李可

摘? 要：公路是地區(qū)間交流的主要通道，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要橋梁，而公路環(huán)境是公路建設(shè)的重要組成部分。良好的公路環(huán)境可以營(yíng)造良好的行車氛圍，避免水土流失，保護(hù)公路沿線生態(tài)環(huán)境，有利于提高行車的安全性，因此基于有效措施維護(hù)公路周邊環(huán)境具有重要意義。但近些年隨著來(lái)往車輛的增加，工程施工項(xiàng)目越來(lái)越多，周邊生態(tài)環(huán)境不斷受到破壞。此次文章就公路環(huán)境影響的主要因素進(jìn)行探討，并針對(duì)性提出相關(guān)保護(hù)措施。

關(guān)鍵詞：公路環(huán)境;問(wèn)題;保護(hù)措施

中圖分類號(hào)：X322? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號(hào)：2095-2945（2019）05-0099-02

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，公路建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，公路總里程也越來(lái)越長(zhǎng)。目前，公路已經(jīng)成為國(guó)民出行的主要方式。但隨著車輛保有量不斷增加，公路施工項(xiàng)目的越來(lái)越多，對(duì)于公路環(huán)境的污染也越來(lái)越嚴(yán)重。如何有效的改善公路環(huán)境污染問(wèn)題，如何維護(hù)公路行車安全，降低公路沿線環(huán)境自然災(zāi)害等已經(jīng)成為相關(guān)部門研究的重點(diǎn)。維護(hù)公路環(huán)境對(duì)于實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，故此次就公路環(huán)境相關(guān)內(nèi)容以及保護(hù)措施進(jìn)行探討。

1 公路環(huán)境保護(hù)主要內(nèi)容與潛在環(huán)境問(wèn)題

1.1 公路環(huán)境保護(hù)分析

一系列基于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的公路工程與路域環(huán)境的改善與管控的發(fā)生與開展，即為公路環(huán)境保護(hù)主要內(nèi)容。基于上述定義可以將公路環(huán)境保護(hù)劃分為兩個(gè)部分，即探討由于建設(shè)公路從而給環(huán)境帶來(lái)的一系列破壞影響與該影響的覆蓋面與破壞深度，依據(jù)實(shí)際情況制定專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)方案，積極落實(shí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)工作。其次則為在該公路的前期設(shè)計(jì)階段、施工階段以及后期的運(yùn)維管護(hù)期間，注重對(duì)公路各個(gè)構(gòu)成部分的環(huán)保建設(shè)。一方面確保公路可以肩負(fù)起道路運(yùn)輸?shù)淖饔茫硪环矫姹M可能降低對(duì)沿線環(huán)境的負(fù)面影響。

1.2 公路環(huán)境問(wèn)題分析

包括公路周邊環(huán)境中出現(xiàn)的一系列對(duì)人類正常生存以及發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響的情況統(tǒng)稱為公路環(huán)境問(wèn)題。公路的修建勢(shì)必會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，尤其是高速公路的建設(shè)，無(wú)論在其修建的前期設(shè)計(jì)階段、中期施工階段還是后期的運(yùn)維養(yǎng)護(hù)階段均會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生一定的影響，從而引發(fā)一系列環(huán)境問(wèn)題。常見包括以下幾項(xiàng)，第一，由于選線設(shè)計(jì)的不合理造成對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境的破壞;第二，由于防護(hù)治理不到位致使水土流失，常見包括泥沙沉淀、坡面侵蝕等等;第三，基于公路帶狀延伸使得路域遭到破壞，環(huán)境影響嚴(yán)重;第四，公路施工期間涉及大量工程車以及其它設(shè)備尾氣排放，有害的工程施工原料以及人員生活垃圾等均會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，造成環(huán)境污染;第五，在后期公路通車運(yùn)行期間，來(lái)往的車輛所排放的尾氣、交通事故等對(duì)周邊環(huán)境造成的破壞。

2 公路環(huán)保的意義

通常而言，如若完全依據(jù)《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公路的設(shè)計(jì)施工，則該公路實(shí)際對(duì)沿線環(huán)境的影響十分有限，甚至還能帶來(lái)一定的保護(hù)作用，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展等也具有一定積極意義。公路各個(gè)組成部分的環(huán)保功能包括：在對(duì)橋梁涵洞進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重過(guò)程設(shè)計(jì)與公路路域景觀環(huán)境之間的和諧，從而達(dá)到美化環(huán)境的效果;在路基工程施工完畢后，依據(jù)造地還田以及疏導(dǎo)排水等措施，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部分之間的相互協(xié)調(diào)配套，從而確保工程穩(wěn)定牢固，外觀和諧入景，一定程度上可以起到較好的避免水土流失效果;路面工程可以有效的保護(hù)路基，同時(shí)也能起到防塵、防水效果，保護(hù)公路沿線環(huán)境不受污染;排水工程可以很好的提高工程公路的整體性以及穩(wěn)定性效果，可以避免路基路面水與水中殘留的油污、有害物質(zhì)侵入農(nóng)田，規(guī)避耕地遭到淹沒(méi)，從而影響土壤質(zhì)量;防護(hù)工程可以有效提高路基的穩(wěn)定性，避免水土流失，很好的保護(hù)公路沿線生態(tài)環(huán)境，該項(xiàng)目與整個(gè)公路工程環(huán)保密切相關(guān);除此之外，包括公路之間的交叉工程、公路與鐵路的交叉施工、公路綠化施工等均是國(guó)土綠化的重要構(gòu)成，不但可以有效改善當(dāng)?shù)匦熊嚟h(huán)境，同時(shí)還可以有效的美化公路沿線環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量等。

3 公路環(huán)境保護(hù)措施分析

公路建設(shè)施工不同時(shí)期，影響環(huán)境的內(nèi)容以及環(huán)境保護(hù)措施側(cè)重點(diǎn)均有所不同，因此相關(guān)環(huán)保措施的制定也應(yīng)當(dāng)針對(duì)性進(jìn)行，在公路項(xiàng)目可行性研究與初期設(shè)計(jì)期間，對(duì)該公路項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)分析，從而為下一步環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)以及環(huán)保措施落實(shí)提供參照;此外在工程的初期設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)階段，應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方面的設(shè)計(jì)規(guī)劃;在工程招投標(biāo)階段，在合同中明確添加環(huán)境保護(hù)相關(guān)內(nèi)容;在工程施工期間，應(yīng)當(dāng)同時(shí)并行環(huán)境保護(hù)相關(guān)監(jiān)管措施;在工程交付與竣工階段，應(yīng)當(dāng)組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)環(huán)境保護(hù)以及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收、環(huán)評(píng);在公路工程營(yíng)運(yùn)期間，注重對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行維護(hù)以及及時(shí)處理環(huán)境問(wèn)題投訴。此次針對(duì)性列舉了較為常見的環(huán)境影響問(wèn)題，并提出相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。

3.1 噪聲污染及其治理

如若在公路沿線建有學(xué)校、工廠、村落以及其它相關(guān)單位，則應(yīng)當(dāng)采取必要的噪聲防治措施，常見包括修建高圍墻、設(shè)置屏障用于隔絕聲音、在道路兩側(cè)種植高密度樹木、對(duì)于沿線建筑物設(shè)置雙層隔音玻璃。臨近學(xué)校附近的公路路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止鳴喇叭標(biāo)志，提高對(duì)周邊的交通管制，在公路的出入口位置也可以增設(shè)噪音監(jiān)控站，從而避免噪聲過(guò)大的車輛途徑聲音管控區(qū)域。

3.2 空氣污染及防治

在道路兩側(cè)種植綠化。依據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件以及土壤特點(diǎn)等，在公路的兩側(cè)尤其是敏感區(qū)域周邊可以種植一些喬木、灌木等植株，這樣不但可以凈化汽車尾氣所排放的大量污染物，減低空氣中懸浮顆粒物質(zhì)，同時(shí)也可以進(jìn)一步美化道路周邊環(huán)境，減低噪音，大幅度提升道路周邊景觀。此外，還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)車輛排放檢驗(yàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)收費(fèi)站等對(duì)汽車的排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，杜絕排放嚴(yán)重超標(biāo)的車輛上路行駛。

3.3 水體污染及防治

提高公路排查力度，嚴(yán)禁散裝、泄露以及超載車輛在路上行駛，避免公路散失物對(duì)周邊水體造成影響。此外在公路交管部門生活區(qū)域可以增設(shè)污水處理平臺(tái)，唯有各項(xiàng)污水治理達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后方可排放出去。

3.4 潛在危害農(nóng)作物因素及防治

對(duì)于載有危險(xiǎn)品的車輛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格排查，對(duì)車輛情況以及行駛情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，從而避免交通事故發(fā)生。在洪澇災(zāi)害季節(jié)，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)氣象以及水利信息的加收，確保在洪水期間車輛行駛的安全，在公路兩側(cè)約30米區(qū)域內(nèi)禁止栽種蔬菜、馬鈴薯等根莖入土較深的農(nóng)作物。

4 公路環(huán)評(píng)分析

針對(duì)公路環(huán)境影響的評(píng)價(jià)是落實(shí)環(huán)境保護(hù)的重要舉措之一，同時(shí)也是開發(fā)相關(guān)項(xiàng)目落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)、區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)以及國(guó)家戰(zhàn)略政策的制定對(duì)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響的預(yù)測(cè)與評(píng)估?；趯?duì)公路建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響的評(píng)測(cè)，可以為相關(guān)改善環(huán)境、保護(hù)環(huán)境措施的制定提供參考。因?yàn)楣肥谴笮偷幕A(chǔ)民生工程項(xiàng)目，在工程施工建設(shè)期間勢(shì)必會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成一定影響，有必要依據(jù)實(shí)際情況對(duì)擬建公路項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)分析，了解該項(xiàng)目對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響、影響環(huán)境的深度以及輔助相關(guān)對(duì)策的制定。

包括公路對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響、大氣環(huán)境的影響、生態(tài)環(huán)境的影響以及噪音環(huán)境影響、文物與珍稀動(dòng)物保護(hù)等均是目前環(huán)評(píng)的主要內(nèi)容。公路項(xiàng)目往往涉及線路較長(zhǎng)、覆蓋面較廣，因此公路項(xiàng)目環(huán)評(píng)往往以點(diǎn)線結(jié)合，以點(diǎn)帶線方式進(jìn)行，重點(diǎn)凸顯環(huán)境的敏感因素、敏感區(qū)域的評(píng)測(cè)方式，對(duì)周邊空氣、噪聲環(huán)境的影響評(píng)價(jià)則采用模式計(jì)算與類比分析方式，對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響則主要采用調(diào)查分析法進(jìn)行。針對(duì)公路環(huán)境影響的評(píng)價(jià)一般依據(jù)擬建公路中心兩側(cè)各200米為界線，特定情況下也可以依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行一定比例的擴(kuò)增與縮小。整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程分為施工階段以及營(yíng)運(yùn)階段兩個(gè)部分。針對(duì)公路項(xiàng)目的預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)則主要以項(xiàng)目在施工完成正式投入營(yíng)運(yùn)的第七年以及第十五年為評(píng)測(cè)年。

5 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)公路數(shù)眾多，公路里程較長(zhǎng)，因此對(duì)于相關(guān)公路環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)大都以看得見摸得著的保護(hù)工程為主。針對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)則側(cè)重于自然保護(hù)區(qū)的建立以及珍稀動(dòng)植物的保護(hù)，而人與自然的和諧共存則相對(duì)不足。對(duì)于當(dāng)下的人們應(yīng)當(dāng)充分意識(shí)到提高公路生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)不但需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)也需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持與肯定。依據(jù)交通部“十二五”期間的規(guī)劃綱要，為了進(jìn)一步提高交通項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管效力，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升對(duì)工程環(huán)境的評(píng)價(jià)分析，完善油污水及其配套處理設(shè)備，提高對(duì)油污水的處理效率。為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注重提高對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度，積極宣傳等方式提高公眾環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)大眾投身于環(huán)境治理以及環(huán)境監(jiān)督中，為我國(guó)公路環(huán)境可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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