楊紅荃 李萌仕

[關(guān)鍵詞]“雙一流”? 高職院校建設(shè)? 價(jià)值追求? “雙師型”? 現(xiàn)代學(xué)徒制

[中圖分類號(hào)]G720 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A??? [文章編號(hào)]1004-3985（2019）07-0017-08

2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，高職院校的“雙一流”建設(shè)主要是在承襲本科“雙一流”總體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行探索。結(jié)合高職教育的鮮明特色和獨(dú)特類型，在“雙一流”的語境下建設(shè)一流高職院校和一流高職專業(yè)，不是高職示范和骨干的簡(jiǎn)單疊加，也不是對(duì)創(chuàng)新高職的同義替換，而是從高等教育的視角重新審視高職院校的建設(shè)與發(fā)展。

一、“雙一流”高職院校建設(shè)的價(jià)值追求

（一）社會(huì)價(jià)值：滿足社會(huì)大眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育的追求

黨的十九大報(bào)告指出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！比嗣駥?duì)美好生活的需要不是對(duì)物質(zhì)文化的簡(jiǎn)單延續(xù)，也不是對(duì)物質(zhì)文化的全盤拋棄，而是在社會(huì)發(fā)展到一定程度之后的時(shí)代選擇。這種對(duì)美好生活的向往不僅對(duì)物質(zhì)文化有了更高的要求，同時(shí)更注重社會(huì)大眾的獲得感、幸福感和安全感。教育作為“民生三感”的智慧支持，其質(zhì)量的好壞在很大程度上決定了民眾對(duì)“民生三感”的真實(shí)感受和切身體會(huì)。美國(guó)教育社會(huì)學(xué)家馬丁·特羅在20世紀(jì)六七十年代提出了高等教育發(fā)展三階段理論。他指出，就數(shù)量而言，高等教育毛入學(xué)率超過15%時(shí)即進(jìn)入大眾化階段，當(dāng)毛入學(xué)率超過50%時(shí)即進(jìn)入普及化階段。根據(jù)《2016年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到42.7%，即高等教育正在由大眾化向普及化轉(zhuǎn)變。2016年，普通高等學(xué)校共計(jì)2596所，其中高職（專科）院校1359所，占到普通高等學(xué)校的一半。高職教育作為高等教育的一部分，為社會(huì)大眾提供了多樣性的教育形式，極大地增加了學(xué)生獲得高等教育的機(jī)會(huì)。正如《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》所指出的，“職業(yè)教育要面向人人、面向社會(huì)?！毕啾绕胀ǜ叩冉逃呗毥逃愿影莸淖藨B(tài)接受每一位渴望獲得高等教育的學(xué)生，通過技能的傳授和專業(yè)的講解，引導(dǎo)受教育者找到合適的社會(huì)角色，賦予更多青年擁有人生出彩的機(jī)會(huì)。在國(guó)家政策的引導(dǎo)下，我國(guó)高職教育得到大力發(fā)展，高職院校的數(shù)量不斷增加，前期的發(fā)展重點(diǎn)主要集中在量的累積和數(shù)的擴(kuò)張上。但是，優(yōu)質(zhì)的甚至說有效的高等教育資源極其有限。與之前“有學(xué)上”的出發(fā)點(diǎn)相比較，社會(huì)大眾對(duì)教育的初衷逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧蟼€(gè)好學(xué)”。只有量與質(zhì)相統(tǒng)一、同步提升的高等教育才是社會(huì)大眾真正期待的教育，即教育資源由又快又好發(fā)展向又好又快發(fā)展轉(zhuǎn)變。當(dāng)前的高職院校不再是高考失敗者的“收容所”，而是培養(yǎng)社會(huì)各行各業(yè)優(yōu)秀員工的專業(yè)院校，更是支撐國(guó)家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁向“中國(guó)制造2025”的人才儲(chǔ)備器。

（二）經(jīng)濟(jì)價(jià)值：適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的要求

“美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅默（Paul Romer）、盧卡斯（Robert Lucas）等人提出的‘新增長(zhǎng)理論認(rèn)為，知識(shí)和技術(shù)被看作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生變量，并且通過教育和培訓(xùn)獲得特殊知識(shí)和專業(yè)化的人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，它們不僅可以使自身獲得收益，而且能夠促進(jìn)其他要素收益的增長(zhǎng)，從而保證長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！雹龠@一理論充分證明了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與人力資源質(zhì)量的共生關(guān)系。隨著產(chǎn)業(yè)分工與合作、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，行業(yè)、企業(yè)對(duì)技術(shù)、技能人力資源的專業(yè)化程度要求越來越高。當(dāng)知識(shí)與技術(shù)被看作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙引擎時(shí)，作為融合二者的高等職業(yè)教育被賦予了更多的期待。高職院校的“雙一流”建設(shè)不僅是高職教育自身對(duì)質(zhì)的內(nèi)在訴求，還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)高職教育優(yōu)質(zhì)化升級(jí)的現(xiàn)實(shí)選擇。《高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2010—2020年）》描繪了職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)藍(lán)圖，“到2020年，全國(guó)技能勞動(dòng)者總量達(dá)到1.4億人，其中高級(jí)工以上的高技能人才達(dá)到3900萬人，占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到28%左右”，以期為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。在全球競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的局勢(shì)下，高等教育的經(jīng)濟(jì)功能日益強(qiáng)化，高職教育以培養(yǎng)技術(shù)技能勞動(dòng)者為特征，以直接性途徑為經(jīng)濟(jì)效益做出貢獻(xiàn)?！案鶕?jù)高等職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的實(shí)證分析，從全國(guó)來看，2001—2012年，高等職業(yè)教育教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)達(dá)到0.36%，高于本科教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率0.23%。綜合東部、中部和西部省市的總體情況，東部11個(gè)省市的高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的平均貢獻(xiàn)率為0.61%，中部地區(qū)高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的平均貢獻(xiàn)率為0.50%，西部地區(qū)高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率為0.34%?！雹谖覈?guó)幅員遼闊，區(qū)域之間發(fā)展不平衡，在普適性與特殊性、整體與部分的邏輯指導(dǎo)下，我國(guó)實(shí)施“西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局，優(yōu)化不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的秩序化和整體化。穩(wěn)定、合理的產(chǎn)業(yè)布局為高職院校發(fā)展提供了厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐和崗位支持。同時(shí)，只有高水平的高職院校才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的職業(yè)人才，才能為東部地區(qū)輸送符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)所需的合格勞動(dòng)力，以此形成高職院校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的良好局面。

（三）文化價(jià)值：符合高職院校對(duì)內(nèi)在文化自信的需求

《2017中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》指出：“高等職業(yè)教育在高等教育領(lǐng)域被邊緣化，在職業(yè)教育領(lǐng)域示范引領(lǐng)作用難以有效發(fā)揮。目前，高職發(fā)展模式優(yōu)勢(shì)和存在感趨弱并存，普遍在辦學(xué)理念上缺乏方向自信，在專業(yè)教學(xué)上缺乏模式自信，在人才培養(yǎng)上缺乏目標(biāo)自信?！雹劬科湓?，主要是我國(guó)高職教育缺乏對(duì)高職院校文化自覺和文化自信的建設(shè)。這種自我內(nèi)涵和內(nèi)在價(jià)值的空缺，通常是由文化意識(shí)不強(qiáng)和文化積淀不足造成的。高職教育雖屬于高等教育范疇，但因?yàn)闅v史原因，造成“身份矮化”，導(dǎo)致“士氣低下”。由于職業(yè)教育的職業(yè)導(dǎo)向?qū)傩?，許多高職院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定和人才培養(yǎng)實(shí)施過程中將技能訓(xùn)練作為人才培養(yǎng)的唯一目的，忽視文化功能，甚至對(duì)院校文化建設(shè)避而不談?！罢\(chéng)然，職業(yè)是高等職業(yè)教育的重要價(jià)值追求，但不能因技術(shù)性的邏輯推演和職業(yè)性的功利價(jià)值而忽略高職教育的理性價(jià)值?！雹芨呗氃盒５睦硇詢r(jià)值在于文化育人而不是機(jī)械培訓(xùn)，應(yīng)著眼于人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展。高職院校應(yīng)該在“高等性”和“職業(yè)性”的互補(bǔ)性融合中，形成特色鮮明的職業(yè)教育文化。德國(guó)政府重點(diǎn)關(guān)注職業(yè)教育文化的形成，把“雙元制”模式發(fā)展成“雙元制”職業(yè)教育文化，并且引入各行各業(yè)。這種以文化視野來審視職業(yè)教育的方式，不僅吸引了更多德國(guó)企業(yè)積極參與職業(yè)教育，還提高了職業(yè)教育在全國(guó)的文化認(rèn)同度和文化自信感?！陡叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》中明確提出：“高職院校要主動(dòng)承擔(dān)促進(jìn)文化傳承創(chuàng)新與傳播的責(zé)任，傳承創(chuàng)新民族文化與工藝?！苯∪屯晟聘呗氃盒５奈幕δ?，突出其文化屬性已經(jīng)成為國(guó)家意識(shí)層面的強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)之一。2016年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“工匠精神”，要求在全國(guó)倡導(dǎo)工匠精神，以浸潤(rùn)式文化遵從，培育大國(guó)工匠，保證產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。這些都可以看作高職院校獨(dú)具特色的文化內(nèi)涵，而這些內(nèi)涵需要眾多精益求精的手藝人和工匠人來保持、傳承和弘揚(yáng)。只有高職院校在辦學(xué)理念上堅(jiān)定方向自信，在專業(yè)教學(xué)上樹立模式自信，在人才培養(yǎng)上明確目標(biāo)自信，才能培養(yǎng)出數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和優(yōu)秀技術(shù)技能人才，才能喚醒高職院校的文化自覺，樹立高職院校的文化自信。

二、“雙一流”高職院校建設(shè)的核心內(nèi)容

（一）打造三維質(zhì)量指向的優(yōu)質(zhì)專業(yè)，穩(wěn)固高職院?！半p一流”建設(shè)的關(guān)鍵要素

美國(guó)高等教育學(xué)者伯頓·克拉克認(rèn)為“高等教育系統(tǒng)是由學(xué)科與院校構(gòu)成的矩陣結(jié)構(gòu)”⑤。因此，在構(gòu)建完善的高等職業(yè)教育矩陣結(jié)構(gòu)中，專業(yè)建設(shè)理應(yīng)成為高職院校建設(shè)工作中的一項(xiàng)硬性要求?！陡叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》中明確提出，到2018年建成200所左右優(yōu)質(zhì)高職院校，同時(shí)指出優(yōu)質(zhì)校遴選要具備“辦學(xué)定位準(zhǔn)確、專業(yè)特色鮮明、社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng)、綜合辦學(xué)水平領(lǐng)先、與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要契合度高、行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出”的屬性特征?；诖?，高職院校建設(shè)一流專業(yè)要遵循社會(huì)信任感、經(jīng)濟(jì)信賴度、國(guó)際影響力三個(gè)維度。社會(huì)信任感指學(xué)生滿意、家長(zhǎng)肯定。優(yōu)質(zhì)的專業(yè)建設(shè)要滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的期待，以清晰的專業(yè)設(shè)置、完善的課程體系、完備的教學(xué)條件幫助畢業(yè)生順利進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)，找到與專業(yè)相吻合的工作。經(jīng)濟(jì)信賴度包括企業(yè)認(rèn)同、行業(yè)認(rèn)可。專業(yè)是高等院校與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密接口，一流專業(yè)建設(shè)必須重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生培養(yǎng)的三個(gè)環(huán)節(jié)：第一，科技更新引發(fā)產(chǎn)業(yè)升級(jí)重構(gòu)，導(dǎo)致行業(yè)與企業(yè)對(duì)技術(shù)人才的需求呈現(xiàn)不穩(wěn)定性。在專業(yè)設(shè)置過程中，必須通過實(shí)際調(diào)查，分析勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化，了解行業(yè)和企業(yè)的勞動(dòng)力缺口和技術(shù)需求。第二，在培養(yǎng)過程中，企業(yè)應(yīng)參與專業(yè)的課程設(shè)置與實(shí)施，在現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式下，引導(dǎo)學(xué)生在理解理論知識(shí)的基礎(chǔ)上接受崗位能力的訓(xùn)練。第三，院校要做好畢業(yè)生的就業(yè)情況調(diào)查，特別是就業(yè)與專業(yè)之間的吻合度和相關(guān)度，以及企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的滿意程度。國(guó)際影響力旨在通過打造中國(guó)樣本引領(lǐng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)專業(yè)在“美美與共”中的“各美其美”。高職院校在當(dāng)前“一帶一路”“南南合作”等背景下，堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，增強(qiáng)專業(yè)水平的國(guó)際影響力。從人民滿意到行業(yè)肯定，再到國(guó)際水平，三個(gè)維度層層遞進(jìn)，形成兼具連貫性和一體化的專業(yè)建設(shè)評(píng)估維度，有利于更好地促進(jìn)高職院?！半p一流”建設(shè)。

（二）建設(shè)專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍，鞏固高職院?！半p一流”建設(shè)的人力資源

“依據(jù)資源基礎(chǔ)理論，人力資本因具備了價(jià)值性、稀缺性、難以模仿性和不可替代性及組織性等特征而成為企業(yè)有價(jià)值的戰(zhàn)略資源和組織持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。”⑥這些特征集合成人力資本的戰(zhàn)略價(jià)值。具有戰(zhàn)略價(jià)值的教師群體，不僅是構(gòu)成高職院校辦學(xué)資源的基礎(chǔ)性工程，還是推動(dòng)高職院校“雙一流”建設(shè)的人力資源主體。2016年10月，《教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2017—2020年）的意見》（教師〔2016〕10號(hào)）明確了“加快建成一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化的‘雙師型教師隊(duì)伍”的目標(biāo)任務(wù)?！半p師型”教師作為高職院校的一種特殊組織資源，其內(nèi)涵的界定要更符合職業(yè)教育的特殊遵從。如何從同質(zhì)化的教師資源中甄別、選聘具有優(yōu)秀基因的“雙師型”教師，并且在高等教育“雙一流”目標(biāo)驅(qū)使下和職業(yè)教育組織情境中培養(yǎng)、補(bǔ)充、激活、調(diào)配“雙師型”教師隊(duì)伍，以期構(gòu)建作用機(jī)制，凝聚為優(yōu)質(zhì)資源和機(jī)構(gòu)化組織集合，是目前“雙師型”教師建設(shè)的焦點(diǎn)。根據(jù)政策文本和學(xué)者們的各抒己見，“雙師型”教師被賦予了多元視角，內(nèi)涵解析也不一而足，如聚焦職務(wù)的“雙職說”、突出證書的“雙證說”、強(qiáng)化能力的“雙能說”、重視結(jié)構(gòu)的“雙元說”等。諸如此類表達(dá)“井噴式”生長(zhǎng)，實(shí)則讓“雙師型”教師陷入界定多樣化的尷尬境遇，也加劇了“雙師型”教師身份認(rèn)同的角色窘迫。揆諸歷史，我國(guó)公布的職業(yè)教育教師標(biāo)準(zhǔn)，如2013年9月頒布《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，只是對(duì)中等職業(yè)教育教師做出了模糊性要求，高職教育教師的資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)暫付闕如。目前我國(guó)一些省級(jí)單位已經(jīng)公布了“雙師型”教師認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，試圖以省級(jí)“雙師型”的標(biāo)準(zhǔn)界定消解“雙師型”教師身份界定的不確定性。我國(guó)亟待結(jié)合當(dāng)前時(shí)代背景，從師德師風(fēng)、專業(yè)能力、生涯規(guī)劃、結(jié)構(gòu)組成等方面制定出一套內(nèi)容清晰、易于操作且職教特色鮮明的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，以期為高職院?！半p一流”建設(shè)提供人力資源基礎(chǔ)。

（三）優(yōu)化現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式，完善高職院?！半p一流”建設(shè)的特色載體

2016年12月，習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“辦好我國(guó)高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)?！?⑦人才培養(yǎng)是現(xiàn)代大學(xué)的根本任務(wù)。就高職院校而言，無論是前期的示范校、骨干校計(jì)劃，還是目前的優(yōu)質(zhì)校建設(shè)方案，無一不圍繞著內(nèi)涵式升級(jí)的核心，而人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職院校內(nèi)涵式升級(jí)的首要問題，也是高職院校質(zhì)量評(píng)估的關(guān)鍵所在。從實(shí)踐層面而言，一流高職院校建設(shè)和一流專業(yè)建設(shè)都包含人才培養(yǎng)要義，因此將人才培養(yǎng)作為持續(xù)探索重點(diǎn)和理性規(guī)約成為高職院?！半p一流”建設(shè)的應(yīng)然選擇，人才培養(yǎng)也成為貫穿高職一流院校建設(shè)和一流專業(yè)建設(shè)的結(jié)構(gòu)邏輯起點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)高職院校人才培養(yǎng)以產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合為標(biāo)志性特色，為企業(yè)、行業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀員工。然而，目前我國(guó)校企合作仍然在重重困難中踽踽前行，只有持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)和院校之間的聯(lián)系，不斷推進(jìn)工學(xué)結(jié)合，深化改革現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式，才能進(jìn)一步增強(qiáng)高職院校人才輸出服務(wù)于持續(xù)壯大的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、迅速崛起的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)等各產(chǎn)業(yè)升級(jí)的能力。杜威認(rèn)為實(shí)踐性知識(shí)不局限于抽象的概念，應(yīng)該在個(gè)人參與社會(huì)實(shí)踐的過程中建立情境性聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上，工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)理論應(yīng)運(yùn)而生。該理論的主旨是以個(gè)人職業(yè)成長(zhǎng)和組織發(fā)展為目標(biāo)，以實(shí)踐為取向，通過實(shí)際工作獲取相關(guān)知識(shí)，習(xí)得工作技能，發(fā)展職業(yè)能力，促進(jìn)組織成長(zhǎng)?，F(xiàn)代學(xué)徒制強(qiáng)調(diào)工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)的知識(shí)觀，其本源特征在于企業(yè)參與技術(shù)技能勞動(dòng)者生產(chǎn)能力獲得和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成的過程。“德國(guó)34%的企業(yè)主動(dòng)參與學(xué)徒培訓(xùn)，規(guī)定60%的時(shí)間用于學(xué)習(xí)實(shí)踐操作技能，40%的時(shí)間用來學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)。英國(guó)企業(yè)不僅與學(xué)生簽訂相關(guān)協(xié)議，并且在學(xué)徒制開始前對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本技能考核，以了解學(xué)生的興趣，有針對(duì)性地開發(fā)學(xué)生的專業(yè)能力?！雹辔覈?guó)試點(diǎn)推行的實(shí)踐基礎(chǔ)和國(guó)外的借鑒經(jīng)驗(yàn)充分證明了現(xiàn)代學(xué)徒制具有豐富的實(shí)踐意義和時(shí)代價(jià)值。它作為技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，一方面是學(xué)生在工作情境中掌握系統(tǒng)技能知識(shí)結(jié)構(gòu)的必要條件，是凝聚師徒關(guān)系中傳遞默會(huì)知識(shí)的重要措施;另一方面也在合作育人理念下明確政府、行業(yè)企業(yè)和高職院校對(duì)于人才培養(yǎng)的責(zé)任和權(quán)益，有利于通過實(shí)質(zhì)性規(guī)約和有效性聯(lián)系增強(qiáng)校企合作的深度和力度。

三、“雙一流”高職院校建設(shè)的路徑探索

（一）完善政策制度，增強(qiáng)決策機(jī)制與頂層設(shè)計(jì)的契合

回顧歷史，通過實(shí)施“國(guó)家示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃”“骨干高職院校建設(shè)項(xiàng)目”以及“高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”等重點(diǎn)戰(zhàn)略決策，一批示范院校建設(shè)和骨干專業(yè)建設(shè)在高職教育的屬性基礎(chǔ)上取得了全新突破和重大進(jìn)展，不僅激活了高職院校整體提升的活力，還為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。凡事預(yù)則立，高職院?！半p一流”建設(shè)目前還處于探索階段，為避免“雙一流”建設(shè)流于形式，或者由于組織惰性而造成質(zhì)量缺位，應(yīng)該加快從頂層設(shè)計(jì)上對(duì)高職院?！半p一流”建設(shè)做出清晰的整體規(guī)劃和重點(diǎn)布局，既要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上取其精華，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源整合，也要以反思的視角正確看待高職院校在前期建設(shè)中出現(xiàn)的固化問題，做出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)謀劃。圍繞“一流院?！焙汀耙涣鲗I(yè)”兩個(gè)要點(diǎn)，明確總體建設(shè)目標(biāo)是高職院?！半p一流”建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，即厘清建設(shè)重點(diǎn)、理清建設(shè)思路、明晰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。

高職院校“雙一流”建設(shè)是一項(xiàng)兼具系統(tǒng)性和綜合性的跨界問題，更需要總體目標(biāo)和頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)，擁有一套統(tǒng)一的建設(shè)方案和清晰的計(jì)劃指導(dǎo)是明確高職院?！半p一流”方向和承認(rèn)高職教育特殊性的有力保障。通過政策先行引導(dǎo)和制度前置規(guī)約，對(duì)職業(yè)教育事業(yè)進(jìn)行規(guī)范和保障，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行管理的有效模式。2014年，歐洲職業(yè)教育質(zhì)量體系框架的頒布，立足于幫助成員國(guó)推動(dòng)和監(jiān)測(cè)職業(yè)教育體系，保障職業(yè)教育與培訓(xùn)的整體發(fā)展。英國(guó)商業(yè)創(chuàng)新和技能部于2016年對(duì)技能培訓(xùn)與教育進(jìn)行改革，并公布《16歲之后的技能培訓(xùn)計(jì)劃》，以政策性工具為表征對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)提出新的發(fā)展目標(biāo)和系統(tǒng)規(guī)劃。揆諸“雙一流”本科建設(shè)，《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》從總體要求、建設(shè)任務(wù)、改革任務(wù)、支持措施和組織實(shí)施等層面，對(duì)如何建設(shè)本科“雙一流”做出了頂層設(shè)計(jì)。為了加快高職院校“雙一流”建設(shè)步伐，不但需要科學(xué)的政策支持，更需要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，突出發(fā)展方向，強(qiáng)化質(zhì)量杠桿，激活改革動(dòng)力。

（二）加強(qiáng)院校建設(shè)，促進(jìn)管理運(yùn)行與辦學(xué)質(zhì)量的吻合

如何在現(xiàn)代職業(yè)院校管理理念下，提升高職院校提供職業(yè)教育服務(wù)的能力，是高職院?！半p一流”建設(shè)需要關(guān)注的重點(diǎn)問題。2017年，澳大利亞昆士蘭州以“2017—2018年度職業(yè)教育與培訓(xùn)投資報(bào)告”為指導(dǎo)，公布“昆士蘭州職業(yè)教育質(zhì)量框架”，聚焦于提高職業(yè)教育機(jī)構(gòu)（院校）的服務(wù)質(zhì)量。擇其善者而從之，基于澳大利亞昆士蘭州職業(yè)教育改革的新舉措，我國(guó)在“雙一流”高職院校的建設(shè)過程中需要制定既遵循職業(yè)教育規(guī)律，又具有高職院校特色的管理機(jī)制，并以此成為提升高職院校管理水平的強(qiáng)力助推器。根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，高職院校的一流建設(shè)作為一個(gè)整體，除了需要遵循科學(xué)的管理理念，制定院校章程引導(dǎo)依法治校之外，其綜合水平還取決于內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制、信息技術(shù)水平和文化育人機(jī)制等多元要素優(yōu)化重組的程度。

第一，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是指一方面要建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、院長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理、社會(huì)參與”⑨的內(nèi)部管理體制，厘清權(quán)責(zé)邊界，完善決策機(jī)制，以期達(dá)到職責(zé)明確、權(quán)力制衡的目的;另一方面要設(shè)有學(xué)術(shù)委員會(huì)、專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、質(zhì)量管理委員會(huì)等，發(fā)揮其在科研項(xiàng)目建設(shè)、專業(yè)準(zhǔn)入與退出、人才培養(yǎng)模式和質(zhì)量評(píng)估等工作中的作用。第二，協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。協(xié)調(diào)溝通機(jī)制既指院校內(nèi)部組織與組織之間、部門與部門之間的有效工作銜接，又指高職院校能夠切實(shí)落實(shí)與企業(yè)之間的相互合作與協(xié)同治理。決策、執(zhí)行與監(jiān)督構(gòu)成高職院校運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，監(jiān)督環(huán)節(jié)檢驗(yàn)決策與執(zhí)行的科學(xué)性和有效性，由內(nèi)部診斷和外部評(píng)價(jià)組合而成的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制逐漸形成。但是，院校內(nèi)部診斷常常囿于自身利益主體而導(dǎo)致自我監(jiān)督缺乏公信力。院校監(jiān)督屬于一種專業(yè)活動(dòng)，應(yīng)該交由專業(yè)的組織主導(dǎo)實(shí)施，獨(dú)立于評(píng)價(jià)客體之外的第三方評(píng)價(jià)與院校自我診斷比起來，更具有公正性和客觀性，能夠彌補(bǔ)院校診斷監(jiān)督主體上比較單一、評(píng)價(jià)角度過于狹窄等不足，以一個(gè)“旁觀者”的角色認(rèn)知對(duì)院校質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。第三，信息技術(shù)水平。2015年，《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》提出職業(yè)院校要提升信息化管理水平。一流高職院校要建立起健全的信息化運(yùn)行機(jī)制，以現(xiàn)代信息技術(shù)為平臺(tái)，引導(dǎo)教學(xué)形式、信息采集、安全校園等內(nèi)容的多樣性和規(guī)范化。第四，文化育人機(jī)制。校園文化是高職院?！半p一流”建設(shè)的隱性基因，是院校在長(zhǎng)期發(fā)展歷史中形成的獨(dú)特精神底蘊(yùn)。文化可化有形為無形，源于院校組成中物態(tài)表征的凝聚;文化又可化無形為有形，在潛移默化中賦予校園元素不竭生命力，并外化施力于院校建設(shè)。校訓(xùn)、校風(fēng)、?；盏榷伎梢猿蔀樵盒Ｎ幕芾淼奶厥鈽?biāo)識(shí)，德育教育、工匠精神、職業(yè)理念等都可以作為院校文化管理的優(yōu)秀文化積累。

（三）深化產(chǎn)教融合，加快專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)合

“高職專業(yè)布局是指，區(qū)域內(nèi)高等院校開設(shè)高職專業(yè)的布點(diǎn)及人才培養(yǎng)的類型分布結(jié)構(gòu)安排?！?⑩“我國(guó)《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)辭典》將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定義為各產(chǎn)業(yè)部門之間、各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部各行業(yè)及企業(yè)間的構(gòu)成及其相互制約的聯(lián)結(jié)關(guān)系，也指產(chǎn)業(yè)間各種經(jīng)濟(jì)要素的數(shù)量比例關(guān)系和質(zhì)量協(xié)調(diào)關(guān)系?！?1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力提升和信息化與工業(yè)化進(jìn)程加速的產(chǎn)物。與把學(xué)科建設(shè)看作“雙一流”建設(shè)核心指標(biāo)的本科教育不同，高職院?！半p一流”建設(shè)的重點(diǎn)在于專業(yè)布點(diǎn)，以專業(yè)為載體為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。毋庸置疑，優(yōu)質(zhì)的專業(yè)布局是高等職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根基，是支撐優(yōu)秀高職人力資源輸出的基礎(chǔ)。從教育角度出發(fā)，高職院校作為教育機(jī)構(gòu)，擁有專業(yè)設(shè)置的自主權(quán)。從職業(yè)種類元素考慮，高職院校的專業(yè)布局因其自身的屬性，受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)約，必須主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，積極支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。從高職院校自身而言，第一，專業(yè)布局主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是保證人才質(zhì)量的前提。人才在工作場(chǎng)所中的關(guān)鍵在于專業(yè)水平，這就要求學(xué)生在校期間不斷提高自身的工作能力和職業(yè)操守，使專業(yè)程度和職業(yè)素養(yǎng)能夠獲得企業(yè)的承認(rèn)和青睞。第二，專業(yè)布局自動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是提高院校就業(yè)率的保證。就業(yè)率的高低是第三方機(jī)構(gòu)對(duì)一所高職院校質(zhì)量評(píng)估的重要因素，也是這所院校就業(yè)情況的直觀表征。產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的人才結(jié)構(gòu)是否在院校內(nèi)部專業(yè)設(shè)置中充當(dāng)主要角色，從根本上決定院校培養(yǎng)的學(xué)生能否找到與專業(yè)對(duì)口的工作，直接影響專業(yè)就業(yè)率和院校整體就業(yè)率。第三，專業(yè)布局積極支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)高職院校利益最大化的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是高職專業(yè)布局順利進(jìn)行人力資源開發(fā)的顯性約束和前置規(guī)定。人才質(zhì)量不斷提高，就業(yè)率穩(wěn)步攀升，高職院校的整體吸引力就能獲得大幅改善，高職院校的利益將會(huì)得到最大限度的釋放。

高職院校專業(yè)大類和專業(yè)口徑是否能夠覆蓋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和滿足經(jīng)濟(jì)所需是判斷高職院校專業(yè)建設(shè)的核心衡量標(biāo)準(zhǔn)。作為中部崛起和“五個(gè)湖北”建設(shè)的重要戰(zhàn)略省份，湖北省將高職院校的布局結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行緊密聯(lián)系，明確了為產(chǎn)業(yè)分類提供技術(shù)技能支持的專業(yè)大類和主要承接院校。2017年，湖北省在“十三五”規(guī)劃中提出將繼續(xù)發(fā)展壯大汽車、鋼鐵、石化、食品和藥品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)重點(diǎn)培育新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等一批新興產(chǎn)業(yè)。為了滿足湖北省產(chǎn)業(yè)體系對(duì)技術(shù)技能勞動(dòng)者的數(shù)量供給和質(zhì)量支撐的要求，《湖北省高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2017—2020年）》中提出要圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色與社會(huì)需要，努力建成15所國(guó)家優(yōu)質(zhì)高職院校，面向湖北省重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，合理布局19個(gè)專業(yè)大類，建成250個(gè)重點(diǎn)骨干專業(yè)，以更好地落實(shí)“雙一流”高職院校建設(shè)并真正對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。將區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀作為高職院校專業(yè)布局的“指示器”，是突出高等職業(yè)教育推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的重要舉措。遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，體現(xiàn)服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的使命，并以此為邏輯理清專業(yè)大類的架構(gòu)思路，將會(huì)加強(qiáng)院校專業(yè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的同步調(diào)適。

（四）提升“雙師”素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)教師能力與教育目標(biāo)的契合

“為了積極應(yīng)對(duì)社會(huì)和技術(shù)結(jié)構(gòu)變化造成的對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)能力要求的變化，德國(guó)社會(huì)教育學(xué)家梅騰斯于1974年提出了職業(yè)教育范疇內(nèi)‘關(guān)鍵能力的概念。20世紀(jì)80年代，對(duì)關(guān)鍵能力的討論逐漸演化形成了對(duì)職業(yè)行動(dòng)能力這一概念的討論。作為關(guān)鍵能力更高一級(jí)的能力概念，職業(yè)行動(dòng)能力包括了關(guān)鍵能力所有要素，它由四個(gè)部分組成，分別是專業(yè)能力、方法能力、社會(huì)能力和個(gè)性能力?！?2這為德國(guó)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)置了可供參考的準(zhǔn)繩，加強(qiáng)了職業(yè)人才輸出的規(guī)范性，指引各職業(yè)院校從高規(guī)格、嚴(yán)要求出發(fā)，把高素質(zhì)勞動(dòng)者作為培養(yǎng)方向，從源頭上把控教育質(zhì)量的關(guān)口。高職院校一方面被賦予了高等學(xué)歷教育的任務(wù)，另一方面也承擔(dān)著培養(yǎng)技術(shù)技能職業(yè)人才的使命。我國(guó)在布魯姆教學(xué)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定出新課改的三維目標(biāo)，即知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀。如果將三維目標(biāo)引申到高職教育，那么知識(shí)與技能可以理解成學(xué)生不僅領(lǐng)會(huì)專業(yè)理論和知識(shí)，并且能掌握專業(yè)操作要領(lǐng)，熟練展開生產(chǎn)實(shí)踐;過程與方法是指學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，善于運(yùn)用適合自己的學(xué)習(xí)方法自主獲得學(xué)習(xí)成果，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能的泛化，另外還包括團(tuán)隊(duì)合作能力、常規(guī)職業(yè)交往能力等;情感態(tài)度與價(jià)值觀則指學(xué)生擁有科學(xué)的人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)觀，積極樂觀地面對(duì)生活，正確看待自己的專業(yè)價(jià)值，肯定并且履行自己的職業(yè)使命，統(tǒng)一個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自己的人生出彩。

2016年，《教育部? 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2017—2020年）的意見》（教師〔2016〕10號(hào)）對(duì)職教教師的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)提出了新的要求，即重點(diǎn)提升職教教師的理實(shí)一體教學(xué)能力、專業(yè)實(shí)踐技能、信息技術(shù)應(yīng)用能力等“雙師型”素質(zhì)。高職院校，尤其是爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”的高職院校，需要一支優(yōu)質(zhì)精良的教學(xué)團(tuán)隊(duì)作為支撐，教師的綜合能力和“雙師”素養(yǎng)是高職院校完成教育目標(biāo)的決定性因素。高職教師是具有跨界意識(shí)的職業(yè)，為更好地履行職業(yè)義務(wù)，高職教師應(yīng)該同時(shí)具備教師和工程師兩種身份，應(yīng)該擁有師范能力、專業(yè)能力、創(chuàng)新能力等。師范能力是作為一名教師所應(yīng)具備的基本能力，主要包括師德師風(fēng)、教育能力和教學(xué)能力。教師的道德水平在教師身份歷史演進(jìn)過程中，始終占據(jù)著舉足輕重的位置，高職教師必須守住道德底線，言傳身教，身體力行地為學(xué)生樹立道德榜樣;教育能力是指高職教師從價(jià)值觀上肯定高等職業(yè)教育的獨(dú)特性，掌握職業(yè)教育原理和心理學(xué)等知識(shí)，用先進(jìn)的教育理念樂教施教;教學(xué)能力即教師能夠根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況，采用靈活多樣的教學(xué)方法開發(fā)學(xué)生的最近發(fā)展區(qū)。專業(yè)能力將職業(yè)教育教師和普通教育教師區(qū)分開來，是彰顯職業(yè)特色的重要表現(xiàn)，其中包括專業(yè)理論知識(shí)、專業(yè)實(shí)踐操作和企業(yè)實(shí)踐拓展等。李克強(qiáng)總理在視察天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)時(shí)指出，“雙師型”教師是“工匠之師”?！敖场贝愍?dú)具匠心，包含工匠精神，要求高職教師要到企業(yè)兼職輪崗，參加企業(yè)的實(shí)踐培訓(xùn)，緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，學(xué)習(xí)專業(yè)領(lǐng)域的最新知識(shí)?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)， “雙師型”教師必須具有創(chuàng)新能力，在校企合作的平臺(tái)上協(xié)同創(chuàng)新，自主主持或者參與技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，尋找產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破點(diǎn)，以期更好地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐，更有利于培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

基于“雙一流”視角，探索我國(guó)高職院校建設(shè)的價(jià)值、追求和路徑，對(duì)于激發(fā)高職院校的內(nèi)生動(dòng)力、克服低位運(yùn)行和被邊緣化的問題、加強(qiáng)高職院校自我約束等具有重要意義。在我國(guó)高職院校提質(zhì)增效的建設(shè)演進(jìn)中，要以更廣闊的視野、更嚴(yán)格的要求審視內(nèi)涵式發(fā)展的體制機(jī)制與路徑，不斷豐富高職院校的時(shí)代內(nèi)涵，直面經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才需求的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

[注釋]

①沈衛(wèi).解讀高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的依存共生關(guān)系[J].職教論壇，2006（7）：23.

②張佳.高等職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的實(shí)證分析[J].職業(yè)技術(shù)教育，2014（10）：50.

③劉紅.2016年我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展特點(diǎn)及趨勢(shì)——《2017中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》發(fā)布[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2017（22）：9.

④王琦，邢運(yùn)凱.高等職業(yè)教育文化邏輯的分析[J].中國(guó)高教研究，2013（11）：96.

⑤周光禮，武建鑫.什么是世界一流學(xué)科[J].中國(guó)高教研究，2016（1）：69.

⑥李新建，李懿，魏海波.組織化人力資本研究探析與展望——基于戰(zhàn)略管理的視角[J].外國(guó)經(jīng)濟(jì)與管理，2017（1）：43.

⑦李茜.牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)[EB/OL].（2016-12-13）[2018-05-03].http：//www.offcn.com/shizheng/2016/1213/18847.html.

⑧李夢(mèng)卿，楊妍旻.現(xiàn)代學(xué)徒制發(fā)展的諸種背景要素支撐功能比較研究[J].職教論壇，2013（16）：20-21.

⑨陳壽根.增強(qiáng)高職院校管理有效性的路徑選擇[J].高等工程教育研究，2016（5）：197.

⑩楊振軍.關(guān)于優(yōu)化高等職業(yè)教育專業(yè)布局的理性思考[J].江蘇高教，2015（2）：143.

11張君生.論職教專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性[J].高等職業(yè)教育：天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（4）：10.

12徐朔.“關(guān)鍵能力”培養(yǎng)理念在德國(guó)的起源和發(fā)展[J].外國(guó)教育研究，2006（6）：66.