劉暢

[摘? ? 要] “一帶一路”的建設(shè)為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新一輪的發(fā)展機(jī)遇，對于促進(jìn)我國西部農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的巨大經(jīng)濟(jì)潛力突破我國西部農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境有著重要的意義。在我國西部農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著很多的問題，這些問題的解決需要借助地區(qū)優(yōu)勢來盡快地融入“一帶一路”建設(shè)中，借此平臺來打造經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)我國西部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興。文章在“一帶一路”的背景下探討如何對我國西部農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行提升，為其發(fā)展提供新的可能性。

[關(guān)鍵詞] 一帶一路;西部農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 03. 046

[中圖分類號] F320.2? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194（2019）03- 0113- 03

0? ? ? 前? ? 言

“一帶一路”是我國應(yīng)對全球形勢、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局而做出的重要戰(zhàn)略，為我國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)性意義。在“一帶一路”的戰(zhàn)略中將我國西部地區(qū)的10個(gè)省市區(qū)都囊括在內(nèi)，這一變化意味著我國對外開放戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，開放格局也朝著西部轉(zhuǎn)移。我國西部地區(qū)有著地域遼闊、少數(shù)民族聚居、發(fā)展相對落后等特點(diǎn)?！耙粠б宦贰钡膽?zhàn)略實(shí)施能夠?yàn)闁|西部之間的發(fā)展差距提供了新的機(jī)遇和發(fā)展，但是巨大的機(jī)遇后面也意味著巨大的挑戰(zhàn)，我國西部農(nóng)村地區(qū)只有抓住這一發(fā)展機(jī)遇才能夠迅速地縮減東西部之間的經(jīng)濟(jì)差距。

1? ? ? 我國西部農(nóng)村地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1? ?西部農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在差距

伴隨著我國改革開放地不斷推進(jìn)，我國各個(gè)地區(qū)都借著這一機(jī)會進(jìn)行發(fā)展，但是西部地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和東部地區(qū)卻存在著明顯的差距。在發(fā)展的前期，東部地區(qū)借助自身社會和經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件的優(yōu)勢率先開始發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，這就使得其地區(qū)農(nóng)村非農(nóng)程度能夠遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于其他地區(qū)。但是我國西部的農(nóng)村地區(qū)其非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著巨大的滯后效果。在1999年我國西部農(nóng)村地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)村增加值中的比重為40.4%，比東部地區(qū)落后了27.6百分點(diǎn)。而“九五”以后，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長總量中，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增加值在西部地區(qū)僅僅占45.2%，而在東部地區(qū)占89.6%，差距仍然巨大。

1.2? ?西部農(nóng)村地區(qū)對外開放程度低

我國的內(nèi)陸省市和沿海省市在經(jīng)濟(jì)對外開放上存在著巨大的差距。我國的東部地區(qū)進(jìn)出口總額在2003年到2013年期間從7 864.6億美元增長至3.482 69萬億美元，但是西部地區(qū)在同期下卻僅僅只增長到2 775.5億美元。從這一數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，可以很明顯地看出我國西部地區(qū)對外開放水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的，更不用說是西部的農(nóng)村地區(qū)。這些數(shù)據(jù)也體現(xiàn)著我國西部農(nóng)村地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，其方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭優(yōu)勢都和其他區(qū)域存在巨大的差距，在這一現(xiàn)狀下，西部農(nóng)村地區(qū)需要不斷地?cái)U(kuò)大西部地區(qū)的對外開放水平，提高其經(jīng)濟(jì)的外向度，這一發(fā)展正好可以借助“一帶一路”這一戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。

1.3? ?西部農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱

我國的西部地區(qū)由于西部大開發(fā)這一戰(zhàn)略目標(biāo)使得其地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展相對較快，但是其質(zhì)量來說和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還是較為薄弱。2013年我國西部一些省市的農(nóng)村地區(qū)生活用水和燃?xì)獾钠占叭匀皇堑陀谌珖钠骄?，公共交通車輛和道路面積、公園綠地面積也低于全國平均水平，加強(qiáng)與完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)能夠有效地提高西部農(nóng)村地區(qū)的社會發(fā)展承載能力。

2? ? ? “一帶一路”為西部農(nóng)村地區(qū)帶來的發(fā)展機(jī)遇

由于社會、歷史等多方面因素的影響，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中始終存在著東部地區(qū)領(lǐng)先，中西部欠發(fā)達(dá)的不均衡問題。而“一帶一路”戰(zhàn)略目標(biāo)能夠有效地將我國東中西部和國內(nèi)國際進(jìn)行聯(lián)通，這就為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡協(xié)調(diào)發(fā)展提供了重大的機(jī)遇和可能性。并且“一帶一路”中的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重啟改變了我國傳統(tǒng)的對外貿(mào)易物流方式——海洋運(yùn)輸為主，我國的對外貿(mào)易形式也能夠通過陸地運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)，這為我國西部農(nóng)村地區(qū)縮小與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距提供了更多的可能性。

在我國一帶一路的建設(shè)中明確提出了基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)是“一帶一路”建設(shè)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先的基礎(chǔ)。從我國的地理位置上來說我國的西部地區(qū)和“一帶一路”沿線的多個(gè)國家相互接壤，這也就表明其影響力能夠有效地輻射到我國西部農(nóng)村地區(qū)，讓其能夠受益。其中向西能夠通過亞歐大陸橋連接到中亞、歐洲，其次是向南能夠連接到巴基斯坦、印度、南亞和東南亞等地區(qū)，最后一個(gè)是向北能夠聯(lián)通俄羅斯、蒙古國。這么多國家為我國西部農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)提供了更多的機(jī)會，讓我國西部農(nóng)村地區(qū)能夠和周邊連接的國家形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，其交通設(shè)施也可以相互聯(lián)通相互借用，也就增強(qiáng)了我國農(nóng)村地區(qū)的社會發(fā)展承載力，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)朝著一體化的方向發(fā)展另外。“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的基石是經(jīng)貿(mào)合作。在我國的西部地區(qū)有著地域遼闊和民族眾多的特點(diǎn)，每個(gè)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展資源和發(fā)展方向也是多樣化的，這就意味著我國西部農(nóng)村地區(qū)和潛在的合作對象之間是存在差異的。各個(gè)地區(qū)應(yīng)該抓住其機(jī)遇，充分地發(fā)揮其地區(qū)的差異化優(yōu)勢，用其差異化和優(yōu)勢來加強(qiáng)西部農(nóng)村地區(qū)和周邊國家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，促進(jìn)我國西部農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3? ? ? “一帶一路”下我國西部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

3.1? ?開拓旅游市場，促進(jìn)西部農(nóng)村地區(qū)非農(nóng)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，其中蘊(yùn)藏著豐富的歷史文化背景和旅游價(jià)值，通過對相關(guān)景區(qū)地游覽可以提升人的人文素養(yǎng)。因此，我國西部農(nóng)村地區(qū)和其相接壤的區(qū)域可以借此來大力地發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。并且“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通可以讓其地區(qū)交通更加方便，適合對其進(jìn)行引流。為了更好地進(jìn)行西部農(nóng)村地區(qū)旅游景區(qū)建設(shè)，相關(guān)旅游部門可以積極進(jìn)行自身景區(qū)營銷觀念的調(diào)整，通過對其農(nóng)村地區(qū)自身的旅游景區(qū)進(jìn)行深入性調(diào)研的方式，來進(jìn)行自身旅游景區(qū)相關(guān)營銷方案的制定。同時(shí)，相關(guān)旅游部門也應(yīng)該積極關(guān)注網(wǎng)絡(luò)動向，對近幾年來游客所參觀過的旅游景區(qū)進(jìn)行一定程度的劃分，從而總結(jié)出這些旅游景區(qū)的共同特點(diǎn)，進(jìn)而利用相關(guān)營銷觀念的創(chuàng)新來吸引游客流入，從而提高西部農(nóng)村地區(qū)旅游景區(qū)的整體人流量，同時(shí)在游客引入時(shí)，也可以為其地區(qū)帶來一定的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收以及人才流入，從而穩(wěn)定其地區(qū)的整體性發(fā)展，為其發(fā)展提供更多動力，使得其農(nóng)村地區(qū)能夠根據(jù)其自身旅游景區(qū)的創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)合理性經(jīng)濟(jì)收入，而這些收入后續(xù)也可以繼續(xù)運(yùn)用到該地區(qū)整體的旅游建設(shè)中來，有效地穩(wěn)定該地區(qū)的基礎(chǔ)性發(fā)展，促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性增長，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的進(jìn)程。

3.2? ?繼續(xù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢

我國西部農(nóng)村地區(qū)有著獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件以及生物多樣性的優(yōu)勢，因此我國西部農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該借此來進(jìn)行特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且借助“一帶一路”為營銷渠道來將特色農(nóng)業(yè)出口，增加其地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)效益。并且，其生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)專業(yè)化，用專業(yè)化來推動其地區(qū)的產(chǎn)值增長。通過把生態(tài)產(chǎn)業(yè)專門化的方式，對自身的農(nóng)牧業(yè)以及畜牧業(yè)等多種生態(tài)結(jié)構(gòu)分而治之，能夠有效地促進(jìn)該地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。且西部農(nóng)村地區(qū)自身的生態(tài)基礎(chǔ)強(qiáng)大，在進(jìn)行后續(xù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，可以利用其自身的生態(tài)基礎(chǔ)進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此西部農(nóng)村地區(qū)自身生態(tài)產(chǎn)業(yè)的專門化管理便顯得尤為關(guān)鍵。在進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的過程中，可以利用其自身的發(fā)展優(yōu)勢，同時(shí)對自身發(fā)展的缺點(diǎn)有更加清晰的認(rèn)知，結(jié)合這兩點(diǎn)的共同作用，大力進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)業(yè)專門化的改革，能夠有效地促進(jìn)其自身的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值。同時(shí)，通過對自身地區(qū)的特定生態(tài)氣候，結(jié)合諸多生態(tài)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，進(jìn)行不同地區(qū)的分化管理，能夠?qū)崿F(xiàn)自身的可持續(xù)性發(fā)展。

3.3? ?完善基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)，提高公共服務(wù)水平

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠有效地保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是“一帶一路”建設(shè)背景下西部地區(qū)擴(kuò)大對外開放的重要基礎(chǔ)。因此，在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下，西部農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該根據(jù)自身地區(qū)的比較優(yōu)勢和“一帶一路”這一戰(zhàn)略格局中的發(fā)展定位所相結(jié)合，并且融入進(jìn)去，以整個(gè)“一帶一路”格局做總體的考慮。借此來將自身區(qū)域的極、核節(jié)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行完善，包括建設(shè)鐵路等交通設(shè)施、電子商務(wù)等信息基礎(chǔ)設(shè)備、高效物流配送網(wǎng)絡(luò)、保稅區(qū)、內(nèi)陸無水港、自貿(mào)園區(qū)建設(shè)等，切實(shí)有效地提高對外開放水平。同時(shí)將西部農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療水平、衛(wèi)生等公共服務(wù)水平進(jìn)行提升，推動西部農(nóng)村地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，并且逐漸地形成金字塔型的城鎮(zhèn)體系，培育出一系列新的區(qū)域增長極，拉動沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進(jìn)程，在這一過程中和東部發(fā)達(dá)地區(qū)形成經(jīng)濟(jì)支撐帶。

同時(shí)，在這一過程中要建立合理的制度保障體系來對各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避和管理。由于“一帶一路”涉及很多的國家和地區(qū)，因此要充分地考慮到各個(gè)地區(qū)的政治。經(jīng)濟(jì)、法律、文化、宗教信仰等來制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評估制度，成立相應(yīng)的國際機(jī)構(gòu)。只有對各項(xiàng)合作的項(xiàng)目進(jìn)行正確地評估才能夠更好地進(jìn)行合作，促進(jìn)各個(gè)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為“一帶一路”的順利實(shí)施提供制度組織的保障。

4? ? ? 結(jié)? ? 語

總而言之，“一帶一路”這一經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化交流有著很重要的現(xiàn)實(shí)意義。而在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下西部農(nóng)村地區(qū)能夠借此機(jī)遇快速地發(fā)展，不斷地縮減和東部發(fā)達(dá)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)差距，推動西部農(nóng)村地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程?！耙粠б宦贰钡慕?jīng)濟(jì)戰(zhàn)略在某種程度上加快了西部農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場化改革，轉(zhuǎn)變了其地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長方式，能夠在保護(hù)其生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)下使得西部農(nóng)村地區(qū)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)和目標(biāo)有更高的起點(diǎn)，也有了正確發(fā)展的方向。

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