霞飛　易思源

1949年，人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入最后決勝階段。但就在共產(chǎn)黨政治上、軍事上節(jié)節(jié)勝利之際，伴隨政治、軍事勝利的不是鮮花和掌聲，而是來(lái)自以上海為中心的大城市的投機(jī)商的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。在他們眼里，連江浙財(cái)團(tuán)支持的蔣介石政府乃至抗戰(zhàn)期間占領(lǐng)上海的日軍都不是他們的對(duì)手，遑論沒(méi)有任何城市治理經(jīng)驗(yàn)的共產(chǎn)黨人。于是，“解放軍進(jìn)得了上海，人民幣進(jìn)不了上海”“共產(chǎn)黨是軍事打一百分，政治打八十分，經(jīng)濟(jì)打零分”……各種輕視共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)治理能力的聲音甚囂塵上。

一場(chǎng)以上海為中心，后來(lái)被毛澤東評(píng)價(jià)為“不下于淮海戰(zhàn)役”的新中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一戰(zhàn)不可避免地打響了。成功指揮這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的總指揮是當(dāng)時(shí)的中央財(cái)經(jīng)委主任—— 陳云，他靈活運(yùn)用多種經(jīng)濟(jì)手段，通過(guò)銀元之戰(zhàn)、糧食之戰(zhàn)、棉紗之戰(zhàn)，在經(jīng)濟(jì)上打了一場(chǎng)漂亮的殲滅戰(zhàn)，為新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“共產(chǎn)黨是軍事打一百分，經(jīng)濟(jì)打零分”

國(guó)民黨敗退臺(tái)灣前的最后幾年里，為支付巨額作戰(zhàn)費(fèi)用，國(guó)民黨政府開(kāi)始大量發(fā)行法幣。這種不遵循紙幣發(fā)行規(guī)律的做法，使得法幣在市場(chǎng)上供大于求，不斷貶值，最終導(dǎo)致通貨膨脹，且愈演愈烈。據(jù)資料記載，法幣崩潰前夕的1元鈔票，就其購(gòu)買(mǎi)力而言，只相當(dāng)于抗戰(zhàn)前的0.0000002元。1947年7月24日，美聯(lián)社就曾發(fā)表一則評(píng)論對(duì)此進(jìn)行形象的說(shuō)明：國(guó)民黨政府發(fā)行的法幣，100元可買(mǎi)的物品，1937年為2頭牛，1938年為1頭牛，1941年為1頭豬，1943年為1只雞，1945年為1條魚(yú)，1946年為1只雞蛋，1947年就只能買(mǎi)1/3盒火柴了。

法幣既已崩潰，國(guó)民黨政府于是寄希望于金圓券來(lái)救場(chǎng)。1948年8月19日，國(guó)民黨政府發(fā)布 《財(cái)政經(jīng)濟(jì)緊急處分令》，金圓券改革正式啟動(dòng)。各大報(bào)刊紛紛發(fā)布幣制改革的消息和詳細(xì)方案，國(guó)民黨 《中央日?qǐng)?bào)》 撰寫(xiě)評(píng)論，稱(chēng)“改革幣制譬如割去發(fā)炎的盲腸”，但也認(rèn)為“割得好則身體從此康強(qiáng)，割得不好，則同歸于盡”。

對(duì)這次金圓券改革，蔣介石極為重視。8月20日，金圓券發(fā)行準(zhǔn)備監(jiān)理會(huì)宣告成立，并往全國(guó)各大城市派遣經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)員，監(jiān)督各地執(zhí)行幣制改革政策。

上海是中國(guó)最大的工商業(yè)城市，集中了全國(guó)一半左右的工業(yè)生產(chǎn)和大部分金融業(yè)，金銀外幣與物資儲(chǔ)藏也最為豐富，能否在上?；厥兆懔康慕疸y外幣并控制住物價(jià)，是此次幣制改革成敗的關(guān)鍵所在。不僅蔣介石于8月20日當(dāng)天親臨上海會(huì)見(jiàn)工商金融界人士，而且派來(lái)的督導(dǎo)員來(lái)頭也最大：中央銀行行長(zhǎng)俞鴻鈞為正督導(dǎo)員，蔣經(jīng)國(guó)作為副督導(dǎo)員協(xié)助督導(dǎo)。

明眼人都看得出來(lái)，身為“太子”的蔣經(jīng)國(guó)名副實(shí)正。新成立的經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)辦公室的組成人員，幾乎都是蔣經(jīng)國(guó)在贛南推行新政時(shí)的工作人員。而且，蔣經(jīng)國(guó)一到上海，就開(kāi)始組建經(jīng)濟(jì)勘建大隊(duì)，并在此基礎(chǔ)上拉起了一支上萬(wàn)人的“大上海青年服務(wù)隊(duì)”。在“大上海青年服務(wù)隊(duì)”成立大會(huì)上，時(shí)年38歲、準(zhǔn)備在督查上海經(jīng)濟(jì)大展拳腳的蔣經(jīng)國(guó)鼓動(dòng)隊(duì)員們，對(duì)付那些抵制幣制改革的巨商、富戶(hù)、官僚，要拿出武松打虎的勇氣。轟轟烈烈的“蔣經(jīng)國(guó)上海打虎”就此拉開(kāi)序幕。蔣經(jīng)國(guó)慷慨激昂的言辭和雷厲風(fēng)行的做法，令人耳目一新。蔣經(jīng)國(guó)也被輿論稱(chēng)為“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)沙皇”“打虎英雄”。

不得不說(shuō)，剛開(kāi)始，蔣經(jīng)國(guó)在上海推行的限制物價(jià)等高壓手段確實(shí)起到了一定的效果，上海的經(jīng)濟(jì)似乎也朝著平穩(wěn)的方向發(fā)展。然而，平穩(wěn)的表象之下，卻是暗潮洶涌。在經(jīng)過(guò)與揚(yáng)子公司的老板、宋美齡的外甥孔令侃，杜月笙的兒子杜維屏等大小“老虎”的一番較量后，“打虎英雄”蔣經(jīng)國(guó)變成了騎虎難下，打虎不成反被虎傷，不得不辭去督導(dǎo)員職務(wù)，黯然離開(kāi)上海灘。

10月31日，國(guó)民黨政府通過(guò) 《改善經(jīng)濟(jì)管制補(bǔ)充辦法》，金圓券改革之初所制定的限價(jià)政策被徹底放棄，被壓抑多日的市場(chǎng)價(jià)格開(kāi)始強(qiáng)力反彈，金圓券“信用日益低落，各地紛紛自動(dòng)以銀元、外幣、黃金乃至實(shí)物等計(jì)值交換或流通，若干地區(qū)已視金圓券為廢紙”。

不過(guò)短短七八十天時(shí)間，蔣經(jīng)國(guó)眼中“真是善良”的中國(guó)普通百姓以其辛勞和心血積攢下來(lái)的金銀外匯，化為了幾張轉(zhuǎn)瞬幾成廢紙的金圓券。

浙江大學(xué)校長(zhǎng)竺可楨在幣制改革之初將其個(gè)人存有的800美元兌換為金圓券，幣制改革失敗后他說(shuō)：“無(wú)人敢信任政府矣……奉公守法之人處處吃虧，而橫行無(wú)忌的人逍遙法外，如揚(yáng)子公司孔令侃即其例。此所謂率天下之人而盡歸于偷盜也。如此政府安得不失敗哉！”

金圓券改革最后以失敗告終。形同廢紙的金圓券某種意義上成了壓垮國(guó)民黨政府的最后一根稻草，加速了其垮臺(tái)的步伐，幾個(gè)月之后，南京、上海先后解放。

中華人民共和國(guó)成立前后，這種通貨膨脹的狀況依然沒(méi)什么改變。由于連年戰(zhàn)爭(zhēng)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重破壞，全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與戰(zhàn)前相比下降了20%以上，工業(yè)總產(chǎn)值下降一半。加之前方戰(zhàn)爭(zhēng)仍在繼續(xù)，打仗需要用錢(qián)，后方恢復(fù)生產(chǎn)，安置900萬(wàn)舊中國(guó)的軍、政、公、教人員，700萬(wàn)災(zāi)區(qū)災(zāi)民， 400萬(wàn)城市失業(yè)人員都需要用錢(qián)。而中央財(cái)政收入來(lái)源少，財(cái)稅分散，中央一時(shí)難以把地方上的財(cái)政收入統(tǒng)上來(lái)。收入少，支出多，致使中央財(cái)政收支極不平衡。為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字，人民政府不得不也靠增發(fā)人民幣以解燃眉之急。自1948年12月第一套人民幣發(fā)行后，一年內(nèi)，通貨增加了160倍，到1952年則增加到270倍。以全國(guó)13個(gè)大城市1948年12月的批發(fā)物價(jià)指數(shù)（反映不同時(shí)期商品批發(fā)價(jià)格水平變動(dòng)趨勢(shì)和程度的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)） 為100計(jì)算，1949年1月上升為153，4月為287，7月為1059，11月為5376。

投機(jī)資本有了可乘之機(jī)。民間企業(yè)家在經(jīng)歷了民國(guó)末年的惡性通貨膨脹以后，對(duì)投資實(shí)業(yè)喪失信心，手里的資本不敢用來(lái)投資實(shí)業(yè)，而是用來(lái)投機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京、天津兩市96%的資金直接或間接用來(lái)從事投機(jī)活動(dòng)。作為“冒險(xiǎn)家樂(lè)園”的上海，不管是規(guī)模、人數(shù)，還是實(shí)力，遠(yuǎn)非北京、天津所能相比。就在1949年5月前后，上海24個(gè)商品交易市場(chǎng)和30多個(gè)茶會(huì)市場(chǎng)，都被用來(lái)大搞投機(jī)活動(dòng)，全市200多家私營(yíng)銀行、錢(qián)莊全部在從事金銀外幣、證券股票等投機(jī)買(mǎi)賣(mài)，加上金號(hào)、證券號(hào)、銀樓、錢(qián)兌業(yè)，以及地下錢(qián)莊和職業(yè)性的金鈔販子、銀元販子等，全市從事金融性投機(jī)活動(dòng)的竟達(dá)30萬(wàn)人之眾。

以至于周恩來(lái)都感嘆：“中國(guó)人民所接收的城市，由于多年不斷的通貨膨脹、物價(jià)高漲，差不多變成了投機(jī)商人的大賭場(chǎng)?！?/p>

更為嚴(yán)峻的是，上海解放前夕，由于國(guó)民黨敗退前大搞掠奪性的貨幣發(fā)行，使得這座當(dāng)時(shí)遠(yuǎn)東最繁華的大都市物價(jià)飛漲，百業(yè)凋敝，煤的存量只夠一個(gè)星期，棉花和糧食的存量不足一個(gè)月，在13647家企業(yè)中，開(kāi)工的只有1/4。金融業(yè)陷入混亂。

上海，這個(gè)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的“龍頭”，考驗(yàn)著共產(chǎn)黨人的治理能力和治理模式。

對(duì)于剛剛執(zhí)政的共產(chǎn)黨治理經(jīng)濟(jì)的能力，資本家的評(píng)價(jià)是：軍事打一百分，政治打八十分，經(jīng)濟(jì)打零分。以美國(guó)為首的西方國(guó)家也不看好，美國(guó)時(shí)任國(guó)務(wù)卿艾奇遜在寫(xiě)給杜魯門(mén)總統(tǒng)的信中說(shuō)，“中國(guó)人口在18、19世紀(jì)增加了一倍，因此使土地受到不堪負(fù)擔(dān)的壓力。人民的吃飯問(wèn)題是每一個(gè)中國(guó)政府碰到的第一個(gè)問(wèn)題。一直到現(xiàn)在，沒(méi)有一個(gè)政府使這個(gè)問(wèn)題得到了解決”。意思很明顯，共產(chǎn)黨能夠打天下，但是解決不了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，解決不了中國(guó)人的吃飯問(wèn)題。

物價(jià)能不能穩(wěn)住，通貨膨脹能不能抑制，肆虐一時(shí)的投機(jī)資本能不能根除？中國(guó)共產(chǎn)黨人有能力“馬上得天下”，有沒(méi)有能力“馬上治天下”？這是解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得決定性勝利，共產(chǎn)黨人“進(jìn)京趕考”后能否管理好城市所面臨的全新考驗(yàn)，也直接關(guān)系到新生政權(quán)能否穩(wěn)固、能否長(zhǎng)久。

周恩來(lái)向毛澤東推薦了陳云

中央到西柏坡工作后，隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程的加快，中央決定成立財(cái)政經(jīng)濟(jì)部，籌建中國(guó)人民銀行，并準(zhǔn)備發(fā)行全國(guó)統(tǒng)一的貨幣—— 人民幣。

1949年年初，在黨的七屆二中全會(huì)召開(kāi)前夕，黨中央就決定建立中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)來(lái)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的財(cái)經(jīng)工作，并開(kāi)始考慮主持全國(guó)財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)人選。

當(dāng)時(shí)，在長(zhǎng)期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)將星云集，但財(cái)經(jīng)人才則非常缺乏。在陜甘寧邊區(qū)和東北根據(jù)地主持財(cái)經(jīng)工作時(shí)，陳云“主持的陜甘寧晉綏五省聯(lián)防財(cái)經(jīng)辦事處，工作很出色。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他主持東北財(cái)經(jīng)委員會(huì)的工作，順利實(shí)現(xiàn)了東北全區(qū)財(cái)經(jīng)工作的統(tǒng)一管理，較早地把經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定下來(lái)”。其出色的財(cái)經(jīng)工作才能和豐富的財(cái)經(jīng)工作經(jīng)驗(yàn)，深得毛澤東和周恩來(lái)的信任與倚重。1949年2月6日，毛澤東電令遠(yuǎn)在東北的陳云來(lái)西柏坡一敘。三天之后，陳云到達(dá)西柏坡，向毛澤東、周恩來(lái)詳細(xì)匯報(bào)了東北地區(qū)的財(cái)經(jīng)工作。其間，周恩來(lái)當(dāng)面就人民幣發(fā)行問(wèn)題征求陳云意見(jiàn)。陳云建議貨幣發(fā)行應(yīng)首先保證解放戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，其次才是穩(wěn)定物價(jià)，“現(xiàn)在還是要大量發(fā)行鈔票，以擴(kuò)大軍隊(duì)，支援戰(zhàn)爭(zhēng)，占領(lǐng)地盤(pán)，等全國(guó)解放后再來(lái)穩(wěn)定物價(jià)”。陳云認(rèn)為，沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，一切無(wú)從談起。并建議應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備印制500元和1000元的人民幣，以滿(mǎn)足需要。

1949年3月5日—13日，中共七屆二中全會(huì)在河北平山縣西柏坡村順利召開(kāi)。會(huì)議確定了黨的工作重心必須由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市，同時(shí)決定成立中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的財(cái)經(jīng)工作。關(guān)于中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任的人選，周恩來(lái)向毛澤東推薦了陳云。

4月，中共中央和毛澤東到北平后，面對(duì)解放區(qū)日益繁雜的經(jīng)濟(jì)工作，周恩來(lái)連發(fā)四電，催促陳云“得電后立即動(dòng)身來(lái)平”主持中央財(cái)經(jīng)工作。為工作方便，抵達(dá)北平后的陳云被安排住在中南海懷仁堂，他和周恩來(lái)朝夕相處，共商財(cái)經(jīng)大事，還經(jīng)常一起去香山參加毛澤東、劉少奇主持召開(kāi)的會(huì)議。

1949年7月12日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)正式成立，陳云任主任。

履新后的陳云十分清楚，共產(chǎn)黨要想打贏新中國(guó)經(jīng)濟(jì)這一仗，必須先在資本家的集中地—— 上海，接受資產(chǎn)階級(jí)的挑戰(zhàn)，擊退他們的猖狂進(jìn)攻。只有先治住上海的資本家，在經(jīng)濟(jì)上打贏這一仗，共產(chǎn)黨人才能在上海站穩(wěn)腳跟，才能進(jìn)一步穩(wěn)定全國(guó)經(jīng)濟(jì)，恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，才能進(jìn)一步鞏固新生的人民政權(quán)。

“解放軍進(jìn)得了上海，人民幣進(jìn)不了上?！?/h3>

1949年5月27日，上海解放。一個(gè)叫范因克的美國(guó)記者報(bào)道了他當(dāng)時(shí)看到的景象：法租界內(nèi)的大世界歌舞廳，本城最大的娛樂(lè)場(chǎng)所，豎起了一幅巨大的毛澤東畫(huà)像，人們花了好幾個(gè)星期才制作成功。建筑物頂上出現(xiàn)了紅旗，并在店鋪門(mén)外飄揚(yáng)。歡呼雀躍、輕松舞蹈的學(xué)生們?cè)诖蠼稚吓て鹆搜砀?，這種粗獷的西北舞蹈正風(fēng)靡大江南北。范因克最后說(shuō)：“整個(gè)景象就如同帶有馬克思主義烙印的好萊塢電影翻版?！?/p>

范因克眼中的上海，剛剛解放，一片祥和。但上海市民對(duì)共產(chǎn)黨、解放軍是陌生的，對(duì)解放軍帶來(lái)的新印制的4億元人民幣是持懷疑態(tài)度的。投機(jī)分子甚至氣焰囂張地四處散布：“解放軍進(jìn)得了上海，人民幣進(jìn)不了上海！”

陳云經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究分析后，決定通過(guò)多發(fā)行人民幣來(lái)購(gòu)買(mǎi)上海的物資，從而使人民幣進(jìn)入上海，并最終成為上海的本位幣。為此，上海軍管會(huì)發(fā)布命令：從上海解放之日起，以人民幣為結(jié)算單位，同時(shí)規(guī)定用人民幣兌換金圓券的比例是1：10萬(wàn)，在6月5日前，暫時(shí)允許金圓券在市面上流通。由于此時(shí)的金圓券已形同廢紙，所以?xún)稉Q的工作進(jìn)行得很順利，至6月3日，收兌的金圓券已堆滿(mǎn)了所有的銀行庫(kù)房，裝運(yùn)的汽車(chē)從上海外灘沿九江路排到了四川路?？墒?，金圓券是收上來(lái)了，人民幣卻下不去。

原來(lái)，上海的資本家不甘心他們的經(jīng)濟(jì)特權(quán)受到損害，為了跟新生的人民政府爭(zhēng)奪對(duì)市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，他們利用人們長(zhǎng)期以來(lái)形成的擔(dān)心鈔票貶值的心理，掀起了新一輪的銀元投機(jī)風(fēng)潮。他們先是不動(dòng)聲色，讓人民幣兌換金圓券，等人民幣兌掉了金圓券后，再用黃金、銀元、美元等搶占市場(chǎng)，企圖使人民幣也走金圓券的老路。當(dāng)時(shí)上海的一些主要街道，特別是西藏路、南京路和外灘一帶，到處都可看到兜售銀元的投機(jī)商。

在投機(jī)商的操縱下，原來(lái)一塊銀元只值100元人民幣，6月3日竟?jié)q到720元，6月4日更是突漲到1100元，且漲勢(shì)仍在繼續(xù)。銀元一時(shí)成為上海市場(chǎng)上實(shí)際使用的本位幣，上海南京路上的四大百貨公司開(kāi)始用銀元標(biāo)價(jià)，只收銀元，拒收人民幣，其他商家聞風(fēng)而動(dòng)，紛紛仿效，人民幣信用受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。6月4日當(dāng)天，上海投入市場(chǎng)流通的人民幣近20億元，但早晨發(fā)出去多少，晚上又收回來(lái)多少。人民幣被排斥在市場(chǎng)之外。

銀價(jià)暴漲帶動(dòng)了整個(gè)物價(jià)的上漲。上海解放后的13天時(shí)間里，銀元價(jià)格暴漲了將近兩倍，受此影響，上海的批發(fā)物價(jià)指數(shù)隨之上漲兩倍多，大米和棉紗漲了一倍多。

解放軍進(jìn)了上海城，可是人民幣卻進(jìn)不了南京路，這自然成了一個(gè)“國(guó)際笑話(huà)”。

首戰(zhàn)受挫，陳云意識(shí)到：我們?cè)诮鹑谏纤龅降臄橙?，已不是?guó)民黨軟弱的金圓券，而是強(qiáng)硬的銀元。他判斷，如果用正常的拋售辦法對(duì)抗，勢(shì)必牽動(dòng)全國(guó)的貨幣市場(chǎng)，造成全國(guó)游資圍攻上海，形成決戰(zhàn)的態(tài)勢(shì)，不要說(shuō)新政府未必有那么多的銀元可以攻防，即便足量拋售，局面也是大亂。于是他與當(dāng)時(shí)擔(dān)任上海市長(zhǎng)的陳毅決定用強(qiáng)硬手段直接打擊不法資本家操控銀元的大本營(yíng)—— 位于上海漢口路422號(hào)的上海證券交易所，嚴(yán)懲投機(jī)分子。并指示發(fā)動(dòng)輿論攻勢(shì)、禁止銀元流通、嚴(yán)懲銀元販子、舉辦折實(shí)存款、拋售各種實(shí)物等辦法打擊銀元投機(jī)，使人民幣占領(lǐng)陣地。

6月5日，陳云指揮上海軍管會(huì)急調(diào)10萬(wàn)銀元拋向市場(chǎng)，力圖以銀元制服銀元，使價(jià)格回落。孰料剛一拋出，即被投機(jī)分子全部吃進(jìn)，不但沒(méi)有穩(wěn)住市場(chǎng)，投機(jī)之風(fēng)反而愈演愈烈。6月7日銀元價(jià)格甚至漲到了1800元人民幣。

6月11日—12日，上海全市2萬(wàn)多工人、學(xué)生和解放軍的宣傳隊(duì)舉行了“反對(duì)銀元投機(jī)，保障人民生活”的游行和宣傳。上海市軍管會(huì)主任陳毅甚至在全市集會(huì)上警告投機(jī)奸商“趕快洗手不干，否則勿謂言之不預(yù)”。

然而面對(duì)政府的警告和禁令，投機(jī)商置若罔聞，依然我行我素，認(rèn)為新生的人民政權(quán)不是他們的對(duì)手。

就在上海方面人民幣與銀元激戰(zhàn)正酣之時(shí)，武漢方面也發(fā)生了類(lèi)似情況——

1949年5月，國(guó)民黨部隊(duì)南逃，武漢解放，5月25日，武漢軍管會(huì)宣布人民幣為統(tǒng)一流通的合法貨幣。但是武漢的老百姓似乎更相信銀元、黃金和實(shí)物，一拿到人民幣，就趕緊拿去換銀元，換大米等生活必需品。與此同時(shí)，銀元投機(jī)，銀元黑市活動(dòng)遍及全市。資本家則相信“工不如商，商不如囤”，大量吃進(jìn)銀元、黃金及生活必需品。盡管軍管會(huì)公布了銀元與人民幣的比價(jià)為1：300元和350元，但銀元黑市價(jià)格一日數(shù)漲，至1949年6月17日，竟?jié)q到3150元，后來(lái)又突破1：4500元的最高峰。武漢金融市場(chǎng)一片混亂，鬧得人心惶惶。

查封上海證券交易所

為了嚴(yán)厲打擊銀元投機(jī)，陳云主持起草了《中共中央關(guān)于打擊銀元使人民幣占領(lǐng)陣地的指示》，分析了解放區(qū)金融問(wèn)題的新情況，指出斗爭(zhēng)的艱巨性，制定了與銀元斗爭(zhēng)的具體步驟。經(jīng)毛澤東批準(zhǔn)，準(zhǔn)備于6月8日下發(fā)執(zhí)行。

6月7日晚，陳云收到了中央轉(zhuǎn)來(lái)的上海急電。華東財(cái)委在電報(bào)中請(qǐng)示中央：查封上海證券交易所。因?yàn)榇耸率玛P(guān)我黨的工商政策，中央希望陳云拿個(gè)主意。

6月8日，陳云與陳毅聯(lián)名致電華東局、華中局，命令他們封鎖上海證券交易所，嚴(yán)厲打擊投機(jī)分子。并指示：為了更有力地打擊上海投機(jī)商人，先派出秘密人員打入證券大樓偵察情況，對(duì)違法商人的活動(dòng)進(jìn)行秘密調(diào)查，確定一批應(yīng)當(dāng)扣押人員的名單，然后再行動(dòng)。

上海軍管會(huì)根據(jù)指示派出人員秘密打入證券大樓。這些工作人員用兩天時(shí)間對(duì)違法商人的活動(dòng)進(jìn)行暗中調(diào)查后，確定了一批證據(jù)確鑿的金融犯罪人員名單。

6月10日上午，上海市警備司令部司令員宋時(shí)輪親自出動(dòng)，帶領(lǐng)全副武裝的軍警分五路包圍了上海證券大樓。此樓建于1934年，高八層，曾是遠(yuǎn)東最大的證券交易所，控制著全市的有價(jià)證券交易，操縱著金銀外幣的黑市價(jià)格，通過(guò)買(mǎi)空賣(mài)空等投機(jī)活動(dòng)，操縱市場(chǎng)物價(jià)。抗戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)國(guó)民政府批準(zhǔn)登記的證券字號(hào)有234家，在全國(guó)證券市場(chǎng)上的地位極其顯赫。

上午8時(shí)，200多名便衣警察在上海市公安局長(zhǎng)李士英的帶領(lǐng)下，按預(yù)定部署進(jìn)入證券大樓，隨后分5個(gè)組控制各活動(dòng)場(chǎng)所和所有進(jìn)出通道。同時(shí)，提前分布在大樓現(xiàn)場(chǎng)的便衣公安也亮明身份，命令所有人員立即停止交易活動(dòng)，就地接受檢查。公安人員分頭搜查了各個(gè)投機(jī)商號(hào)，并登記了所有被封堵在大樓內(nèi)的人員及財(cái)物，然后，命令該大樓內(nèi)的2100多人集中在底層大廳，根據(jù)事先確定的名單當(dāng)場(chǎng)扣押230多人，其余1800余人經(jīng)教育后釋放。

此次行動(dòng)共查抄黃金3000多兩、銀元30000多枚、人民幣1000多萬(wàn)元。

當(dāng)時(shí)有報(bào)紙這樣描述了一個(gè)叫張興鋃的金融投機(jī)商典型：“他的辦公室在4樓265號(hào)，外掛招牌壽昌金號(hào)，屋內(nèi)單是電話(huà)機(jī)就有25部，密密麻麻的電話(huà)線像蜘蛛網(wǎng)一樣，從門(mén)外沿著天花板伸到屋內(nèi)。房間內(nèi)還藏著許許多多的暗號(hào)和密碼，同四面八方聯(lián)系。墻壁上掛著一個(gè)證明書(shū)，是由國(guó)民黨財(cái)政部部長(zhǎng)俞鴻鈞簽署的。在旁邊則掛著一個(gè)紅紙表格，好像軍用地圖用來(lái)指揮作戰(zhàn)，上面寫(xiě)著四個(gè)項(xiàng)目8個(gè)大字：黃金、美鈔、袁頭、孫頭，每個(gè)項(xiàng)目下面，都用白粉水筆注明買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出的價(jià)格?！痹谶M(jìn)行了如此詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)描述之后，記者肯定地說(shuō)，“這顯然是金融戰(zhàn)線上一座奸商的前線指揮所”。

接著，陳云指示華東局、華中局，采取以下措施：l.命令鐵路、公路、上海公用事業(yè)，一律收人民幣;2.征稅一律征人民幣;3.在上海首先發(fā)行實(shí)物公債，其他一些地方也要發(fā)一些公債;4.通令各私人銀行檢驗(yàn)資金;5.開(kāi)放全國(guó)各地區(qū)之間的匯兌，用已經(jīng)較穩(wěn)固的老區(qū)貨幣支持新區(qū)貨幣。

陳云指揮上海軍管會(huì)查封上海證券交易所大樓、逮捕投機(jī)操縱者的消息一經(jīng)傳開(kāi)，上海市場(chǎng)上的銀元價(jià)格開(kāi)始暴跌，就在上海證券交易所大樓被查封的第二天，銀元的價(jià)格便從2000元猛跌至1200元，投機(jī)商的銀元投機(jī)活動(dòng)受到致命打擊，人民幣終于不再“早出晚歸”，而是在上海灘站穩(wěn)了腳跟，上海的金融市場(chǎng)得以初步穩(wěn)定，在這場(chǎng)同投機(jī)勢(shì)力的交鋒中新政權(quán)取得了初步勝利，為上海市的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)奠定了基礎(chǔ)。

“軍隊(duì)向前進(jìn)，人民幣向后退”

隨著銀元之戰(zhàn)的勝利，投機(jī)商們又將視線轉(zhuǎn)移到了別處。此時(shí)，一場(chǎng)天災(zāi)成為黑幕的開(kāi)啟者。1949年7月，華東、華北地區(qū)先后暴雨成災(zāi)，消息傳來(lái)，上海糧價(jià)應(yīng)聲而漲。上海的投機(jī)資本在銀元交鋒中失敗后，正苦于沒(méi)有出路，便紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)大米和紗布，他們寄希望于控制“兩白一黑”（即大米、紗布、煤炭），進(jìn)而控制上海經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)時(shí)，民間流傳著一句口頭禪：“工不如商，商不如囤，囤不如投機(jī)?！睂?shí)力雄厚的投機(jī)大軍在天津、上海、武漢、廣州等幾大重要城市不斷掀起投機(jī)風(fēng)潮。

為了盡快扭轉(zhuǎn)這種局面，中央決定1949年七八月間在上海召開(kāi)全國(guó)財(cái)經(jīng)工作會(huì)議，全國(guó)五大區(qū) （華東、華北、華中、東北、西北） 的財(cái)經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部參會(huì)。陳云主持會(huì)議，通過(guò)以上海為例算經(jīng)濟(jì)賬，堅(jiān)定了戰(zhàn)勝通脹的信心。他提出，全國(guó)支援上海，上海支援全國(guó)，全國(guó)一盤(pán)棋。此后，上海依靠全國(guó)的大力支援，在7月底8月初成功穩(wěn)住了物價(jià)。

但另一方面上海也成了全國(guó)物價(jià)的洼地，各地商販都跑到上海來(lái)進(jìn)貨，大量人民幣紛紛涌進(jìn)上海，埋下了危機(jī)的種子。

從1949年8月份開(kāi)始，華南、西北戰(zhàn)事進(jìn)展神速，軍費(fèi)開(kāi)支進(jìn)一步增加。到10月底，人民幣累計(jì)發(fā)行1.1萬(wàn)億元，比7月底增加近3倍，11月底又增至1.89萬(wàn)億元。與此同時(shí)，物資供應(yīng)明顯不足，西北、西南、華南等新解放地區(qū)或是工業(yè)稀少，或是生產(chǎn)停頓，需要大批物資支援，華北主要糧食產(chǎn)區(qū)又因水災(zāi)而減產(chǎn)減量。通貨膨脹物價(jià)上漲一觸即發(fā)。

一方面是人民軍隊(duì)所向披靡，蘭州、西寧、銀川、廣州、貴陽(yáng)……相繼解放，解放軍打到哪里，人民幣就跟到哪里。另一方面卻是，由于華南、西北等地物資緊俏，當(dāng)?shù)厣倘吮愦е嗣駧排艿缴虾?lái)進(jìn)貨。這就出現(xiàn)了“軍隊(duì)向前進(jìn)，人民幣向后退”的怪現(xiàn)象。結(jié)果，過(guò)量發(fā)行的人民幣集中到了上海、天津、武漢等幾個(gè)大城市，尤其是上海。

10月中旬，華南商人北上套購(gòu)紗布，使得紗布價(jià)格猛漲，引發(fā)新一輪漲價(jià)風(fēng)潮。糧食、棉紗、五金、化工等產(chǎn)品價(jià)格，每天以二三成的幅度狂飆突進(jìn)。忍受了十多年惡性通貨膨脹的老百姓頓時(shí)慌了手腳，有人擔(dān)心物價(jià)再這么漲下去，人民幣就會(huì)變得跟國(guó)民黨的金圓券一樣了。

陳云預(yù)感到一場(chǎng)大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)即將來(lái)臨，他每天研究分析來(lái)自全國(guó)主要大城市的物價(jià)變動(dòng)表和國(guó)家物資庫(kù)存情況表。10月3日，他在給中央的報(bào)告中提出，估計(jì)物價(jià)仍將繼續(xù)上漲，且有發(fā)生“劇烈跳躍之可能”。

抑制全國(guó)惡性通貨膨脹的艱巨任務(wù)擺在了中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)面前。

在北方導(dǎo)演“空城計(jì)”，在南方“暗度陳倉(cāng)”

陳云認(rèn)真研究了通貨膨脹的原因，發(fā)現(xiàn)上海是由于紗布短缺引起投機(jī)，而北方則是由于鐵路封閉，運(yùn)糧通道堵塞造成的。南方的投機(jī)對(duì)象是紗布，北方主要是糧食。如果南北方同時(shí)哄抬物價(jià)，中央財(cái)政將不得不兩線作戰(zhàn)，腹背受敵。于是，陳云決定分而治之。

為穩(wěn)住北方地區(qū)，陳云親自導(dǎo)演了北方物資的“空城計(jì)”。

陳云急電東北，要求緊急調(diào)撥糧食支援華北，尤其是北京、天津的糧食市場(chǎng)，確保每天發(fā)運(yùn)一列火車(chē)的糧食到北京。與此同時(shí)要求北京市大張旗鼓地在天壇的空?qǐng)錾蠒袂锛Z，組織人力拿席子圍糧垛，預(yù)備將來(lái)存儲(chǔ)糧食用，場(chǎng)面熱火朝天。此時(shí)，市面上也紛紛傳言，政府手里的糧食多著哪！都是從東北運(yùn)來(lái)的。北京、天津的糧食販子看到東北的糧食源源不斷地運(yùn)來(lái)，沉不住氣了，擔(dān)心自己存儲(chǔ)的糧食價(jià)格不漲反跌，便悄悄投放市場(chǎng)。北方的糧食問(wèn)題得以解決，京津地區(qū)本已抬頭的物價(jià)在11月上旬開(kāi)始回跌。

北京的物價(jià)剛剛平穩(wěn)，上海的物價(jià)已是十萬(wàn)火急。華東財(cái)委根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，通知國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司全力拋售物資。從10月10日開(kāi)始，每天拋出二三十億元的紗布和糧食，但物價(jià)漲勢(shì)依舊。11月7日，拋售總量相當(dāng)于平時(shí)的兩倍以上，但價(jià)格仍然上漲，全國(guó)的投機(jī)資本紛紛來(lái)上海搶購(gòu)，物價(jià)再也壓不住了。

陳云將中財(cái)委所能調(diào)運(yùn)的物資和市場(chǎng)上流通的貨幣量作了比較，發(fā)現(xiàn)上海此次危機(jī)面對(duì)的是全國(guó)的投機(jī)勢(shì)力，他們資本充裕，即使將可支配的物資全部拋售市場(chǎng)也抵不過(guò)投機(jī)資本。如果繼續(xù)低價(jià)拋售物資，不僅抑制不住物價(jià)，反而讓投機(jī)商人大占便宜。

面對(duì)上海飆漲的物價(jià)，陳云決心利用資本家的貪婪進(jìn)行反擊。他制定了一個(gè)全國(guó)聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)配合的“暗度陳倉(cāng)”方案。11月12日晚，陳云將方案連夜上報(bào)中央。周恩來(lái)看后當(dāng)即批示：“如主席未睡，請(qǐng)即送閱。如睡，望先發(fā)，發(fā)后送閱?！泵珴蓶|當(dāng)時(shí)正在準(zhǔn)備前往莫斯科的國(guó)事訪問(wèn)。電文送至案頭，毛澤東看后當(dāng)即批示“即刻發(fā)”。

11月13日，這封爭(zhēng)分奪秒制定出的電報(bào)秘密發(fā)往全國(guó)各地的財(cái)政金融部門(mén)。

電文指示各地貿(mào)易、財(cái)稅、金融部門(mén)三方聯(lián)動(dòng)，各貿(mào)易公司暫時(shí)不宜將主要物資大量拋售;要求東北自11月15日至30日，每日運(yùn)糧1000萬(wàn)至1200萬(wàn)斤入關(guān);派員前往上海、漢口，適當(dāng)調(diào)整兩地紗布存量，以便行動(dòng);還令西北財(cái)委派員將隴海路沿線積存的紗布盡快運(yùn)抵西安;同時(shí)收緊銀根，下令人民銀行總行及各主要分行一律暫停貸款，開(kāi)征稅收，遲發(fā)地方經(jīng)費(fèi)……

在部署調(diào)集物資的同時(shí)，中財(cái)委每天統(tǒng)計(jì)各主要城市市場(chǎng)數(shù)據(jù)，賣(mài)出多少，買(mǎi)進(jìn)多少，當(dāng)日價(jià)格多少，投機(jī)商人吃進(jìn)多少，吐出多少，以制定次日的開(kāi)牌價(jià)，以及需要拋賣(mài)多少、買(mǎi)入多少。

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的緊張準(zhǔn)備，中財(cái)委對(duì)各地物資的調(diào)配基本到位，大量物資集結(jié)完畢。11月25日，陳云命令全國(guó)采取統(tǒng)一步驟，在上海、北京、天津、武漢、沈陽(yáng)和西安等大城市大量拋售糧食、紗布等重要物資。

開(kāi)始時(shí)，上海等地的投資商看到有紗布出售，即拿出全部資金爭(zhēng)相購(gòu)入，甚至不惜借高利貸，畢竟，在過(guò)去的20年里，幾乎沒(méi)有人因?yàn)槎诜e物資而吃過(guò)虧。當(dāng)時(shí)上海的高利貸甚至出現(xiàn)了以日計(jì)息的現(xiàn)象，號(hào)稱(chēng)“日拆”。然而，這次他們以往的經(jīng)驗(yàn)似乎不管用了，各地國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司源源不斷地拋售紗布，而且一邊拋售，一邊降低牌價(jià)，似乎要與這些投機(jī)商死磕到底。隨著國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司拋售的物資越來(lái)越多，投機(jī)商的資金很快就不夠用了。

在這決定性時(shí)刻，中財(cái)委通知各地中國(guó)人民銀行與公安部門(mén)對(duì)地下錢(qián)莊進(jìn)行突擊清查，上海查獲地下錢(qián)莊26家，拘捕了111人，查抄大量支票、黃金、銀元和美鈔。這次清查，截?cái)嗔送稒C(jī)資本的黑市來(lái)源。

接著，中財(cái)委又規(guī)定所有國(guó)營(yíng)企業(yè)的錢(qián)一律存入國(guó)有銀行，不得向私營(yíng)銀行和資本家企業(yè)貸款;規(guī)定私營(yíng)工廠不得關(guān)門(mén)停產(chǎn)，而且要照發(fā)工人工資;同時(shí)加緊征稅，遲交一天，罰款稅金的3%。有人跟陳云說(shuō)，這些招是不是太狠了？陳云說(shuō)，不狠，不這樣，就天下大亂。

數(shù)招并下，投機(jī)商兩面挨打，資金和心理防線同時(shí)崩塌，頓時(shí)潰不成軍，不得不拋售手中那些高價(jià)吃進(jìn)的紗布。但他們“割肉”越多，虧本越多，市場(chǎng)價(jià)格急轉(zhuǎn)直下，上海的棉紗價(jià)格在一天之內(nèi)腰斬了一半，暴跌50%。

政府連續(xù)拋售10天以后，許多投機(jī)商被高利貸、工人工資和稅款三道“枷鎖”壓得喘不過(guò)氣來(lái)，元?dú)獯髠?，有的血本無(wú)歸，有的因應(yīng)付不了“日拆”而跳樓自殺，有的逃往香港。參與投機(jī)的私營(yíng)錢(qián)莊也因大筆貸款收不回來(lái)而虧損破產(chǎn)。上海的私營(yíng)糧食批發(fā)商一下子倒閉幾十家，棉布行投機(jī)商虧蝕了253億元。南方的棉紗之戰(zhàn)完美收官。

年輕的共和國(guó)首次用經(jīng)濟(jì)手段穩(wěn)定了物價(jià)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域打了一場(chǎng)漂亮的殲滅戰(zhàn)。上海工商界從此對(duì)共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)管理能力刮目相看。有人豎起大拇指說(shuō)，那個(gè)商務(wù)印書(shū)館的小個(gè)子 （陳云）確實(shí)不簡(jiǎn)單。目睹此役的榮毅仁說(shuō)，“六月銀元風(fēng)潮，中共是用政治力量壓下去的，此次則僅用經(jīng)濟(jì)力量就能穩(wěn)住，是上海工商界所料不到的”。

陳云的策略運(yùn)用還讓很多原來(lái)不看好共產(chǎn)黨的民主人士心悅誠(chéng)服，當(dāng)時(shí)也在上海的民主人士章乃器在 《投機(jī)商人趕快洗手》 一文中寫(xiě)道：“在那緊要關(guān)頭，像我們這班知識(shí)分子就難免要犯主觀主義的急性病。我那時(shí)曾經(jīng)一再建議早點(diǎn)下手，對(duì)市場(chǎng)施用壓力。然而，財(cái)經(jīng)工作的負(fù)責(zé)人卻是那樣地沉著、堅(jiān)定，認(rèn)為依據(jù)通貨膨脹數(shù)量和物資數(shù)量的對(duì)比，時(shí)機(jī)尚未成熟，應(yīng)該再多準(zhǔn)備一些實(shí)力。同時(shí)，不妨再?gòu)氖袌?chǎng)陣地撤退若干步，以便爭(zhēng)取主動(dòng)，進(jìn)行反攻。事后的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，這種策略是完全正確的。經(jīng)濟(jì)上的反攻從11月中旬開(kāi)始，以五福布 （當(dāng)時(shí)天津第二棉紡織廠生產(chǎn)的一種印有寓意吉祥的五只蝙蝠商標(biāo)的白布） 為例，11月13日的行市是每匹12.6萬(wàn)元，比較10月31日的5.5萬(wàn)元，已經(jīng)漲起一倍多。那就是說(shuō)，倘使反攻提早半個(gè)月，兩匹布吸收貨幣回籠的能力，就抵不了半個(gè)月以后的一匹。譬如用兵，在敵人深入到達(dá)了于我絕對(duì)有利的地形之后，一師兵就可以發(fā)揮出來(lái)兩師兵的力量，就有把握可以克敵制勝了?！?h3>統(tǒng)一財(cái)經(jīng) 天下大定

打擊投機(jī)商人和穩(wěn)定物價(jià)的工作，雖然取得了顯著的效果，但沒(méi)能解決物價(jià)波動(dòng)的根源，即沒(méi)能解決國(guó)家財(cái)政虧空及赤字問(wèn)題。要解決這個(gè)問(wèn)題，唯一的辦法就是，統(tǒng)一國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理。

其時(shí)，國(guó)家的財(cái)政收入，大部分掌握在地方政府手中，而主要支出卻由中央人民政府來(lái)承擔(dān)，說(shuō)起來(lái)這雖然令人不可思議，但卻是事實(shí)，是從戰(zhàn)爭(zhēng)年代沿襲下來(lái)的，即使要完全改過(guò)來(lái)，也不是馬上就能辦到的?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各根據(jù)地被敵人分割，互不相連。因此，當(dāng)時(shí)制定的政策是，各根據(jù)地的財(cái)政實(shí)行分散經(jīng)營(yíng)和分散管理，自成系統(tǒng)，自理收支。

中華人民共和國(guó)成立以后，雖然大陸解放，貨幣統(tǒng)一，被分割的狀況不復(fù)存在，但財(cái)政制度卻還沒(méi)能相應(yīng)地改變，這使中央人民政府的財(cái)政收入空有其名，而無(wú)實(shí)力，結(jié)果造成財(cái)政赤字、通貨膨脹、物價(jià)上漲等問(wèn)題不能得到根本的解決。當(dāng)前急需要做的，就是把權(quán)力收歸中央，做到幾大統(tǒng)一：即統(tǒng)一全國(guó)財(cái)政收支、統(tǒng)一全國(guó)貿(mào)易和物資調(diào)動(dòng)、統(tǒng)一全國(guó)現(xiàn)金管理。只要這樣，國(guó)家的財(cái)政收入勢(shì)必迅速增加。只要收支逐漸接近平衡，財(cái)政赤字也就勢(shì)必縮小。這樣一來(lái)，國(guó)家就可以較容易地在全國(guó)調(diào)運(yùn)物資，保證市場(chǎng)的供應(yīng)和物價(jià)的穩(wěn)定。

財(cái)經(jīng)工作一統(tǒng)一，人民的情緒安穩(wěn)下來(lái)，不再為一日三變的物價(jià)操心，不僅抗美援朝的物資供應(yīng)有了保障，國(guó)家的重點(diǎn)建設(shè)也逐步開(kāi)始進(jìn)行。后來(lái)，陳云在評(píng)價(jià)統(tǒng)一財(cái)經(jīng)工作時(shí)說(shuō)，1950年我們做了很多工作。重點(diǎn)只有兩個(gè)，一是統(tǒng)一，二是調(diào)整。只此兩事，天下大定。

在這期間，人民幣也占領(lǐng)了全國(guó)市場(chǎng)。1948年12月1日，中國(guó)人民銀行在華北銀行、北海銀行和西北農(nóng)民銀行的基礎(chǔ)上建立。同日，在華北地區(qū)首先發(fā)行人民幣，并逐漸收回在各解放區(qū)流通的各種貨幣。1951年11月，中華人民共和國(guó)政務(wù)院決定，在新疆發(fā)行印有維吾爾文的人民幣，收回原來(lái)由新疆省銀行發(fā)行的銀行券。至此，新中國(guó)的貨幣得到了統(tǒng)一。

當(dāng)時(shí)，人民幣的面額雖然較大，而單位價(jià)值卻很低。因此，在流通時(shí)，往往需以萬(wàn)元為單位，這很不方便。為了解決這一問(wèn)題。1955年3月1日，中國(guó)人民銀行開(kāi)始發(fā)行新的人民幣 （即第二套人民幣），并收回舊的人民幣。新人民幣上都印有漢、藏、蒙、維吾爾 4種文字。新、舊幣的折合比率為1元新幣等于1萬(wàn)元舊幣。這樣一來(lái)，給人民的生活帶來(lái)了很大的方便。平抑物價(jià)、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)的斗爭(zhēng)取得成果。

毛澤東曾高度評(píng)價(jià)這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，說(shuō)其意義“不下于淮海戰(zhàn)役”。從此，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政權(quán)不僅在以上海為首的大城市里站穩(wěn)了腳跟，積累了城市管理的經(jīng)驗(yàn)，也為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，為以后進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。正如陳云所指出的那樣：“統(tǒng)一國(guó)家財(cái)經(jīng)工作，將不僅有利于克服今天的財(cái)政困難，也將為今后不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造必要的前提?！辈痪弥?，共和國(guó)即開(kāi)始進(jìn)入大規(guī)模的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期。

（選自《文史博覽·文史》2018年第8期）