 這是“不忘初心” 的體現(xiàn)； 四是對新時代意識的培養(yǎng), 廣大的農(nóng)村居民是鄉(xiāng)村振興的主體, 也是鄉(xiāng)村振興成效的受益主體和價值主體, 為此, 應提高農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認知水平,培養(yǎng)農(nóng)村居民的責任意識、 參與意識。 在鄉(xiāng)風文明建設過程中, 還應注意避免兩大誤區(qū): 一是把過多的現(xiàn)代化元素引入農(nóng)村； 二是把過多的城市元素引入農(nóng)村。 應注重強化農(nóng)村原生態(tài)文化的建設與傳承, 鄉(xiāng)村“靈魂” 不能走樣也不容歪曲。

對當下建設“新鄉(xiāng)賢” 文化, 應該注意以下三個方面。 一是新鄉(xiāng)賢應體現(xiàn)“公共精神”, 以服務于大眾的主觀意識, 對“鄉(xiāng)民” 起良好的道德示范效應。 二是新鄉(xiāng)賢應順應現(xiàn)代法治, 從角色功能而言, 新鄉(xiāng)賢的優(yōu)勢是借助非正式制度的民俗、道德、 習慣、 傳統(tǒng)等資源參與治理。 三是新鄉(xiāng)賢應引領地方經(jīng)濟, 面對現(xiàn)代化的飛速進程, 新鄉(xiāng)賢運用自己的學識、 閱歷、 智慧和技能使自己和周邊的人富裕起來。他們應利用其經(jīng)濟網(wǎng)絡, 撬動社會資本, 選擇正確行業(yè), 采取正確的方法發(fā)展經(jīng)濟。應以規(guī)模效應引導周邊的人效仿跟進, 促進本鄉(xiāng)經(jīng)濟的集約化程度, 大大地降低生產(chǎn)成本, 促進基層經(jīng)濟重組與發(fā)展。 新形勢下, 溫州應著眼“鄉(xiāng)賢+” 做文章, 大力匯聚群賢之力, 助推鄉(xiāng)村振興工作, 有效釋放鄉(xiāng)賢“能量場”, 譬如“鄉(xiāng)賢+聚賢陣地” “鄉(xiāng)賢+反哺桑梓” “鄉(xiāng)賢+鄉(xiāng)村振興” 等方式。

“法律是治國之重器, 良法是善治之前提”。 中國特色社會主義新鄉(xiāng)賢不僅具有傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢的一般特征, 如鄉(xiāng)土情懷、 道德品行、 倫理情操等, 還有現(xiàn)代的法律思維和法律意識, 既可以起到道德引領的作用, 同時還可以起到法律思維和法律意識傳播者的作用； 不僅可以用德行協(xié)調(diào)和化解鄉(xiāng)村鄰里之間的矛盾, 同時也可以用法律思維和法律意識引導鄉(xiāng)鄰明禮遵法、 明辨是非、 凝聚人心、 端正風氣。 新鄉(xiāng)賢是法治文化的弘揚者和踐行者, 他們通過健全對鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督制約機制來促進鄉(xiāng)村法治建設的發(fā)展, 實現(xiàn)鄉(xiāng)村干部與鄉(xiāng)村群眾的良性互動, 構(gòu)建風清氣正的鄉(xiāng)村社會風氣。 由此可見, 新時代的新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理, 既可化解雞毛蒜皮的小事兒, 也能處理事關(guān)鄉(xiāng)村和諧的大事兒, 是農(nóng)村社會的“安全閥” 和“穩(wěn)定器”。

改革開放40 年間, 中國鄉(xiāng)村社會產(chǎn)生了各種類型的精英, 譬如致富能人、 創(chuàng)業(yè)經(jīng)營者、 技術(shù)能手、 基層管理骨干、 醫(yī)療人才以及文化精英, 他們或者生活工作在鄉(xiāng)村, 或者雖然在外地工作但通過項目和其他形式回報家鄉(xiāng), 為鄉(xiāng)村發(fā)展做出了獨特的貢獻, 成為村民群眾和政府認同的“新鄉(xiāng)賢”。 可以說, 新鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用的形式由傳統(tǒng)的維持鄉(xiāng)村自治和實現(xiàn)禮俗教化, 轉(zhuǎn)變成為鄉(xiāng)村振興提供重要的精神動力、智力支持和堅實的人才支撐。 在“產(chǎn)業(yè)興旺、 生態(tài)宜居、 鄉(xiāng)風文明、 治理有效、 生活富?！?的二十字總體目標指導下, 新鄉(xiāng)賢力量既可以對“遏制大操大辦、 厚葬薄養(yǎng)、 人情攀比” 等陳規(guī)陋習, 打造新時代的鄉(xiāng)風文明, 發(fā)揮“凝聚人心、 教化群眾、 淳化民風” 的作用, 又可以利用個人的知識、 能力、 經(jīng)驗、 資源, 在實現(xiàn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)振興、 人才振興、 文化振興、 生態(tài)振興、 組織振興等諸多目標過程中回歸鄉(xiāng)土、 建言獻策、 出錢出力、 身體力行。 新鄉(xiāng)賢不僅為鄉(xiāng)村發(fā)展注入生機和活力, 而且為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了內(nèi)驅(qū)力和人才支撐［3］。

當然, 新鄉(xiāng)賢文化的培育與建設, 既要有開放視野, 也要有不可或缺的底線思維； 既要有一定的經(jīng)濟效益等市場鼓勵措施調(diào)動積極性, 又要避免完全的功利化。除卻“以情動人” 來促使鄉(xiāng)賢回歸之外, 客觀條件的引進保障、 政策和使用機制問題同樣亟待解決。 當前, 要將“告老還鄉(xiāng)” 納入促進鄉(xiāng)村振興的前瞻性民生工作,列入議事日程, 盡快進行調(diào)研論證, 從戶籍、 醫(yī)療保障的遷移、 舊宅修復等方面,探索制定吸引新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)定居的具體政策。 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實施過程中, 既要積極提倡、 正面鼓勵與有效保護各類新鄉(xiāng)賢的“義舉”, 又要嚴防各類鄉(xiāng)村惡霸或黑惡勢力的出現(xiàn)。 另外, 提升鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵, 除了熱心的志愿者和多金的鄉(xiāng)賢們外, 還要發(fā)揮專業(yè)文化隊伍的作用。

新時代的鄉(xiāng)村全面振興, 關(guān)鍵靠人才, 新鄉(xiāng)賢是我們最可信賴的中堅力量。 鄉(xiāng)村振興既要破解人才瓶頸, 又要厚植文化力量； 既要提高群眾的生活水平, 又要增強群眾的獲得感。 從最初的“農(nóng)村要想富, 必須先修路” 到如今的“農(nóng)村要想富,人才得兼顧”, 我們可以看出, 農(nóng)村的發(fā)展離不開人的努力, 只有讓越來越多的人參與到農(nóng)村的建設中來, 充分發(fā)揮“最牛老鄉(xiāng)” 的積極作用, 才能真正創(chuàng)造出可持續(xù)發(fā)展的新農(nóng)村。 簡言之, 把新鄉(xiāng)賢會聚起來, 把鄉(xiāng)賢的資源整合起來, 實際上就是把鄉(xiāng)賢文化的力量凝聚起來, 并因勢利導使其在經(jīng)營、 技能、 治理、 公益、 文化等五個方面形成強大戰(zhàn)斗力。 在美麗鄉(xiāng)村建設的新歷史時期, 在溫州高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段, 必須尋找到、 挖掘出新鄉(xiāng)賢文化與新時代發(fā)展一脈相承的價值與價值觀。

注釋

［1］ 徐燕琳、 高菊： 《傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢文化的創(chuàng)新與弘揚》， 《南方日報》 2018 年2 月5 日。

［2］ 黃祖輝： 《準確把握中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》， 《中國農(nóng)村經(jīng)濟》 2018 年第4 期。

［3］ 張百順： 《傳承創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化 助力鄉(xiāng)村振興》， 《廣西日報》 2018 年12 月16 日。