孟凡平

（淮北師范大學政法學院，安徽淮北235000）

習近平總書記強調(diào)：“扶貧要同扶智、扶志結(jié)合起來。智和志就是內(nèi)力、內(nèi)因”[1]90，這個“志”就是精神貧困。從倫理學角度對物質(zhì)貧困人口的精神貧困問題進行分析研究，或許可以為精準扶貧提供參考。

一、精神貧困的道德解讀

物質(zhì)貧困人口的精神貧困是指物質(zhì)貧困人口在思想觀念、道德素質(zhì)、價值追求等方面遠遠落后于社會主流精神水平，在思想上和行動上缺乏擺脫物質(zhì)貧困的精神動力和實踐能力的一種精神狀態(tài)，主要表現(xiàn)為“等靠要”。從倫理學視角看，這種“等靠要”是德性缺失的表現(xiàn)。

（一）“等”反映的是勤勞德性的缺失

勤勞是中華民族的傳統(tǒng)美德。在中國古代文獻中，“勤”字出現(xiàn)得很早，記載上古先王事跡的《尚書》中就多處提到“勤”，如“克勤于邦”“夙夜罔或不勤”“勤施于四方”“業(yè)廣惟勤”“惟德之勤”等，其他典籍中也不乏對勤勞的謳歌，如《左傳》有言：“民生在勤，勤則不匱”。許慎在《說文解字》中對“勤”的解釋是：“勤，勞也”，段玉裁在《說文解字注》中將“勤”注解為：“勤，勞也，從力”。勤與勞相通，“從力”則說明勞動與人力是緊密關(guān)聯(lián)的，勤勞意味著人力的付出。我們祖先之所以重視勤勞、推崇勤勞美德，是因為勤勞與否直接關(guān)系到民生和收入，“不勤則寡入”，不勤勞就不能帶來物質(zhì)財富和收入?！渡袝けP庚上》有云：“惰農(nóng)自安，不昏勞作，不服田畝，越其罔有黍稷”，懶惰的農(nóng)人如果貪圖安逸，不肯努力辛苦的勞作，就不能收獲莊稼。在我國傳統(tǒng)社會中，以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式居于主導地位，勤勞是勞動者最基本的道德品質(zhì)，即便一家（族）人的生活衣食無憂，人們也要忙于勞作而不能懶惰。對于一個以農(nóng)業(yè)為主要生產(chǎn)方式的國家來說，勤勞始終是首要的、優(yōu)良的美德。

勤勞在西方文化中也備受推崇。早在古希臘時期，赫西俄德的長詩《工作與時日》就倡導人們要“勞動，勞動，再勞動”[2]12，認為通過辛勤勞動獲得的財富是最值得肯定的，也是人們過上豐衣足食生活的根本保證。在提倡勤勞的同時，詩人也貶斥懶惰，認為那些“活著而無所事事的人，神和人都會痛之恨之”[2]10。到了近現(xiàn)代時期，馬克斯·韋伯更是將勤勞視為資本主義精神的核心價值之一，他在《新教倫理與資本主義精神》一書中認為，加爾文教的入世禁欲主義及其所造成的經(jīng)濟理性主義是推動西方資本主義經(jīng)濟發(fā)展和近代文明產(chǎn)生的倫理動因和精神基礎(chǔ)。加爾文教的入世禁欲主義把勞動視為天職，倡導勤勞節(jié)儉，反對奢侈怠惰，“切記，時間就是金錢。一個人勞動一天能掙10先令，如果他外出游逛或閑坐半天，即使他在娛樂和消閑中只花了六便士，也不應(yīng)將此算做所有花銷；他實際上還花掉了、或毋寧說扔掉了另外五先令?！盵3]28懶惰損耗財富而勤儉產(chǎn)生財富，勤勞是一種能夠推動經(jīng)濟社會發(fā)展的美好德性。

毋庸置疑，勤勞是人們過上美好生活的基礎(chǔ)和保障。有些貧困人口之所以陷于貧困甚至導致貧困的代際遺傳，就是由于其自身懶惰成性造成的。他們好逸惡勞，坐等政府救濟——“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”，這種貪圖不勞而獲的想法和做法本質(zhì)上就是勤勞德性缺失的表現(xiàn)。

（二）“靠”反映的是自強德性的缺失

自強是我們中華民族寶貴的精神財富，《周易》有曰：“天行健，君子以自強不息”，認為君子應(yīng)當像天地一樣，堅定自立、剛健有為、奮發(fā)圖強、永不懈怠。孔子評價自己“發(fā)憤忘食，樂以忘憂，不知老之將至云而”（《論語·述而》），身體力行地詮釋了自強不息精神；荀子說：“君子敬其在己者，而不慕其在天者”（《荀子·天論》），認為君子應(yīng)該自力更生，不要依賴外在力量；墨子曰：“賴其力者生，不賴其力者不生”（《墨子·非樂上》），強調(diào)人的生存生活要依靠自己，要自立自強。此外，中華傳統(tǒng)經(jīng)典故事如“頭懸梁”“錐刺股”“鑿壁偷光”“臥薪嘗膽”等都反映了古人自力更生、艱苦奮斗、奮發(fā)圖強、堅忍不拔的自強精神，而“夸父逐日”“精衛(wèi)填?！薄芭畫z補天”等神話故事更是體現(xiàn)了中華民族自強不息的偉大精神。

就個體而言，自強的要求就是自己努力向上，不怨天尤人，做好自己的分內(nèi)之事，正如墨子所言：“農(nóng)夫蚤出暮入，耕稼樹藝，多聚菽粟，此其分事也”。（《墨子·非樂上》）有些貧困人口由于缺乏自立自強的信念和能力，逐漸形成了依賴型人格并喪失了自強德性，“靠別人恩典為生的人，把自己看成一個從屬的存在物”[4]195。誠然，貧困人口自強德性的缺失往往是因為物質(zhì)貧困造成的，而物質(zhì)貧困反過來又加劇了他們對外在力量的依賴，“貧困是被動的紐帶，它使人感覺到自己需要的最大財富是他人”[4]194-195。貧困人口自強德性的缺失主要表現(xiàn)為他們凡事都依靠外在救濟和扶助，對于所有需要自己付出勞動的扶貧項目都不積極主動地參與，既是參與也不愿付出勞動，他們“安”于貧困或“樂”于貧困，甚至將貧困視為一種“福利”，將自己乃至家庭的生活都寄托在政府和他人身上，渴求外在的直接物質(zhì)幫助，但又不能真正理解社會救濟的意義或者說不愿意承認社會扶助的價值，通常將外在救濟用于滿足喝酒吃肉的低級需要，“殺扶貧豬吃肉，領(lǐng)救濟款喝酒”的現(xiàn)象時有發(fā)生。馬克思說：“每個人是手段同時又是目的，而且只有成為手段才能達到自己的目的，只有把自己當作自我目的才能成為手段”[5]，“成為手段”是“達到自己的目的”的必要條件，換言之，一個人要想“達到自己的目的”，就必須“成為手段”。缺失了自強德性的精神貧困者并非缺乏“成為手段”的功能，因為其勞動能力是存在的，他們?nèi)笔У氖前l(fā)揮自身勞動能力的德性，由于其已經(jīng)喪失了自己作為“手段”的價值，所以，他只能靠政府或他人的救助“達到自己的目的”。當貧困人口一味依賴外界力量時，他實際上就默認了自己是“一個從屬的存在物”，自強德性缺失無疑。

（三）“要”反映的是知恥德性的缺失

中華民族歷來強調(diào)知恥、有恥。管子曰：“四維不張，國乃滅亡”，“四維”即禮義廉恥?？鬃訉ⅰ靶屑河袗u”視為“士”的必備品格，認為道德教化能夠讓人“有恥且格”（《論語·為政》）。在中華文化中，知恥是人的基本德性和基礎(chǔ)人格，是個體道德得以形成的重要前提，也是關(guān)乎國家生死存亡的重要因素。

貧窮并不必然關(guān)聯(lián)恥辱，但貧窮與恥辱在一定條件下是有關(guān)系的。“邦有道，貧且賤焉，恥也”（《論語·泰伯》），孔子認為，在政治清明的社會里，貧賤是一種恥辱。馬克斯·韋伯在《新教倫理與資本主義精神》一書中也提到，英國清教徒認為“一個人能夠去工作卻寧愿去乞討，這種行為不僅是一種懶散成性的過失，而且按照使徒自己的話來說，更是一種對基督教之胞愛職責的褻瀆?！盵3]131這兩個觀點都指向一個問題——有勞動能力的人由于懶惰而讓自己處于以討要為生的貧困境地，那就是一種恥辱。在以按勞分配為主要分配方式的社會主義社會里，貧困者由于自身懶惰導致的貧困本身就是一種恥辱，而有的貧困者自己不但意識不到這種恥辱反而以此為榮時，這就是孟子說的“無恥之恥”了。有的物質(zhì)貧困人口奉行“我窮我有理”“我窮我怕誰”的觀念，將他人和政府的幫助視為理所當然，張口就要，給得慢、給得少還不行，這種不以為恥反以為榮的“要”，是知恥德性喪失的典型表現(xiàn)。

實際上，精神貧困者缺失的勤勞、自強、知恥等德性是相互關(guān)聯(lián)的。一個勤勞的人通常也是一個自強的人，因為其辛勤勞動就是要通過自己的努力來擺脫對他人的依賴；一個自強的人也一定是一個知恥的人，因為其知道依附別人是一種恥辱；一個知恥的人一定也是一個勤勞的人，因為其知道懶惰會為自己招致恥辱，所以他辛勤勞動。貧困人口正是因為缺失了這三種相互關(guān)聯(lián)的德性，才讓自己陷入了“因窮而要，因要而懶，因懶而窮”的惡性循環(huán)中。

二、精神脫貧的道德要求

精神貧困的危害是巨大的，其不僅會固化貧困人口的物質(zhì)貧困，而且會摧毀貧困人口的德性和德行，因此，貧困人口必須實現(xiàn)精神脫貧，才能夠永久擺脫物質(zhì)貧困并最終在精神層面實現(xiàn)自己的全面發(fā)展。習近平總書記指出：“擺脫貧困的首要意義并不是物質(zhì)上的脫貧，而是在于擺脫意識和思路的貧困”，“擺脫意識和思路的貧困”就是精神脫貧。勤勞德性、自強德性、知恥德性的缺失既是貧困的一種外在表現(xiàn)，也是精神貧困者不能脫貧的內(nèi)在原因。

（一）知恥是貧困者精神脫貧的前提條件

知恥是一種道德意識，對人們正確認識自我、客觀評價自我并進而形成自尊自愛等積極體驗具有重要的影響。對于貧困人口來說，樹立知恥德性十分必要。

首先，知恥能夠維護貧困者的尊嚴。孟子認為，有自尊心的人“一簞食，一豆羹，得之則生，弗得則死，呼爾而與之，行道之人弗受；蹴爾而與之，乞人不屑也?！保ā睹献印じ孀由稀非笊侨说谋灸埽允称淞κ侨酥疄槿说淖饑浪?，處于饑寒交迫境地的人不接受帶有侮辱性的殘羹冷炙，正是人的自尊心使然。所以，知恥能夠讓人保有尊嚴，而不知恥則會讓人喪失尊嚴，甚至淪為“賤民”。黑格爾認為，“喪失了自食其力的這種正義、正直和自尊的感情時，就會產(chǎn)生賤民”，他分析說：“貧困自身并不使人就成為賤民，賤民只是決定于跟貧困相結(jié)合的情緒”[6]244，“與這種情緒相聯(lián)系的是，由于依賴偶然性，人也變得輕佻放浪，害怕勞動，而象那不勒斯的游民那樣。這樣來，在賤民中就產(chǎn)生了惡習，它不以自食其力為榮，而以懇擾求乞為生并作為它的權(quán)利?！盵6]244-245在黑格爾看來，自食其力是一種“正義、正直和自尊的感情”，當貧困者不以自食其力為榮時，其便失去了人之為人的尊嚴。

其次，知恥不會為貧困者招致厭惡。在當前的社會條件下，有勞動能力的人只要愿意付出勞動，即使不能過上富裕的生活，但也不會陷于貧困或長期在困境中苦苦掙扎。但精神貧困者有勞動能力和勞動機會卻不從事勞動，不但不為自己的懶惰感到羞愧，還認為是國家和政府“欠他的”，“部分貧困者常年享受救濟糧款而心安理得，甚至還有因救濟糧款稍有遲緩便破口大罵者?！凑伯a(chǎn)黨不讓餓死人’，在貧困地區(qū)已經(jīng)成為部分貧困者懶惰和混日子的依據(jù)?！盵7]恥感缺失的人必然是非不分善惡不辨，如對政府的救濟不知足，對他人的幫助不感恩等等。當今社會，貧窮不是恥辱，但也不是什么光榮的事情，有的貧困人口對于自己的“等靠要”行為不以為恥、反以為榮，甚至以貧困為籌碼談條件、提要求，久而久之，人們對貧困者就會“哀求不幸、怒其不爭”，由同情轉(zhuǎn)變?yōu)閰拹荷踔凛p賤他們了。

最后，知恥有助于改善貧困者的境遇。有些貧困人口之所以接受了多年的扶貧幫助仍然不能擺脫貧困，主要原因就在于其不知恥——不以好逸惡勞為恥，不以“等靠要”為恥，不以依附他人為恥，因是，他們也不以辛勤勞動為榮，不以自立自強為榮，心安理得地坐等政府救濟和他人幫助，所以，其貧困境遇一直得不到改變，甚至固化、惡化。對于精神貧困者來說，并非要為自己的貧窮感到羞恥，而是要為自己的懶惰感到羞恥。馬克思說：“恥辱本身已經(jīng)是一種革命，……恥辱就是一種向內(nèi)的憤怒”[8]，《禮記·中庸》有云：“知恥近乎勇”，人知道羞恥就接近于勇敢，就會自我反省，就會自我鞭策，就勇于改變、進取自強，貧困人口唯有知恥才會改變自己，最終才能改變自己的貧困境遇。

（二）自強是貧困者精神脫貧的內(nèi)在動因

“惟自助者天助之”。對于貧困人口來說，人力、物力、財力都是外在的力量，只有“心力”才是自己的內(nèi)在力量，才是決定物質(zhì)脫貧的根本性因素，這個“心力”就是自強。我國扶貧開發(fā)的歷史和脫貧攻堅的實踐證明，如果貧困人口沒有自強不息的進取精神和實干精神，再好的扶貧制度和外部支持都不可能與其發(fā)生真正的價值關(guān)系，其終將是“不可雕的朽木”“糊不上墻的爛泥”。所以，貧困者唯有打破其原有的精神世界和價值體系，剔除阻礙脫貧的懶惰、依賴和不知恥，實現(xiàn)精神重建、人格改造和德性養(yǎng)成，才能夠?qū)崿F(xiàn)永久脫貧。其中，尤以重建自強精神為根本。

自強表達的是一種以獨立人格為基礎(chǔ)的積極進取精神，是人對自身價值的一種肯定和取向，包含著主體對自身力量的自我認識和理解，是個體自主意識和責任意識的外顯，表明的是人的積極進取和剛健有為的精神狀態(tài)。歷史和實踐表明，一個民族只有自強不息，才能不斷向前發(fā)展；一個人只有自強不息，才能不斷成就自我、超越自我。就當下社會現(xiàn)實生活中的成功者來看，無論以何種標準衡量，他們都有一個共同品質(zhì)，那就是積極進取、自強不息。生活中有些人因為車禍、意外、疾病等原因喪失了勞動能力，他們之所以痛苦，除了身體的因素外，還有一個重要的原因就是他們需要依賴他人的幫助才能生存下去，他們因此覺得自己是個“廢物”，不但不能為他人帶來幸福、創(chuàng)造財富，反而拖累了他人，成為了家庭和社會的“包袱”。反觀之，現(xiàn)實生活中有些貧困者有勞動能力，但卻不思進取、得過且過，甚至自暴自棄，不但放棄了對自己的責任，也放棄了對家庭和社會的責任，如有些貧困者認為讀書無用，任由孩子輟學打工甚至游手好閑，將孩子的余生禁錮在貧困之中，不僅喪失了對子女的教育責任，而且因為自己的好逸惡勞成為了他人和社會的包袱，遑論為社會創(chuàng)造價值、履行社會責任了。

對于貧困者來說，自強不是說不要借助外力，也不是說不要依賴他人，而是說要把自己視為一個有獨立人格的主體，要對自己的權(quán)利、義務(wù)、責任有明確的認知，要把自己的能力盡力發(fā)揮出來，即便能力十分有限，也要把自己的主觀能動性、積極性、參與性發(fā)揮出來。換言之，貧困者在政府的扶貧實踐中，不應(yīng)該袖手旁觀，“坐等”脫貧。馬克思說：“任何一個存在物只有當它用自己的雙腳站立的時候，才認為自己是獨立的，而且只有當它依靠自己而存在的時候，它才是用自己的雙腳站立的。”[4]195貧困者即使沒有依靠自己脫貧的能力，也要有依靠自己脫貧的心力，要確立借助外力改變自身困境的思想意識和心理準備，決不能把解決自身生存和發(fā)展的問題完全寄托于外界，這是精神脫貧的內(nèi)在動因，也是精準扶貧發(fā)揮作用的內(nèi)在基礎(chǔ)。

（三）勞動是貧困者精神脫貧的根本保障

勞動是人們滿足自身需要和實現(xiàn)財富積累的必要手段，是人類生存和發(fā)展的最基本條件，也是人類社會發(fā)展的基本動力。恩格斯關(guān)于勞動的最高評價是：“勞動是整個人類生活的第一個基本條件，而且達到這樣的程度，以致我們在某種意義上不得不說：勞動創(chuàng)造了人本身?！盵9]馬克思說：“整個所謂世界歷史不外是人通過人的勞動而誕生的過程，是自然界對人來說的生成過程”[4]196，全部人類社會的歷史都是在人的勞動的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展的。

勞動不僅具有經(jīng)濟價值，而且具有道德價值，因為勞動是人最基本的道德行為，正是在勞動實踐中，人們結(jié)成了各種社會關(guān)系，產(chǎn)生了利益調(diào)節(jié)的需要，為道德的產(chǎn)生提供了客觀條件。相應(yīng)的，一個人的勞動態(tài)度不僅能夠反映其道德品質(zhì)，也能夠反映其在利益問題上的價值取向和立場，“以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥”就是對勞動及其態(tài)度的道德評價。在資本主義社會，工人的勞動成為了一種異化的力量，勞動者在被迫的強制勞動中得到的不是幸福，而是痛苦，“工人只有在勞動之外才感到自在，而在勞動中則感到不自在，他在不勞動時覺得舒暢，而在勞動時就覺得不舒暢?！盵4]159在社會主義社會里，勞動異化現(xiàn)象已經(jīng)不復(fù)存在，但精神貧困者為何好逸惡勞？原因是勞動的環(huán)境和過程十分艱辛，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動環(huán)境完全談不上舒適——頭頂烈日、揮汗如雨、風吹日曬，韓非子所言“手胼足胝”就是勞動之苦的真實寫照。但是，這種辛苦卻是通往幸福的必經(jīng)之路，“人生求樂的方法，最好莫過于尊重勞動。一切樂境都可由勞動得來，一切苦境都可由勞動解脫?！盵10]勞動能夠讓人脫離苦境，不勞動則會讓人陷入苦境甚至導致人的精神荒蕪和道德淪喪，帶來物質(zhì)和精神的雙重貧窮。

事實上，勞動不僅是滿足自我需要的手段，也是人的一種內(nèi)在需要，因為勞動可以為人們發(fā)揮自身潛力、施展才華提供機會。人的社會價值是通過勞動實現(xiàn)的，人的自我價值的實現(xiàn)程度最終是由其具體的勞動貢獻決定的，一個人通過自己合法的、正當?shù)膭趧又\取生活資料是最基本的道德要求，如果這個人能夠積極主動地參與社會勞動，為他人和自己創(chuàng)造財富，就是一種崇高的道德境界了。不僅如此，勞動也是人的基礎(chǔ)道德品質(zhì)，人的諸多道德品質(zhì)和精神情操都與勞動密切相關(guān)，如愛崗敬業(yè)?！耙晃莶粧撸我話咛煜隆?，在外界提供幫助的條件下，貧困者如果依舊不愿意通過自己的勞動解決溫飽問題，何談為國家、社會發(fā)展做出貢獻？勞動是權(quán)利，也是義務(wù)，勞動是創(chuàng)造一切物質(zhì)財富和精神財富的源泉和動力，精神貧困者只有真正懂得勞動的道德價值才能夠滋生出對勞動的尊重和熱愛，才能在勞動中收獲財富和幸福，真正擺脫貧困并成為物質(zhì)和精神都富有的人。

三、精準扶貧的道德支持

貧困人口的精神脫貧問題是一件困難的事，因為很多人從小就在物質(zhì)極度匱乏的環(huán)境中生存，長期的貧困狀態(tài)導致他們的精神貧困已經(jīng)根深蒂固，不是僅依靠一種方式就能夠解決的。所以，要解決精神脫貧問題，需要多渠道進行“刺激”。倫理學視角下的精準扶貧就是要精準對接貧困者的精神狀態(tài)，通過外在的教育、激勵、評價等方式打破其原有的精神世界和價值體系，修復(fù)和重建其精神世界，改變其由于長期處于貧困境遇所形成的貧困人格和消極心態(tài)，激發(fā)其改變自身境遇的內(nèi)生動力，轉(zhuǎn)變其“等靠要”的依賴觀念，樹立“我要脫貧”的主動態(tài)勢，通過精神層面的脫貧以帶動物質(zhì)層面的脫貧。

（一）物質(zhì)幫扶，奠定精神脫貧的外在基礎(chǔ)

從根源上看，精神貧困終究是源自物質(zhì)貧困，“貧賤夫妻百事哀”“破罐子破摔”“人窮志短”等俗語形象地描述了物質(zhì)貧困對人的心理、情感、意志的影響——貧窮消蝕了人的意志和信心，磨滅了人的理想和斗志，日積月累便造成了貧困人口好逸惡勞、得過且過、依賴成性、自卑自賤的人格缺陷。長期的物質(zhì)貧困讓人的精氣神和創(chuàng)造性消失殆盡，而且這種由物質(zhì)貧困衍生出來的精神貧困具有強大的獨立性，不但會延續(xù)物質(zhì)貧困，還會固化甚至加劇物質(zhì)貧困，“貧困產(chǎn)生貧困人格意識，貧困人格意識加劇貧困狀態(tài)并且使貧困人格意識更濃，從而更加使貧困惡化?！盵11]所以，要改變貧困人口的精神貧困狀態(tài)，首先還是要提供一定的物質(zhì)幫扶，為貧困人口的精神脫貧奠定一定的外在基礎(chǔ)。但是，為擺脫精神貧困而提供的物質(zhì)幫扶是有條件的，簡言之，不能直接滿足貧困者的“等靠要”需求。事實上，貧困人口的“等靠要”在一定意義上就是因為可以無條件地“等得到”“有的靠”“要得來”。誠然，物質(zhì)脫貧和精神脫貧都離不開物質(zhì)支持，但是要實現(xiàn)精神脫貧，物質(zhì)支持必須是有條件的，比如錢物的支配要明確用途，以避免“殺扶貧豬吃肉，領(lǐng)救濟款喝酒”的情形發(fā)生，要做長遠計，最終為精神脫貧奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）思想教育，喚醒貧困人口的脫貧意識

思想教育是喚醒貧困人口脫貧意識的“鬧鈴”，也是阻斷“精神貧困”代際傳遞的“隔離閥”。較早研究精神貧困問題的余德華認為：“任何扶貧努力，如果離開貧困者思想觀念的轉(zhuǎn)變、脫貧意識的覺醒和脫貧能力的提高，都是難以奏效更難以持久的。”[12]如果貧困人口缺乏脫貧意愿，就會抵制脫貧政策，從而放棄有利于脫貧的作為，或者即便有所嘗試也極易失敗。所以，貧困者自身要有脫貧意識，然后才有可能實現(xiàn)精神脫貧。要讓貧困者樹立脫貧意識，首先是要結(jié)合他們的表現(xiàn)讓他們認識到精神貧困的危害，讓他們知道精神脫貧的重要性和必要性，通過思想教育喚醒他們的脫貧意識，引導他們形成正確的自我意識，扭轉(zhuǎn)他們在脫貧實踐中的消極心理和被動態(tài)勢，激勵他們在依靠社會關(guān)懷的同時，也要依靠個人的自強、勤勞和智慧來脫貧致富。

（三）榜樣示范，激發(fā)貧困人口的脫貧信心

這里的榜樣示范是指通過宣傳貧困人口身邊已經(jīng)脫貧致富的典型案例，或者讓脫貧榜樣現(xiàn)身說法。就貧困人口而言，脫貧榜樣是最接地氣的“鄉(xiāng)土教材”，可能比思想教育更有效果和說服力。一貫懶散怠惰、得過且過的生活態(tài)度嚴重制約著貧困人口的生產(chǎn)行為和生活追求，靠救濟吃飯已經(jīng)成為他們的思維定勢，處于這種精神狀態(tài)下的人已經(jīng)喪失關(guān)于自身、家庭和未來的希冀，他們不能脫貧也不想脫貧，覺得那是遙遠的事情，是與自己無關(guān)的事情，而通過十里八鄉(xiāng)已經(jīng)脫貧致富的榜樣現(xiàn)身說法，可以讓他們進行對照：“同樣的條件，為什么別人能夠脫貧致富我卻不能？”由此激發(fā)貧困人口的脫貧意識，激勵他們摒棄“等靠要”的被動觀念，由“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙撠殹?，樹立“擼起袖子加油干”的積極觀念，堅定脫貧信心，從而投入到脫貧攻堅的實踐行動中，主動脫貧。

（四）規(guī)則干預(yù)，根治貧困人口的脫貧惰性

就精神貧困人口而言，脫貧致富除了要依靠好的扶貧政策之外，不可或缺的還有勤勞與自強，習近平總書記在2015年的中央扶貧開發(fā)工作會議上指出，“脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)?！盵1]86對于那些“我窮我有理”“我窮我怕誰”的任性觀念和有勞動能力但“等靠要”思想根深蒂固的精神貧困者，要通過規(guī)則干預(yù)根治其脫貧惰性?！耙粋€健康向上的民族，就應(yīng)該鼓勵勞動、鼓勵就業(yè)、鼓勵靠自己的努力養(yǎng)活家庭，服務(wù)社會，貢獻國家。要改進工作方式方法，改變簡單給錢、給物、給牛羊的做法，多采用生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助、以工代賑等機制，不大包大攬，不包辦代替，教育和引導廣大群眾用自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富?！盵1]90-91規(guī)則意識是現(xiàn)代人格的應(yīng)有之義，但卻是精神貧困人口所缺乏的，精準扶貧就是要將貧困人口的貧困人格改造為現(xiàn)代人格，讓其懂得“沒有規(guī)矩，不成方圓”的道理。如果有人將扶貧款用來喝酒打麻將，就要切斷其后續(xù)幫助，堅決不能助長坐享其成、不勞而獲的不良風氣，同時，要宣傳灌輸市場意識，對積極主動、愿意脫貧的人給以獎勵，讓精神貧困的人真正體會什么叫“競爭”，什么叫“優(yōu)勝劣汰”，逐漸引導其樹立規(guī)則意識，養(yǎng)成現(xiàn)代人格。

（五）環(huán)境改造，營建積極向上的脫貧風氣

一方面，貧困地區(qū)的相關(guān)部門要宣傳“以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥”的社會主義榮辱觀，開展諸如“勤勞脫貧示范戶”等評選活動，同時給予“勤勞脫貧示范戶”一定的物質(zhì)獎勵，在一定范圍內(nèi)形成勞動光榮、懶惰可恥的輿論氛圍，改變精神貧困者的思維定勢和思維慣性。另一方面，對于整日圍著酒桌和麻將桌轉(zhuǎn)的精神貧困者進行輿論譴責，促使他們對自己妨礙脫貧的行為進行自我反思和否定，“知恥而后勇”，適時引導他們摒棄“等靠要”思想，積極參與到勤勞致富的社會實踐中。與此同時，還要加強貧困地區(qū)的文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，營建符合社會主流模式的精神生活，打造有利于現(xiàn)代意識生長發(fā)育的社會環(huán)境，引導貧困人口樹立現(xiàn)代意識和市場競爭觀念，主動參與扶貧實踐。

（六）科學用人，提高扶貧人員的職業(yè)素質(zhì)

精準扶貧政策下的扶貧工作在思想觀念、工作方式上都是一場變革，需要扶貧工作人員轉(zhuǎn)變思維方式和工作方法來應(yīng)對。基層扶貧人員是與貧困人口接觸最為頻繁、最為密切的人，他們的工作能力和職業(yè)素質(zhì)直接決定了精準扶貧的效果。實事求是地說，一些貧困地區(qū)的基層扶貧人員，有認真負責的，也有敷衍塞責的。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，貧困地區(qū)的部分基層工作人員的工作能力并不能勝任精準扶貧工作，主要表現(xiàn)為三方面：一是動員群眾能力不足、熱情不足，不愿動員、不敢動員、不會動員；二是解決問題的智慧不足，機械執(zhí)行上級政策，無法應(yīng)對千差萬別的貧困人口實際，缺乏應(yīng)有的思想教育、心理疏導方面的知識、方法和能力；三是落實政策死板僵化，不能準確理解政策的內(nèi)涵和要求，不能實現(xiàn)中央扶貧政策與本地扶貧實踐的有效對接。造成這一情況的原因是多方面的，如上級部門官僚主義式的考核和追責，一言不合、一事不周就全盤否定，使得部分基層扶貧工作人員不敢干、不愿干。此外，貧困地區(qū)的基層工作人員也是長期生活在貧困地區(qū)的人，即便有的人后來通過個人努力擺脫了物質(zhì)貧困的命運，但其思想觀念仍然會有自己原生家庭、當?shù)仫L俗習慣的影響，所以，有些基層扶貧人員的思想觀念、價值追求、責任意識、道德素質(zhì)也需要提升。而且，越是在貧困地區(qū)，傳統(tǒng)的人情觀念越嚴重，優(yōu)親厚友的情況越普遍，筆者曾親見某縣民政局工作人員將救濟款物私分給自己的親屬，而那些親屬并不是貧困人口。所以，上級部門要通過科學篩選，讓懂得心理學、會做思想工作、溝通能力強、具有較強責任心和道德素質(zhì)的工作人員參與扶貧工作，或者對基層的扶貧工作人員進行職業(yè)培訓，必要時可以讓社會工作者介入扶貧工作，以保障扶貧的精準性。

轉(zhuǎn)變貧困人口根深蒂固的思想觀念、修復(fù)和重構(gòu)其精神世界是一項綜合性的系統(tǒng)工程、長期工程，既需要多部門通力合作，也需要基層部門持之以恒、堅持不懈的作為。以“精神脫貧”帶動“物質(zhì)脫貧”，應(yīng)該成為“精準扶貧”策略不可或缺的理念和手段。